摘要：介紹了廣州瑞明電廠煙氣脫硫廢水處理工程運(yùn)用項(xiàng)目管理來(lái)運(yùn)作環(huán)�？偝邪�項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)及取得的良好效果。闡明了科學(xué)嚴(yán)密的項(xiàng)目管理是高質(zhì)量完成濱海電廠環(huán)保項(xiàng)目的最有效方法。

　　關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；產(chǎn)品技術(shù)；過(guò)程技術(shù)；WBS；工程思

　　思維廢水處理是一種涉及多學(xué)科、多專(zhuān)業(yè)結(jié)合的且投資較大、周期較長(zhǎng)的工程，從立項(xiàng)到調(diào)試及試運(yùn)行的過(guò)程中始終要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程工藝、時(shí)間、成本、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量、交流等進(jìn)行科學(xué)的控制和管理，這樣才能保證工程在計(jì)劃的時(shí)間和資金范圍內(nèi)順利的完成。因此，項(xiàng)目管理的方法非常適用于廢水處理工程。“廣州瑞明電廠煙氣脫硫廢水處理工程”就是以項(xiàng)目管理的方法來(lái)運(yùn)作的，下面就結(jié)合該工程實(shí)例分析一下項(xiàng)目管理在“廢水處理工程”中的應(yīng)用。

　　1、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

　　該項(xiàng)目根據(jù)“技術(shù)規(guī)范”提出的裝置的功能、參數(shù)、安裝和調(diào)試及出水指標(biāo)等方面的技術(shù)要求，來(lái)做設(shè)計(jì)、施工以及調(diào)試運(yùn)行等技術(shù)服務(wù)。因此該項(xiàng)目從性質(zhì)上講是總承包的交鑰匙工程，其核心內(nèi)涵就是“設(shè)計(jì)一施工”一體化。按照現(xiàn)代先進(jìn)的制造理念，就是產(chǎn)品技術(shù)與過(guò)程技術(shù)的集成。從科學(xué)性來(lái)看，一體化技術(shù)即集成技術(shù)，是一定能夠具有創(chuàng)造價(jià)值的廣闊空間。但產(chǎn)品技術(shù)與過(guò)程技術(shù)的集成，不會(huì)自然而然地就會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。因?yàn)檫@種方式大大增加了項(xiàng)目工作的復(fù)雜性、技術(shù)的難度和管理的變化。如果沒(méi)有科學(xué)的基礎(chǔ)、可靠的技術(shù)、優(yōu)秀的人才和先進(jìn)的管理，產(chǎn)品與過(guò)程集成的結(jié)果，一定會(huì)損害到工程目標(biāo)中的某個(gè)方面，要么是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成果性目標(biāo)，要么是大大突破了項(xiàng)目約束性目標(biāo)。

　　2、項(xiàng)目管理在該工程中的應(yīng)用

　　環(huán)保工程總包合同里甲乙雙方約定的交付產(chǎn)品，僅僅是一個(gè)設(shè)計(jì)概念，一個(gè)承諾。最終產(chǎn)品的形成和實(shí)際交付，是甲乙雙方，在合同的約定和約束下，通過(guò)互動(dòng)合作，逐步完成的。環(huán)保工程總承包合同的這個(gè)特點(diǎn)，要求總承包方，要以誠(chéng)信為基礎(chǔ)，合同為依據(jù)，法規(guī)為準(zhǔn)繩，通過(guò)精心規(guī)劃、精心組織和精心施工，做到每個(gè)過(guò)程業(yè)主都滿意，每個(gè)階段性成果業(yè)主都認(rèn)可。因此該公司從一開(kāi)始就立足于項(xiàng)目管理的方法來(lái)操作這個(gè)項(xiàng)目。下面從人力資源管理、進(jìn)度控制、成本管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、質(zhì)量管理等幾個(gè)方面，說(shuō)明項(xiàng)目管理在該項(xiàng)目中發(fā)揮的積極的作用，它從根本上保證了項(xiàng)目的順利開(kāi)展直到完成預(yù)期的工程目標(biāo)。

　　2.1人力資源管理上的應(yīng)用

　　一般環(huán)保項(xiàng)目的承包商都是在技術(shù)或管理或融資某一個(gè)或幾個(gè)方面有優(yōu)勢(shì)的實(shí)體，但要完成環(huán)�？偘�工程需要資金、技術(shù)、管理等各方面專(zhuān)業(yè)的結(jié)合，因此傳統(tǒng)的職能式組織不能適應(yīng)和駕馭這樣的項(xiàng)目，因此該公司按照項(xiàng)目管理的原理建立了臨時(shí)性的以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為首的項(xiàng)目作業(yè)組，其成員來(lái)自公司工程管理部門(mén)、質(zhì)量保證部門(mén)、設(shè)計(jì)部門(mén)及施工隊(duì)伍，形成了以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為首，以設(shè)計(jì)人員、工程管理人員和施工負(fù)責(zé)人為主要成員的柔性機(jī)構(gòu)。

