很多外地旅游的人對于北京一些區(qū)域建筑形態(tài)的亂七八糟感到吃驚。的確，城市建筑景觀可謂城市的“面子”，是予人第一印象的“城市第一表情”，而那些不和諧的建筑難掩城市“皮膚病”，勢必給國際大都市形象帶來不良影響。

　　近日，建設部發(fā)布《城市黃線管理辦法》，規(guī)定在城市黃線范圍內禁止違反城市規(guī)劃要求，進行建筑物、構筑物及其他設施的建設，違反國家有關技術標準和規(guī)范進行建設，未經批準，改裝、遷移或拆毀原有城市基礎設施等。人們期待已久的科學的城市規(guī)劃終于有了規(guī)范化管理。

　　從北京長安街兩邊的建筑來看，沿途兩側建筑及中心市區(qū)各道路的關鍵節(jié)點，無疑不顯示出高質量高水平的建設。但仔細觀察在一些標志性建筑周圍，古今結合、高矮不均的“握手樓”、“接吻樓”根本無設計可言、毫無美感的建筑群不在少數(shù)。有人把北京稱作“建筑跳蚤市場”，一點不夸張。

　　基于此，《城市黃線管理辦法》的出臺無疑是“及時雨”。它規(guī)定任何單位和個人都有保護城市基礎設施用地、服從城市黃線管理的義務，有監(jiān)督城市黃線管理、對違反城市黃線管理的行為進行檢舉的權利。城市黃線應當在制定城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃時劃定。城市黃線一經批準，不得擅自調整。在城市黃線內新建、改建、擴建各類建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，應當依法向建設主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）申請辦理城市規(guī)劃許可，并依據(jù)有關法律、法規(guī)辦理相關手續(xù)。遷移、拆除城市黃線內城市基礎設施的，應當依據(jù)有關法律、法規(guī)辦理相關手續(xù)。

　　城市黃線指的是對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎設施用地的控制界線。新“辦法”將于3月1日起施行。

　　來源：中華建筑報