三、了解波動(dòng)理論確立改進(jìn)目標(biāo)

　　1.做正確的事。我們要了解波動(dòng)理論，分析組織出現(xiàn)波動(dòng)的性質(zhì)，識(shí)別過程的穩(wěn)定性。由于變化是絕對(duì)的，欲從一切事務(wù)中消除波動(dòng)是沒有意義的活動(dòng)。

　　波動(dòng)可分為一般波動(dòng)和特殊波動(dòng)。一般波動(dòng)即“伴有不可避免的隨機(jī)波動(dòng)的穩(wěn)定過程”，影響過程結(jié)果的固有因素“人機(jī)料法環(huán)”在受控條件下變化，屬于一般波動(dòng)。特殊波動(dòng)即“伴有可確定特殊原因引起的不可控波動(dòng)的不穩(wěn)定過程”，影響過程結(jié)果是系統(tǒng)問題，原有過程受控條件下不能解決的問題，|建設(shè)工程教育網(wǎng)|引起質(zhì)量特性和過程水平等系統(tǒng)性變化的因素，是由系統(tǒng)本身的缺陷造成的。

　　由于波動(dòng)是客觀存在的，組織的管理者應(yīng)區(qū)別是一般波動(dòng)還是特殊波動(dòng)，以確定過程的穩(wěn)定性。當(dāng)波動(dòng)處于穩(wěn)定過程的控制之中時(shí)，管理者“瞎干預(yù)”會(huì)增加波動(dòng)，使過程控制失效。管理者應(yīng)集中精力關(guān)注影響管理體系績(jī)效特征的非受控狀態(tài)的異常波動(dòng)。必要時(shí)，對(duì)于質(zhì)量管理體系中穩(wěn)定過程中出現(xiàn)的波動(dòng)，可就縮小波動(dòng)范圍設(shè)立目標(biāo)；如降低產(chǎn)品一次交驗(yàn)不合格率的波動(dòng)范圍等。

　　2.組織的管理可以分為維持性的日常管理（SDCA），以及突破性的PDCA管理方法。組織的日常運(yùn)營(yíng)按照一定的規(guī)律進(jìn)行，這種規(guī)律即為標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)滿足要求的產(chǎn)品以及控制不期望的產(chǎn)品，確認(rèn)現(xiàn)狀是否遵守規(guī)則師標(biāo)準(zhǔn)。如果超出限定標(biāo)準(zhǔn)，則探究原因防止再發(fā)生。SDCA是一種維持現(xiàn)狀的循環(huán)工作，保證對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程或支持過程的波動(dòng)維持在受控范圍內(nèi)。組織多年來建立運(yùn)行的管理體系文件是日常運(yùn)營(yíng)的管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，這些經(jīng)驗(yàn)積淀形成的標(biāo)準(zhǔn)是組織的寶貴財(cái)富。

　　PDCA中的策劃針對(duì)的是突破現(xiàn)狀的工作。這有兩種可能；一種是日常運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)所不能涵蓋的，如由于系統(tǒng)波動(dòng)造成過程的不確定，需作為關(guān)鍵問題設(shè)定解決的目標(biāo)值予以攻關(guān)；另一種是組織創(chuàng)新、改變以往行事的規(guī)則，例如EPR流程再造，組織用新的思維、方法行事，檢查有無效果，確認(rèn)是否達(dá)到期望值，|建設(shè)工程教育網(wǎng)|如未達(dá)到目標(biāo)值或有負(fù)面的問題出現(xiàn)，則進(jìn)行調(diào)整。PDCA是一種非常規(guī)的打破現(xiàn)狀的工作，需設(shè)定目標(biāo)值，以衡量這種過程改進(jìn)的效果。如果PDCA的這種改進(jìn)成功了，將形成組織日常運(yùn)作的新的現(xiàn)則，又進(jìn)入SDCA的日常管理的維持工作。

　　組織中SDCA與PDCA的維持一改進(jìn)一維持一改進(jìn)，將不斷提升組織的管理水平。可以看出，作為突破現(xiàn)狀的PDCA改進(jìn)工作需要設(shè)定目標(biāo)值，以衡量改進(jìn)的效果。