　　這種機(jī)構(gòu)的好處是各專(zhuān)業(yè)人員配備齊全，各專(zhuān)業(yè)接口迅速，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以靈活的調(diào)動(dòng)項(xiàng)目所需資源，而且使設(shè)計(jì)人員和施工人員針對(duì)圖紙直接進(jìn)行交流，提前解決掉了在施工中將會(huì)出現(xiàn)的設(shè)計(jì)與施工相矛盾的問(wèn)題，也就是充分考慮產(chǎn)品與過(guò)程的集成，盡量減少施工中隱藏的產(chǎn)品技術(shù)與過(guò)程技術(shù)的矛盾。

　　傳統(tǒng)的以工程技術(shù)人員來(lái)管理工程，往往存在對(duì)工程活動(dòng)缺乏深刻理解，缺乏對(duì)環(huán)保工程合同的開(kāi)放性、工程質(zhì)量的社會(huì)確認(rèn)性以項(xiàng)目全生命周期總成本的正確而全面的理解。而項(xiàng)目組織彌補(bǔ)了這些問(wèn)題，由于有熟悉商務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，有設(shè)計(jì)及施工負(fù)責(zé)人的協(xié)助，在合同履約過(guò)程中，較好的解決了既要持續(xù)不斷地滿足業(yè)主的動(dòng)態(tài)需求，更要兼顧到項(xiàng)目利益相關(guān)方面的利益的問(wèn)題。

　　2.2在進(jìn)度控制上的應(yīng)用

　　時(shí)間是工程項(xiàng)目的重要成本動(dòng)因。據(jù)國(guó)外研究表明，工程管理費(fèi)用占工程總成本通常都在30％以上，一些復(fù)雜的大型的工程項(xiàng)目，工程管理成本往往高達(dá)50～60左右。因此項(xiàng)目時(shí)間對(duì)工程管理成本的貢獻(xiàn)率之高，在項(xiàng)目管理業(yè)內(nèi)是眾所周知的。

　　該工程的周期較長(zhǎng)，因而與日俱增的人力資本，瞬息萬(wàn)變的匯率，波蕩起伏的物價(jià)，工程資金的難以為繼，政策法令的更改，項(xiàng)目利益相關(guān)者的協(xié)調(diào)紛爭(zhēng)等都不以項(xiàng)目管理者的意志而轉(zhuǎn)移而出現(xiàn)在工程過(guò)程中。這些都會(huì)給工期帶來(lái)不確定性，從而難以預(yù)測(cè)的增大工程成本。國(guó)際項(xiàng)目管理專(zhuān)家D.Frame博士1997年的統(tǒng)計(jì)資料清楚的表明，在項(xiàng)目進(jìn)度方面，項(xiàng)目拖期的有69，其中嚴(yán)重拖期的占35，由此可見(jiàn)進(jìn)度控制的難度�；�于這種實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，公司應(yīng)用了項(xiàng)目管理學(xué)中的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，在仔細(xì)研究了工程合同的各個(gè)條款，及制定嚴(yán)密的分包合同和采購(gòu)計(jì)劃后，制定了“單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖”以及在此基礎(chǔ)上的“甘特圖”、“任務(wù)分配狀況”等進(jìn)度控制文件，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目組成員執(zhí)行該計(jì)劃。并在合同履行的過(guò)程中不斷調(diào)整使之適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境。該項(xiàng)目嚴(yán)格的執(zhí)行了該計(jì)劃，并不斷適時(shí)調(diào)整，因此從設(shè)計(jì)到安裝達(dá)到了工期履約率100.

　　2.3在成本管理上的應(yīng)用

　　因該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)廣州距承包商所在地天津南北相隔，路途遙遠(yuǎn)，成本的管理顯得尤為重要，公司的預(yù)算充分考慮了這一點(diǎn)，差旅預(yù)算較為寬松。

　　項(xiàng)目組對(duì)項(xiàng)目所需資源做了詳細(xì)的估計(jì)，主要依據(jù)就是WBS工作分解結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖、甘特圖等，通過(guò)分析比較，將原定的一些采購(gòu)計(jì)劃做了調(diào)整，比如計(jì)量泵的采購(gòu)，經(jīng)咨詢廣州本地有設(shè)計(jì)指定的品牌，只是價(jià)格稍貴，但與天津到廣州的運(yùn)費(fèi)相比要少得多，因此該批設(shè)備的采購(gòu)調(diào)整到現(xiàn)場(chǎng)。類(lèi)似的優(yōu)化還有很多，共節(jié)約了5萬(wàn)多元的成本，從而彌補(bǔ)了后來(lái)在工程的進(jìn)行過(guò)程中差旅費(fèi)出現(xiàn)的超支，保證了預(yù)算的平衡。

