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山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化全面提高住宅質(zhì)量和水平的通知

2000-04-24 10:15    【  【打印】【我要糾錯】

  魯政辦發(fā)[2000]33號

  二○○○年四月二十四日

各市人民政府、行署,各縣(市)人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:

  《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見的通知》(國辦發(fā)[1999]72號)已翻印發(fā)給你們,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)結(jié)合我省實際,提出以下意見,望一并貫徹執(zhí)行。

  一、切實提高對推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化重要性的認識

  住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是住宅建設(shè)方式轉(zhuǎn)變的根本途徑,是實現(xiàn)住宅建設(shè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的有效手段,事關(guān)住宅產(chǎn)業(yè)大局,必須引起各地的高度重視。隨著居民生活水平和住房商品化程度的提高,居民對住宅建設(shè)水平和質(zhì)量的弊病也愈來愈多地顯露出來:規(guī)劃設(shè)計水平不高,標準化程度低,沒有體現(xiàn)以人為中心的指導思想;住宅建設(shè)工業(yè)化程度低,科技含量低,勞動生產(chǎn)率低,造成了資金、資源、勞動力和土地的大量浪費;施工建設(shè)粗放,工藝落后,質(zhì)量較差等。因此,盡快改變住宅建設(shè)低水平、高消耗的傳統(tǒng)模式,提高住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,已成為促進住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市經(jīng)濟發(fā)展的當務(wù)之急。各級政府一定要提高對推進住宅現(xiàn)代化的認識,認真吸收近幾年住宅小區(qū)建設(shè)試點的成功經(jīng)驗,使住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作有所創(chuàng)新,有所突破,有所發(fā)展,達到全面提高住宅質(zhì)量的目的。

  二、主要目標

  推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的總體目標是:最大限度地運用先進科學技術(shù)成果,加速住宅設(shè)計標準化、住宅部件構(gòu)配件生產(chǎn)基地工廠預制化、住宅建筑施工安裝裝配化進程。具體指標是:

  (一)到2005年,基本解決城鎮(zhèn)新建住宅的工程質(zhì)量、功能質(zhì)量通病,同時有組織、有計劃地對舊有住宅進行改造,滿足居民對住宅的適用性要求。新建住宅工程質(zhì)量一次合格率達100%,優(yōu)良品率達到50%以上。住宅建設(shè)要以小區(qū)建設(shè)為主,小區(qū)的綠化率達到35%.到2010年,城鎮(zhèn)新建住宅優(yōu)良品率達到60%以上,住宅小區(qū)的綠化率達到40%以上,為居民創(chuàng)造更加優(yōu)美、舒適的居住環(huán)境。

 。ǘ┑2005年初步建立住宅及材料、部品的工業(yè)化和標準化生產(chǎn)體系;到2010年初步形成系列的住宅建筑體系、住宅部件構(gòu)配件生產(chǎn)基礎(chǔ)和住宅建筑施工安裝裝配成套技術(shù)體系,基本實現(xiàn)住宅部品通用化和生產(chǎn)、供應(yīng)的社會化。

 。ㄈ┑2005年城鎮(zhèn)新建采暖住宅建筑要在1981年住宅能耗水平的基礎(chǔ)上,達到降低能耗50%的要求;到2010年,在2050年的基礎(chǔ)上再降低能耗30%.

 。ㄋ模┑2005年,科技進步對住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率達到35%,到2010年提高到40%.

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┮砸(guī)劃設(shè)計為龍頭,完善標準體系。依據(jù)國家和省頒布的住宅建筑設(shè)計為標準,樹立以人為中心的思想,制定符合住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的住宅設(shè)計標準化體系,編制各類戶型的標準單元優(yōu)化設(shè)計方案,確立以新技術(shù)、新材料推廣應(yīng)用為基礎(chǔ)的新的住宅建筑體系。到2001年,增編PVC高強硬度塑料管應(yīng)用等標準設(shè)計圖集,推廣按照住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求及采用新規(guī)范后可利用的圖集。重點發(fā)展框架輕板體系、混凝土空心小砌塊建筑體系,抓好房屋生產(chǎn)及裝配現(xiàn)代化工業(yè)體系和大開間、大樓板建筑體系,推廣外磚(多孔磚)內(nèi)塊(混凝土小砌塊)建筑體系和硅酸鹽制品、多孔磚等新型磚混結(jié)構(gòu)體系。到2010年,重點發(fā)展工廠預制裝配和大模板現(xiàn)場澆注的新型建筑。