　　四、基于事實(shí)的基礎(chǔ)

　　目標(biāo)設(shè)定的基礎(chǔ)，是管理現(xiàn)狀與期望值之間的差距。如2006年十屆人大四次會(huì)議審議的“十一五”規(guī)劃綱要，設(shè)定國(guó)家職業(yè)安全管理的目標(biāo)值為“至2010年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降35％；工礦商貿(mào)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率下降25％”。這些數(shù)字都是國(guó)家根據(jù)實(shí)際事故的統(tǒng)計(jì)結(jié)果而提出的目標(biāo)。

　　由此涉及職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)的設(shè)定，不少企業(yè)的目標(biāo)為：“安全事故指標(biāo)為零，死亡人數(shù)為零，重傷人數(shù)為零”。這種目標(biāo)實(shí)際是方針，如不細(xì)化則沒有明確的引導(dǎo)性。|建設(shè)工程教育網(wǎng)|如果不了解職業(yè)健康安全管理的現(xiàn)狀，組織就不清楚如何避免風(fēng)險(xiǎn)，不清楚在職業(yè)健康安全方面達(dá)到什么績(jī)效�！皬幕�于事實(shí)的決策方法”管理原則出發(fā)，組織應(yīng)考慮使用統(tǒng)計(jì)技術(shù)，對(duì)組織中出現(xiàn)過的不同程度的傷害事件、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境的破壞，甚至“有驚無險(xiǎn)”的事件進(jìn)行分析，將上述危險(xiǎn)源的狀態(tài)和性質(zhì)分類統(tǒng)計(jì)。

　　五、行為是結(jié)果的函數(shù)

　　人的行為一結(jié)果，這是美國(guó)米蘭博土提及的，Intel總裁史迪？格羅夫說：“改變現(xiàn)有的行為，就好象在修改苗木，這對(duì)于最終的結(jié)果相當(dāng)重要�！睘榱双@得理想的園林藝術(shù)造型，園林工人從小苗木起就開始修正。

　　由此，我們可以針對(duì)期望的結(jié)果制定目標(biāo)及指標(biāo)。如：減少員工在有害作業(yè)環(huán)境的暴露時(shí)間；2008年禁止使用CFCS，高VOC涂料的使用量減少25％；向顧客的駐廠驗(yàn)收組所交驗(yàn)的產(chǎn)品，其回修率≤12件/臺(tái)；效率指標(biāo)：如“千噸貨在港停留時(shí)xX，火車在港停留時(shí)xx”；降低XX風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；減少能源使用量15％。

　　有什么結(jié)果就會(huì)引導(dǎo)什么行為，人們隨引導(dǎo)的結(jié)果會(huì)改變自己的行為。正如戴明關(guān)于績(jī)效考核的評(píng)述：“只想改進(jìn)結(jié)果，而不改進(jìn)系統(tǒng)是在騙自己O”大多數(shù)偏差由系統(tǒng)引起，因而，針對(duì)引起不好的結(jié)果的原因/過程/機(jī)制也可制定目標(biāo)。行為影響結(jié)果，人的意識(shí)決定其態(tài)度，態(tài)度決定其行為，生物學(xué)中有名的巴普洛夫的條件反射的試驗(yàn)是個(gè)有力說明，反復(fù)多次的條件反射形成了下意識(shí)的動(dòng)作，達(dá)到了期望的結(jié)果。針對(duì)職業(yè)健康安全管理體系中不安全的行為狀態(tài)，|建設(shè)工程教育網(wǎng)|組織應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，根據(jù)“預(yù)防為主”的思想制定相應(yīng)目標(biāo)。如：改善員工的安全意識(shí)，每月舉行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，年底100％的員工接受培訓(xùn)；個(gè)人防護(hù)用品的穿戴率提高xx％；通過消除不增值的xx產(chǎn)品用＆務(wù)的XX特征、過程步驟和材料而持續(xù)改進(jìn)；改進(jìn)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，年底超標(biāo)排廢為0；在XX時(shí)間內(nèi)，引人CO泄漏自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。