　　2.4在風(fēng)險(xiǎn)控制方面的應(yīng)用

　　在工程領(lǐng)域有句俗話：“做工程的人相對(duì)于工程永遠(yuǎn)是不成熟的�！币簿褪钦f(shuō)不管你是初出校園的工科學(xué)生還是國(guó)際級(jí)的工程專(zhuān)家，面對(duì)一個(gè)新的工程都沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以拷貝，都不可能完全掌握項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的所有潛在的對(duì)項(xiàng)目不利的事件和因素。這些也就是項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)工程項(xiàng)目的成功與否與這個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力密切相關(guān)。這個(gè)項(xiàng)目采取了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是技術(shù)對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)部和外部環(huán)境及管理政策、WBS（工作分解結(jié)構(gòu)）等制定了風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，對(duì)影響工程的崗位職責(zé)、時(shí)間、預(yù)算、變化承受度等做了定性及定量分析，明確了項(xiàng)目利益相關(guān)者應(yīng)當(dāng)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任和義務(wù)。這樣就強(qiáng)化了項(xiàng)目利益相關(guān)者的責(zé)任感，增強(qiáng)了項(xiàng)目組織的抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　風(fēng)險(xiǎn)包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)涉及到設(shè)計(jì)和施工中可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷，未考慮施工可能性，規(guī)范不恰當(dāng)?shù)纫蛩�；非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括天氣、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、騷亂、流行病、經(jīng)濟(jì)、政治、合同、人事變動(dòng)、材料品質(zhì)等。該項(xiàng)目作業(yè)組對(duì)這兩種風(fēng)險(xiǎn)分別做了相應(yīng)的控制計(jì)劃。比如說(shuō)：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)具體落實(shí)到了項(xiàng)目的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和施工負(fù)責(zé)人身上，增強(qiáng)了其責(zé)任感，對(duì)非技術(shù)因素的控制主要通過(guò)與業(yè)主、分包商及供貨商的合同或合作協(xié)議中反應(yīng)出來(lái)，避免風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后互相推卸責(zé)任，引起工程糾紛。

　　這樣通守嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃及對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行，大大減少了外界環(huán)境或內(nèi)部因素對(duì)項(xiàng)目的干擾。

　　比如說(shuō)，在廣州爆發(fā)蔓延到全國(guó)的非典疫情，對(duì)工程進(jìn)度及一些設(shè)備的采購(gòu)都產(chǎn)生了一定的影響，導(dǎo)致了工期的拖延。這一點(diǎn)在工程初期的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃沒(méi)有考慮到，但在疫情剛一出現(xiàn)時(shí)及時(shí)對(duì)計(jì)劃做了調(diào)整，并與業(yè)主做了溝通，經(jīng)雙方協(xié)商重新安排了進(jìn)度計(jì)劃。故而沒(méi)有因?yàn)橥涎庸て诘呢?zé)任問(wèn)題產(chǎn)生扯皮的現(xiàn)象。

　　2.5在質(zhì)量管理方面的應(yīng)用

　　公司執(zhí)行的是“ISO9001質(zhì)量管理體系”，但它不能完全覆蓋這個(gè)環(huán)保工程項(xiàng)目的WBS（工作分解結(jié)構(gòu)）所確定的工作范圍，因此根據(jù)項(xiàng)目管理中的項(xiàng)目質(zhì)量策劃，結(jié)合WBS及業(yè)主下發(fā)的“工程管理規(guī)定”，制定了“瑞明項(xiàng)目質(zhì)量保證大綱”來(lái)作為公司質(zhì)量管理體系的補(bǔ)充。由項(xiàng)目工程師作為質(zhì)量管理的接口人，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行質(zhì)量計(jì)劃以及計(jì)劃的調(diào)整，同時(shí)與業(yè)主質(zhì)量管理進(jìn)行接口。這樣就對(duì)項(xiàng)目的人力，設(shè)備采購(gòu)，施工質(zhì)量，施工環(huán)境，檢驗(yàn)方法，與監(jiān)理的接口等影響工程質(zhì)量的幾個(gè)因素做了全面的管理和控制。

　　綜上所述，“瑞明電廠煙氣脫硫廢水處理工程”運(yùn)用了項(xiàng)目管理的方法，圓滿地完成了工程任務(wù)，取得了預(yù)期的工程目標(biāo)和效益。其成功之處就在于樹(shù)立了項(xiàng)目管理的工程思維，讓項(xiàng)目組對(duì)工程有全局思維的能力和駕馭工程進(jìn)程的能力，同時(shí)讓項(xiàng)目利益相關(guān)者關(guān)注項(xiàng)目的進(jìn)展并做出積極的行動(dòng)。因此說(shuō)項(xiàng)目管理是最適合環(huán)境工程尤其是環(huán)�？偘�工程的管理方法之一。