  近期住宅建設(shè)標準化的重點是,對廚房、衛(wèi)生間進行綜合設(shè)計,為實現(xiàn)廚房、衛(wèi)生間設(shè)計標準化、工廠預制化、施工現(xiàn)場裝配化創(chuàng)造條件。廚房、衛(wèi)生間設(shè)施部件要引進、開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝,同時對住宅內(nèi)部各種構(gòu)配件分門別類加以規(guī);、標準化、系列化。

 。ǘ┮詨w材料革新為突破口,形成建筑材料集約化生產(chǎn)體系。貫徹節(jié)地、節(jié)能方針,發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料。到2000年6月1日,要逐步淘汰實心粘土磚的生產(chǎn)和使用,并通過發(fā)展新型墻體材料,采取節(jié)能技術(shù)措施,提高節(jié)能效益,實現(xiàn)國家節(jié)能標準。堅持因地制宜的原則,充分利用我省豐富的工業(yè)廢碴資源(粉煤灰、煤矸石、爐碴、尾礦、石屑等)、自然資源和產(chǎn)量較多的地方水泥,發(fā)展各種新型工業(yè)廢渣磚、混凝土空心砌磚、加氣混凝土、石膏墻體材料制品、輕質(zhì)墻板和高效保溫材料。

  積極推廣應(yīng)用塑料門窗、塑料管材、新型防水材料、建筑涂料等。節(jié)能門窗重點發(fā)展中空玻璃塑鋼門窗,限制生產(chǎn)和使用耗能大、性能差的實腹鋼窗、鋁合金門窗和消耗自然資源的木窗。到2005年塑鋼門窗的使用率達到60%,到2010年達到80%以上。推廣應(yīng)用塑料下水管,限制生產(chǎn)使用傳統(tǒng)的鑄鐵管。到2005年塑料水管材應(yīng)用率達到70%,到2010年達到85%以上。大力開發(fā)推廣使用各種塑料給水管,限制生產(chǎn)使用鍍鋅管。到2003年淘汰使用鍍鋅管作建筑給水管。

  推廣變壓式排氣道等新型排煙氣設(shè)施,解決廚房異味大的問題,達到節(jié)能、減少油煙污染的目的。到2005年,應(yīng)用率達到80%,到2010年達到100%.

  積極開展建筑節(jié)能材料和節(jié)能技術(shù)的科研開發(fā)工作。重點研制開發(fā)輕質(zhì)、高強、保溫性能好的節(jié)能新材料,研究開發(fā)保溫門窗技術(shù)、復合墻體技術(shù)和屋面保溫、防水技術(shù),改善和提高墻體保溫及屋面防水性能;研究供熱儀表及調(diào)節(jié)設(shè)備,實現(xiàn)按表計量收費。大力推廣應(yīng)用太陽能新技術(shù),F(xiàn)代小區(qū)的照明,應(yīng)當使用節(jié)能燈具;公共場所的照明,應(yīng)當安裝節(jié)能控制裝置。

 。ㄈ┲鸩叫纬勺≌a(chǎn)的工業(yè)化、施工裝配化體系。發(fā)展與結(jié)構(gòu)體系相適應(yīng)的現(xiàn)代化施工技術(shù)和施工機械,推廣商品混凝土,改濕作業(yè)為干作業(yè);推廣構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化、現(xiàn)場裝配化,使房屋加工廠在房屋的生產(chǎn)和應(yīng)用上有所突破。

  四、組織保證

  各級人民政府應(yīng)根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和住宅產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,盡快確定推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、提高住宅質(zhì)量的目標和工作步驟,統(tǒng)籌規(guī)劃,明確重點,集中力量,分步實施。各有關(guān)部門要緊密配合,通力協(xié)作,推動住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的全面實施。

  要加強宏觀調(diào)控,實施政策導向。各地要抓緊制定限制使用落后淘汰材料產(chǎn)品和非標準化住宅產(chǎn)品部件的政策。尤其對實心粘土磚的使用,在價格政策上應(yīng)加大限制措施,并利用價格政策的經(jīng)濟杠桿作用和優(yōu)惠政策扶持符合住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求的材料、法規(guī),加強對各種建筑材料和住宅部品的質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴格禁止生產(chǎn)、銷售用于住宅建設(shè)的假冒偽劣產(chǎn)品、無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品和國家明令淘汰產(chǎn)品,切實提高建筑質(zhì)量。各地要運用電視、廣播、報刊等多種手段,廣泛宣傳推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化所帶來的社會經(jīng)濟效益,以取得全社會的重視和支持。

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