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本溪市商品混凝土管理辦法

2002-08-13 17:18    【  【打印】【我要糾錯】

 。2002年8月13日本溪市人民政府令第89號公布)

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)對商品混凝土的管理,確保工程質(zhì)量,凈化城市環(huán)境,降低噪聲和粉塵污染,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱商品混凝土是指使用水泥、骨料、外加劑等,實(shí)施集中攪拌,以商品形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土。

  第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)商品混凝土的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和監(jiān)督、管理。

  第四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會是我市商品混凝土管理的行政主管部門。

  計劃、經(jīng)貿(mào)、工商、物價、交通、公安等部門依照各自職責(zé),配合市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會做好商品混凝土的管理工作。

  第二章 混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立和資質(zhì)管理

  第五條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)置,應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

  第六條 需新建商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的,必須向市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會提出申請,并提供下列文件:

  (一)設(shè)置申請書;

  (二)可行性研究報告;

 。ㄈ┻x址報告和建筑設(shè)計平面圖以及生產(chǎn)工藝流程圖;

 。ㄋ模┢渌杼峁┑挠嘘P(guān)資料。

  市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會應(yīng)在自受到申請之日起30日內(nèi)提出審核意見,經(jīng)審核同意的,申請人方可辦理其它基本建設(shè)手續(xù)。

  第七條 對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度。

  未取得商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級證書的,禁止生產(chǎn)、經(jīng)營商品混凝土。

  第八條 新建的商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級暫定為最低等級,正式投產(chǎn)一年后,經(jīng)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)申請,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會進(jìn)行初審,對符合相應(yīng)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的,報省建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)后,頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)等級證書。

  市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會應(yīng)對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行年檢。

  第九條 批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會資質(zhì)初審合格,依法辦理其它手續(xù)后,方可生產(chǎn)商品混凝土。

  第十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須按資質(zhì)等級從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得擅自越級或超營業(yè)范圍經(jīng)營。

  第十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)分立、合并、變更名稱、歇業(yè)、變更法人代表或技術(shù)負(fù)責(zé)人的,按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后,應(yīng)在30日內(nèi)到市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會備案。

  第三章 商品混凝土的供應(yīng)和使用

  第十二條 建設(shè)工程使用商品混凝土按照控制區(qū)域分步進(jìn)行。應(yīng)使用商品混凝土的區(qū)域由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會確定并向社會予以公告。

  經(jīng)公告,按規(guī)定應(yīng)使用商品混凝土區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程必須全部使用商品混凝土,在施工現(xiàn)場不得堆放混凝土骨料、設(shè)置混凝土攪拌機(jī)、攪拌混凝土,F(xiàn)場監(jiān)理人員對未按前款規(guī)定執(zhí)行的建設(shè)工程,不得允許下道工序施工。

  第十三條 在控制區(qū)域內(nèi)有下列情形之一的建設(shè)工程,由建設(shè)(開發(fā))、施工單位提出申請,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會審核批準(zhǔn),報市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會備案后,可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土:

  (一)建設(shè)工程為磚混結(jié)構(gòu)的(混凝土基礎(chǔ)除外);

  (二)因道路交通原因,運(yùn)送商品混凝土的專用車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場的;

  (三)因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力不足,無法滿足建設(shè)工程需要的;

 。ㄋ模┮蚪ㄔO(shè)工程的特殊需要,商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的;

 。ㄎ澹┢渌_需在施工現(xiàn)場攪拌的。

  第十四條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)商品混凝土的水泥,應(yīng)全部使用散裝水泥。

  對使用商品混凝土的建設(shè)工程,按照商品混凝土使用量免收散裝水泥發(fā)展基金。

  第十五條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土的建設(shè)工程,設(shè)計、建設(shè)(開發(fā))、施工單位在編制概算、上報計劃、確定投資、編制預(yù)算(標(biāo)的、標(biāo)函)時,均應(yīng)注明使用商品混凝土的用量和造價。屬應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程,還須在招標(biāo)文件上予以注明。

  第十六條 按規(guī)定應(yīng)使用商品混凝土的建設(shè)工程,在辦理施工許可證前,建設(shè)(開發(fā))、施工單位必須根據(jù)工程需要,與具有相應(yīng)資質(zhì)等級證書的商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同,并報市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會和市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會備案。商品混凝土供需合同采用標(biāo)準(zhǔn)文本,合同中應(yīng)注明供應(yīng)數(shù)量、設(shè)計標(biāo)號、運(yùn)輸操作規(guī)程、質(zhì)量責(zé)任、起止日期和其它技術(shù)參數(shù)、貨款結(jié)算方式、違約責(zé)任等有關(guān)內(nèi)容。

