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關(guān)于開展全省秋冬季建筑施工質(zhì)量安全和建筑節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法

2007-10-24 13:52    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  陜建發(fā)[2007]206號(hào)

各設(shè)區(qū)市建設(shè)規(guī)劃局(建委)、城建局(市政委)、楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、各有關(guān)企業(yè):

  為了貫徹落實(shí)省安委會(huì)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)管工作的通知》(陜安委辦發(fā)[2007]35號(hào)),《陜西省人民政府關(guān)于陜西省節(jié)能減排綜合性工作方案》(陜政發(fā)[2007]28號(hào)),《陜西省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作實(shí)施方案》(陜建發(fā)[2007]163號(hào)),勞動(dòng)部、建設(shè)部等4部委《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》(勞社部明電[2007]12號(hào))等文件精神,切實(shí)加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管、推進(jìn)建筑節(jié)能工作,現(xiàn)就開展秋冬季建筑施工質(zhì)量安全和建筑節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、時(shí)間安排

  10月23日至10月28日為各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位自查自改和各級(jí)建設(shè)行政主管部門抽查階段;

  10月29日起,我廳將對(duì)全省進(jìn)行檢查,到達(dá)時(shí)間和人員另行通知;

  二、檢查方式和范圍

 。ㄒ唬z查方式:采取聽取匯報(bào)、查看相關(guān)資料和檢查現(xiàn)場(chǎng)的方式,檢查現(xiàn)場(chǎng)采取抽查和巡查相結(jié)合的方法。

 。ǘz查范圍:

  1、質(zhì)量安全檢查抽查各市(區(qū))在建房屋建筑和市政工程各1個(gè)(沒有市政工程的抽2個(gè)房建工程),巡查在建工程2個(gè);抽查1個(gè)縣(市)的2個(gè)在建工程,巡查1個(gè)在建工程;各市抽查砼預(yù)制構(gòu)件廠或商品砼攪拌站1個(gè)。

  2、建筑節(jié)能檢查抽查各市(區(qū))4個(gè)工程項(xiàng)目,其中3個(gè)居住建筑,1個(gè)公共建筑;各市確定的既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目,縣(市)建筑節(jié)能開展情況由各設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)組織檢查。

  二、檢查內(nèi)容

  (一)質(zhì)量安全

  1、對(duì)建設(shè)行政主管部門

  (1)安全方面:完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的情況;依法建立監(jiān)督管理工作制度及其履行監(jiān)管職責(zé)的情況;落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和部、省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全隱患排查有關(guān)文件情況;對(duì)本地區(qū)今年發(fā)生過死亡事故的施工企業(yè)和被省、市兩級(jí)建設(shè)行政主管部門通報(bào)有安全嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)工地企業(yè)的監(jiān)督整改和處理情況;開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的情況。

 。2)質(zhì)量方面:貫徹落實(shí)部、省有關(guān)質(zhì)量方面的法規(guī)、政策、強(qiáng)制性條文情況,組織開展“質(zhì)量月”活動(dòng)情況;落實(shí)省廳《關(guān)于加強(qiáng)在建市政橋梁工程質(zhì)量管理的通知》的情況及排查情況;對(duì)市政工程,重點(diǎn)是對(duì)市政橋梁及地鐵、隧道工程的質(zhì)量安全管理情況;對(duì)砼預(yù)制構(gòu)件和商品砼的管理情;對(duì)特種設(shè)備管理情況。

  (3)清欠工作長效機(jī)制建設(shè)情況。

  2、對(duì)建設(shè)單位

  在建工程項(xiàng)目的報(bào)審手續(xù)是否齊全;安全施工措施費(fèi)的提取及支付情況;執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和施工圖審查的情況;是否存在拖欠工程款問題。

  3、對(duì)施工單位

 。1)安全方面:施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99的情況;企業(yè)對(duì)項(xiàng)目工程的安全管理和項(xiàng)目部安全管理制度的建設(shè)和實(shí)施情況;開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全隱患排查的情況;開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況:“三類人員”持安全生產(chǎn)考核合格證情況,企業(yè)安全生產(chǎn)許可證取證情況;冬期施工質(zhì)量安全技術(shù)措施的制定情況,起重機(jī)械的安裝和使用情況。

 。2)質(zhì)量方面:對(duì)在建房屋工程和市政工程質(zhì)量的具體檢查內(nèi)容參照建設(shè)部2007年度工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查的內(nèi)容進(jìn)行檢查;執(zhí)行國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50411-2007)的情況。

  (3)是否存在拖欠農(nóng)民工工資問題。

  4、對(duì)監(jiān)理單位:

  監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員履行安全和質(zhì)量監(jiān)理職責(zé)情況,人員持證上崗情況,外省監(jiān)理企業(yè)辦理進(jìn)陜備案情況。

 。ǘ┙ㄖ(jié)能

  1、新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)情況;

  2、既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目完成情況;

  3、發(fā)展推廣應(yīng)用新型墻體材料,禁用實(shí)心粘土磚情況;

  4、新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、使用和管理情況。

  5、是否按要求創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校。

  四、工作要求

 。ㄒ唬└骷(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。以高度的責(zé)任感,認(rèn)真部署安排這次檢查工作。

 。ǘ└骷(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)盡快組織專業(yè)技術(shù)人員,突出檢查重點(diǎn),加大對(duì)基坑、塔吊、高大腳手架及模板支撐系統(tǒng)、高空架設(shè)等設(shè)施安全隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié)的排查力度,采取有力措施,加強(qiáng)秋冬季施工安全監(jiān)督管理工作,確保第四季度安全生產(chǎn)工作保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

 。ㄈ└鞯亟ㄔO(shè)行政主管部門要按照本次檢查內(nèi)容提供既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目明細(xì)表和項(xiàng)目實(shí)施方案,2007年新型墻體材料專項(xiàng)基金征收明細(xì)表、新型墻體材料專項(xiàng)基金返還明細(xì)表、新型墻體材料專項(xiàng)基征收票據(jù)存根。

  (四)各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)于11月20日前將開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的總結(jié)、12月31日前將全年質(zhì)量和安全管理工作總結(jié)上報(bào)我廳。

  (五)檢查工作結(jié)束后,檢查組將通報(bào)檢查情況,對(duì)違規(guī)及存在重大質(zhì)量安全隱患工程項(xiàng)目下發(fā)執(zhí)法告知書,并將按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰或通報(bào)批評(píng)。

  附件一: 《建設(shè)行政主管部門建筑節(jié)能與墻改工作檢查評(píng)分表》

  附件二: 《既有建筑節(jié)能改造工程項(xiàng)目檢查表》

  附件三: 《市本級(jí)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收明細(xì)表》

  附件四: 《市本級(jí)新型墻體材料專項(xiàng)基金返還明細(xì)表》

  附件五: 《在建工程項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)施工檢查表》

  二○○七年十月二十三日

延伸閱讀: 秋冬季 建筑 施工
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