�。�2002）93號

各縣（市）、區(qū)、農(nóng)場、開發(fā)區(qū)建設(shè)局（城建局）、局屬有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《唐山市建設(shè)局工程項目建設(shè)管理程序》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附：唐山市建設(shè)局工程項目建設(shè)管理程序示意圖。

　　唐山市建設(shè)局
　　二○○二年九月二十七日

　　唐山市建設(shè)局工程項目建設(shè)管理程序

　　為加強我市建設(shè)工程管理，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場執(zhí)法主體行為，凈化市場環(huán)境，依據(jù)省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，特制定本工程項目建設(shè)管理程序。��

　　一、工程報建��

　　工程報建管理工作由市建設(shè)局工程管理處負(fù)責(zé)。凡在管理區(qū)域內(nèi)所有建設(shè)項目（指土木建筑工程和與之配套的線路管道、設(shè)備安裝、裝飾裝修及其他市政公用設(shè)施建設(shè)工程），建設(shè)單位填寫《唐山市建設(shè)工程報建審批表》，持年度批準(zhǔn)計劃文件、固定資產(chǎn)投資備案登記證、施工圖政策性審查報告、項目法人資格證、監(jiān)理報審表、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、資金證明（國有投資的須提供審計部門意見）、建設(shè)單位對商品混凝土的承諾以及建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位簽定的質(zhì)量責(zé)任書等文件向工程管理處報建，資料齊全經(jīng)審查合格后，5個工作日內(nèi)辦理報建手續(xù)。��

　　二、工程招投標(biāo)��

　　工程招投標(biāo)工作由建設(shè)單位或招投標(biāo)代理機構(gòu)組織，招投標(biāo)辦公室依法監(jiān)督。建設(shè)單位報建后，持報建表到市招投標(biāo)辦公室辦理招投標(biāo)手續(xù)。招投標(biāo)辦公室對招標(biāo)申請、資格預(yù)審、招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法等進(jìn)行備案。自發(fā)售招標(biāo)文件之日起到報送投標(biāo)文件截止時間不少于20天開標(biāo)。開標(biāo)程序在市招投標(biāo)辦公室監(jiān)督下依法進(jìn)行，開標(biāo)結(jié)束將中標(biāo)結(jié)果在交易中心公示3天，5天內(nèi)如對中標(biāo)結(jié)果無疑義，由招標(biāo)辦監(jiān)發(fā)中標(biāo)通知書，同時施工單位、監(jiān)理單位簽定建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任書，招投標(biāo)全部資料和建設(shè)、施工單位簽定的合同在招標(biāo)辦備案。

　　三、辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督、合同備案及項目經(jīng)理部資質(zhì)審核��

　　（一）質(zhì)量監(jiān)督��

　　建設(shè)單位和施工單位持中標(biāo)通知書等資料向質(zhì)監(jiān)站申請辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。經(jīng)查驗資料齊備后，在1個工作日內(nèi)簽發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》。未取得施工許可證，監(jiān)督員不得進(jìn)場實施監(jiān)督工作。工程開工后按規(guī)定對工程材料進(jìn)行常規(guī)試驗，對施工現(xiàn)場進(jìn)行抽測與檢測。��

　�。ǘ�）安全監(jiān)督��

　　建設(shè)單位或施工單位持中標(biāo)通知書、職工意外傷害保險手續(xù)、施工現(xiàn)場“三通一平”證明、現(xiàn)場安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施、現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機械設(shè)備配備資料、企業(yè)《安全資格證書》和項目經(jīng)理部安全管理人員《崗位安全資格證書》，到市安監(jiān)站申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)，資料齊全3個工作日內(nèi)辦理《安全生產(chǎn)許可證（代用證）》。��

　�。ㄈ�）施工合同備案��

　　建設(shè)單位和施工單位持施工合同、中標(biāo)通知書及有關(guān)招標(biāo)文件、建設(shè)單位與造價咨詢單位簽定的結(jié)算審核協(xié)議書等資料，到市造價站辦理施工合同備案手續(xù)，資料齊全3個工作日內(nèi)辦理。��

　�。ㄋ模╉椖拷�(jīng)理部資質(zhì)審核��

　　施工單位持中標(biāo)通知書、項目經(jīng)理部資質(zhì)審批表、項目經(jīng)理資質(zhì)證等相關(guān)資料到市建設(shè)局建設(shè)市場管理處申請辦理項目經(jīng)理部資質(zhì)證書，合格后3個工作日內(nèi)予以審批。��

　　四、施工許可證簽發(fā)��

　　建設(shè)單位、施工單位辦理完以上手續(xù)后，持施工合同、施工圖審查批準(zhǔn)書、質(zhì)量監(jiān)督書、安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任書、施工組織設(shè)計方案、現(xiàn)場“三通一平”的證明、監(jiān)理許可證、項目經(jīng)理部資質(zhì)證和消防設(shè)計審查意見書等文件資料（原件及復(fù)印件），到市建設(shè)局工程管理處申請辦理施工許可證，資料齊全并經(jīng)現(xiàn)場踏勘合格后不超過15個工作日內(nèi)簽發(fā)施工許可證。��

　　五、工程竣工（綜合）驗收及驗收備案��

　　建設(shè)工程竣工后，首先由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織工程質(zhì)量的驗收工作，市質(zhì)監(jiān)站對驗收過程進(jìn)行監(jiān)督，在接到竣工驗收報告5日內(nèi)完成工程監(jiān)督報告。工程質(zhì)量驗收合格后，一般工程項目由建設(shè)單位持竣工驗收申請、總平面圖、《建設(shè)工程竣工（交接）驗收建筑執(zhí)法檢查表》、工程質(zhì)量監(jiān)督報告、工程質(zhì)量責(zé)任書、工程質(zhì)量保修書等手續(xù)報建設(shè)局工程管理處。工程管理處接到申請和有關(guān)資料并審查合格后10日內(nèi)組織市消防、公用事業(yè)、供電、電信及城建檔案、建筑節(jié)能等有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗收。房地產(chǎn)開發(fā)項目（含公建和住宅小區(qū)及分期建設(shè)組團）、經(jīng)濟適用性和其它性質(zhì)住宅小區(qū)（含公寓），由建設(shè)局工程管理處（市開發(fā)辦）組織綜合驗收。申報資料相應(yīng)增加工程質(zhì)量保證書、說明書等手續(xù)。竣工（綜合）驗收合格后，備案機關(guān)予以備案。工程竣工（綜合）驗收后15日內(nèi)，建設(shè)單位持《工程竣工報告》、《工程竣工驗收報告》、《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》（住宅工程持小區(qū)綜合驗收證明）及其資料到市質(zhì)監(jiān)站辦理備案手續(xù)，資料齊全后簽發(fā)《工程竣工備案證明書》。��

　　六、建設(shè)單位、施工單位要認(rèn)真執(zhí)行工程項目建設(shè)管理程序（見工程項目建設(shè)管理程序示意圖），招投標(biāo)、施工合同、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證等內(nèi)容應(yīng)與報建相一致。各管理部門必須嚴(yán)格把關(guān)，堅持按程序辦理，無上道手續(xù)不予辦理下道手續(xù)，同時密切配合，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對違反規(guī)定的，將按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章依法進(jìn)行查處。��

　　以往有關(guān)管理辦理與本通知相抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。（程序示意圖）

　　程序示意圖（略）