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地質(zhì)礦產(chǎn)部關(guān)于確定地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)行政處罰權(quán)限的通知

1997-06-17 09:41    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  地發(fā)[1997]140號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)廳(局):

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》(以下簡(jiǎn)稱礦產(chǎn)資源法)第四十五條和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(以下簡(jiǎn)稱行政處罰法)的規(guī)定,為明確地質(zhì)礦產(chǎn)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的權(quán)限和管轄范圍,特作如下通知:

  一、具有行政處罰權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)行政機(jī)關(guān)包括:

  1、國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén);

  2、省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén);

  3、設(shè)區(qū)(縣)的市(自治州、盟)人民政府或地區(qū)行署負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén);

  4、縣(市、區(qū)、旗)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)。

  前款第3項(xiàng)、第4項(xiàng)所稱負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)是指進(jìn)入當(dāng)?shù)厝嗣裾蛄械牡刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)。

  二、根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府授權(quán)行使礦產(chǎn)資源管理職能的礦山企業(yè)、礦山企業(yè)主管部門(mén)或一些政企不分的單位,不是地質(zhì)礦產(chǎn)行政機(jī)關(guān),不具有行政處罰權(quán),不得實(shí)施行政處罰。

  三、礦產(chǎn)資源法第三十九條、第四十條、第四十二條規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照下列規(guī)定決定:

  1、行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)管轄。

  2、國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)有權(quán)處理全國(guó)范圍內(nèi)具有重大影響、案情復(fù)雜的和認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其處理的案件,省(自治區(qū)、直轄市)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)、設(shè)區(qū)(縣)的市(自治州、盟)人民政府或地區(qū)行署負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)有權(quán)處理本行政區(qū)域內(nèi)重大、復(fù)雜的和認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其處理的案件。

  3、違法行為發(fā)生地跨行政區(qū)域的,由共同上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)管轄。

  四、違法行為發(fā)生地所在縣級(jí)以上人民政府未設(shè)負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作部門(mén)的,由其上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)直接處罰,也可以依照行政處罰法第十八條、第十九條的規(guī)定由其上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)以書(shū)面形式(文書(shū)樣式見(jiàn)附件)委托有關(guān)組織實(shí)施行政處罰。

  五、礦產(chǎn)資源法第四十四條規(guī)定的行政處罰,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)決定。

  六、給予吊銷(xiāo)勘查許可證或者采礦許可證處罰的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定。

  七、依照礦產(chǎn)資源法第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不給予行政處罰的,上級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令改正或者直接給予行政處罰。

  八、依照礦產(chǎn)資源法第三十九條、第四十條、第四十四條和《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任的,有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移交司法機(jī)關(guān),并應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助司法機(jī)關(guān)辦案。

  附件:地質(zhì)礦產(chǎn)行政處罰委托書(shū)樣式

  中華人民共和國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)部一九九七年六月十七日附件:

  地質(zhì)礦產(chǎn)行政處罰委托書(shū)樣式:

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十八條、第十九條的規(guī)定,現(xiàn)委托你單位對(duì)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)礦產(chǎn)違法案件以〖ZZ(Z)(委托機(jī)關(guān)),的名義實(shí)施行政處罰。實(shí)施行政處罰程序(包括立案、調(diào)查、聽(tīng)證、決定、執(zhí)行等)所需文書(shū),均應(yīng)加蓋委托機(jī)關(guān)的印鑒。

  你單位不得再行委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。

  (委托機(jī)關(guān)蓋章)

  年月日

  中華人民共和國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)部
1997-6-17

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