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青島市城市建筑垃圾管理辦法

2002-12-02 10:37    【  【打印】【我要糾錯】

  青島市人民政府令第147號

      《青島市城市建筑垃圾管理辦法》已于2002年11月22日經(jīng)市人民政府第9次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2003年1月1日起施行。

  市 長 杜世成

二○○二年十二月二日

  第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾的管理,維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱建筑垃圾,是指在建設(shè)施工(包括拆除建筑)和裝飾裝修活動中所產(chǎn)生的渣土、棄土、余泥、廢石、棄料等廢棄物。

  第三條 本辦法適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)及各市的城區(qū)。

  第四條 市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管全市建筑垃圾的管理工作,并具體負(fù)責(zé)市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)建筑垃圾的管理工作。嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)和各市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的管理工作。

  第五條 城管、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、土地、財政、物價等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好建筑垃圾管理工作。

  第六條 鼓勵對建筑垃圾進(jìn)行資源化綜合利用。

  第七條 建設(shè)單位在排放建筑垃圾時,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四條規(guī)定的管轄范圍,向環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門如實申報建筑垃圾排放計劃;環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申報材料之日起3個工作日內(nèi)核實建筑垃圾的種類、數(shù)量以及排放方式、地點和期限,對其中應(yīng)當(dāng)運(yùn)至垃圾處理場處置的,按規(guī)定收取垃圾處理平整費(fèi)。

  第八條 建設(shè)單位必須按照排放計劃確定的方式和期限排放建筑垃圾。需要運(yùn)輸?shù),可以自行運(yùn)輸,也可以委托建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營單位運(yùn)輸。

  第九條 對個人房屋修繕和再裝修產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)堆放在指定地點,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營單位有償清運(yùn)。

  第十條 建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并向環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理登記手續(xù):(一)經(jīng)工商行政管理部門登記,取得營業(yè)執(zhí)照;(二)有固定的辦公場所和與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場地;(三)有5輛以上載質(zhì)量5噸以上的自卸車輛;(四)具備相應(yīng)的密閉運(yùn)輸條件。

  未按前款規(guī)定辦理登記手續(xù)的,不得從事建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營。

  第十一條 運(yùn)輸建筑垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和路線行駛。運(yùn)輸過程中,應(yīng)當(dāng)裝載適量,車廂上部應(yīng)當(dāng)覆蓋篷布或采取其他有效措施,防止建筑垃圾撒漏。

  第十二條 任何單位和個人不得將建筑垃圾與其他垃圾混合堆放、收集、運(yùn)輸和處置,除本辦法第十四條規(guī)定的情形外,不得在非規(guī)定的建筑垃圾處理場地傾倒建筑垃圾。

  第十三條 建筑垃圾處理場地應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)的要求,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)設(shè)置。建筑垃圾處理場地的管理單位應(yīng)當(dāng)保持場地設(shè)施完好,環(huán)境整潔,按規(guī)定對建筑垃圾進(jìn)行處置。

  第十四條 單位因建設(shè)需要對外接受建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)持用地證明和單位證明,到環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理登記手續(xù)。

  第十五條 無主建筑垃圾由所在區(qū)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織清運(yùn)。

  第十六條 環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話,受理市民對違反建筑垃圾管理規(guī)定的行為的舉報,并按照規(guī)定及時進(jìn)行查處。

  第十七條 環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門收取的垃圾處理平整費(fèi)應(yīng)當(dāng)實行財政專戶儲存,并按規(guī)定使用,接受審計、財政等部門的監(jiān)督檢查。

  第十八條 違反本辦法規(guī)定,未申報建筑垃圾排放計劃、未按照排放計劃排放建筑垃圾或者未繳納垃圾處理平整費(fèi)的,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,限期繳納垃圾處理平整費(fèi)。

  第十九條 對違反本辦法規(guī)定的下列行為,由城市管理監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定給予處罰:(一)未向環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理登記手續(xù)經(jīng)營建筑垃圾運(yùn)輸?shù),?zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并處以1000元以上10000元以下罰款;拒不補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)繼續(xù)經(jīng)營的,責(zé)令停止經(jīng)營,并處以10000元以上30000元以下罰款;(二)運(yùn)輸建筑垃圾的車輛超量裝載或者未采取有效防撒漏措施的,責(zé)令改正,并可處以1000元以下罰款;出現(xiàn)撒漏的,可以按每平方米50元處以罰款;不能按面積計算的,按每處50元至200元處以罰款;(三)在非規(guī)定的建筑垃圾處理場地傾倒建筑垃圾的,責(zé)令清除,并可處以1000元以上5000元以下罰款;拒不清除的,處以5000元以上30000元以下罰款。

  第二十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十一條 行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十二條 本辦法自2003年1月1日起施行。

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