  第十七條 商品混凝土供應(yīng)價格由供需雙方合同約定,但不得超過物價管理部門核定的最高限價。

  第十八條 建設(shè)(開發(fā))、施工單位使用商品混凝土的,按其實(shí)際用水量計算水費(fèi),有關(guān)單位不得重復(fù)收取水費(fèi)。

  第十九條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須按照供需合同的約定供應(yīng)混凝土,不得拒絕供應(yīng)小批量混凝土。

  使用商品混凝土的建設(shè)(開發(fā))、施工單位,應(yīng)做到建設(shè)工程施工現(xiàn)場道路平整、暢通,有必要的照明、水源等設(shè)施,并在澆搗混凝土現(xiàn)場設(shè)置必要的停車場地。

  第二十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用的攪拌運(yùn)輸車、輸送泵車,公安、交通部門應(yīng)視同特種車輛予以管理,并由市公安交通管理機(jī)構(gòu)核發(fā)通行證。天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)

  對商品混凝土攪拌運(yùn)輸車、輸送泵車運(yùn)送混凝土途中發(fā)生的一般交通違章行為,公安交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)事后處理。

  第二十一條商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)商品混凝土運(yùn)輸車輛的管理,確保行車安全。商品混凝土運(yùn)輸車輛應(yīng)按照通行證規(guī)定的行車路線和行車時間行駛,并采取相應(yīng)的防漏措施,杜絕沿途撒漏混凝土。商品混凝土運(yùn)輸車輛應(yīng)在規(guī)定的場地內(nèi)沖洗,不得將沖洗的污水直接排入下水管道和城區(qū)河道內(nèi)。

  第四章 商品混凝土的質(zhì)量管理與監(jiān)督

  第二十二條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)的商品混凝土,必須執(zhí)行國家、省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,符合建設(shè)(開發(fā))、施工單位提出的其它特殊要求、技術(shù)要求,并提供與技術(shù)要求相符的試驗(yàn)報告單。

  第二十三條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須配備與資質(zhì)等級相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室,對混凝土強(qiáng)度分批進(jìn)行測定。

  商品混凝土必須以現(xiàn)場制作的試塊作為單位工程混凝土強(qiáng)度的測定依據(jù)。具體測定依據(jù)按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第二十四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)和使用單位的生產(chǎn)、施工質(zhì)量以及使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十五條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會按照下列規(guī)定予以處罰:

 。ㄒ唬┪慈〉觅Y質(zhì)等級證書生產(chǎn)、經(jīng)營商品混凝土的,沒收違法所得,并處以每立方米200元罰款,但每次罰款最高額不得超過30000元;

 。ǘ┎话聪鄳(yīng)的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍生產(chǎn)、經(jīng)營商品混凝土的,責(zé)令改正,并處5000元以上20000元以下罰款;

 。ㄈ┪窗匆(guī)定進(jìn)行資質(zhì)證書年檢的,責(zé)令限期改正,并可處2000元以上5000元以下罰款;

 。ㄋ模┚芙^供應(yīng)小批量混凝土的,處以500元以上2000元以下罰款;

 。ㄎ澹┫蚪ㄔO(shè)(開發(fā))、施工單位提供不合格商品混凝土經(jīng)市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格的,處以每立方米200元罰款,但每次罰款最高額不得超過30000 元,并賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,建議發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或收回資質(zhì)等級證書;情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十六條 應(yīng)使用商品混凝土的建設(shè)工程,建設(shè)(開發(fā))、施工單位違反本辦法規(guī)定的,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會按照下列規(guī)定予以處罰:

 。ㄒ唬┪唇(jīng)批準(zhǔn),擅自在施工現(xiàn)場堆放混凝土骨料、設(shè)置混凝土攪拌機(jī)、攪拌混凝土的,責(zé)令改正,并按實(shí)際攪拌混凝土的使用量對建設(shè)單位處以每立方米200元的罰款,但每次罰款最高額不得超過30000元;

 。ǘ┥米再徺I并使用與建設(shè)工程需要不符的商品混凝土的,責(zé)令重建,并處以10000元以上30000元以下罰款。

  第二十七條 建設(shè)工程監(jiān)理單位違反本辦法第十二條三款規(guī)定,按現(xiàn)場實(shí)際攪拌混凝土的使用量,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會處以2000元以上20000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低其資質(zhì)等級,吊銷監(jiān)理人員的崗位證書。

  第二十八條 違反本辦法,涉及其它有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的,由有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。

  第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。

  第三十條 商品混凝土管理人員、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員濫用職權(quán)、徇私舞弊和玩忽職守的,由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第三十一條 本溪、桓仁滿族自治縣可參照本辦法執(zhí)行。

  第三十二條本辦法自2002年9月1日起施行。

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