物業(yè)管理師

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物業(yè)不可再犧牲的“管理”

2008-05-08 08:53 來源: 打印 | 收藏 |
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  隨著國務院根據(jù)《中華人民共和國物權法》的有關規(guī)定,對《物業(yè)管理條例》的修改,新條例帶給人們最大的震撼是將“管理”改為“服務,十月一日即將修改實施的《物業(yè)管理條例》將”物業(yè)管理企業(yè)“修改為”物業(yè)服務企業(yè)“,將”業(yè)主公約“修改為”管理規(guī)約“,將”業(yè)主臨時公約“修改為”臨時管理規(guī)約“,并對個別條文的文字作了修改。

  殊不知在還未實施之前各媒介紛紛對“管理”改變?yōu)椤胺⻊铡弊h論紛紛,各種評說也紛紛不止,可謂“仁者見仁,智者見智”,對此變動之舉各有見地。在2007年9月05日《南方都市報》中國社科院法學所副教授鄧子濱先生《物業(yè)毀在“管理”二字上》一文算是給物業(yè)之“管理”敲一警鐘,2007年9月8日《晶報》A12版卓麗麗《被犧牲的“管理”》一文,重現(xiàn)“管理”之本質,2007年9月17日在《晶報》A9版朱達志《為物管正名,也要防服務異化》一文又另有認知,回頭再看看我們《中國物業(yè)管理信息網》,近期在我們的網站對此舉變動也紛紛涌現(xiàn)出不同的觀點,其中在《再論物業(yè)公司管理權》一貼,雖參加討論回復的人并不很多,但也彰顯出各自的觀點。

  物業(yè)究其是“管理”是“服務”?兩者又如何把握?是該犧牲“管理”為“服務”?還是犧牲“服務”為“管理”?從今日的現(xiàn)狀而言,業(yè)主對“物業(yè)管理”四字了解還有待整體加強,業(yè)主對物業(yè)企業(yè)在對“人”的“服務”與對“物”的“管理”之時,對物的“管理”有所抵御,特別是經修改的《物業(yè)管理條例》將“物業(yè)管理企業(yè)”修改為“物業(yè)服務企業(yè)”,區(qū)域內的業(yè)主終于揚眉吐氣的向“管理”型的物業(yè)企業(yè)宣稱“不”,同時也向“服務”型的物業(yè)企業(yè)提出了更多、更高的標準與要求,這也許對行業(yè)是一個挑戰(zhàn),同時也是一大“悲哀”。

  此時我不得不提起在2003年《物業(yè)管理條例》出臺即將實施之時,人們震撼最大的是對“物業(yè)管理”一詞重新注釋,《物業(yè)管理條例》第二條規(guī)定本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。就因此條例當時我所在的物業(yè)區(qū)域內經常會有業(yè)主,在我們服務稍有所怠慢,或當我們因某單個業(yè)主為個人利益而侵犯整體利益,在對“物”進行“管理”之時,常常會聽到業(yè)主說這么一句話“你們不要太得意,等業(yè)主委員會成立我們立即炒掉你們公司”,作為從業(yè)人員我們只能“一笑而過”;就因此條例近年來物業(yè)企業(yè)被炒時有所聞,已經成為一種時尚,業(yè)主稍有不如意,業(yè)主委員會稍有不順心,想著的就是更換物業(yè)企業(yè),殊不知此行業(yè)的微利并不見得工作那么好開展,“朝陽產業(yè)”也只不過是外界不懂物業(yè)管理而贈送的一個頭銜,殊不知此舉在現(xiàn)實的物業(yè)管理區(qū)域內未必帶來真正所需要的效果,也未必見得所更換的物業(yè)企業(yè)能讓他們百分之百的滿意,真正了解“物業(yè)管理”內涵所在的業(yè)主又能有幾人?

  在《物業(yè)管理條例》的出現(xiàn)時至今日四年時間里,我們從業(yè)人員回顧算算你們所聽到與所見到的更換物業(yè)企業(yè)的媒介報道與現(xiàn)實作一統(tǒng)計究其有多少呢?記得某一次同一名朋友在聊起物業(yè)這一話題,共同感觸:物業(yè)區(qū)域內特別是住宅物業(yè),刁民太多,即使真正成立了業(yè)主委員會的區(qū)域,真正為民辦實事,為全體業(yè)主著想的業(yè)委會又能有幾個?看來這其中也許只有一種解釋:人的私心太重,私心導致物業(yè)服務企業(yè)不得不要對“物”進行“管理”,倘若都能遵守相關規(guī)定,不因私心所至,物業(yè)服務企業(yè)還存在“管理”嗎?時隔四年后“物業(yè)管理企業(yè)”更名為“物業(yè)服務企業(yè)”,前些時日同一朋友在聊起此話題,所得一說:我們不再是“物業(yè)管理員”我們現(xiàn)在是“物業(yè)服務員”,就如同餐廳里面的“服務員”一樣,對客服所提經營范圍內的業(yè)務永遠不能說“不”,我們的物業(yè)“服務”又有何標尺呢?在要求我們更改“管理”之時,我們的“服務”又賦予了我們多少定位呢?那么我們在維護全體業(yè)主利益時,在對“物”的“管理”之時我們是否還應該一貫的“服務”為業(yè)主開綠燈,為自己增加滿意度呢?此時誰又能賦予“物業(yè)服務企業(yè)”這個“管理”權呢?寓“管理”與“服務”于一體,本身就是物業(yè)行業(yè)的特殊性,“管理”與“服務”孰輕孰重個人淺見還真有待區(qū)分事物而定,不可一味的犧牲“管理”,更不可一味的“管理”,物業(yè)不可再犧牲的“管理”還真有待相關法律法規(guī)的加強,還真有待物業(yè)管理主管部門為該行業(yè)做實事的時候了,是應該彰顯樹立行業(yè)品牌之時,為行業(yè)健康發(fā)展而指明亮燈的時候了,物業(yè)的“管理”不可再犧牲了。

  讓我們回歸到物業(yè)管理的起源,傳統(tǒng)意義的物業(yè)管理起源于19世紀60年代的英國,當時由于工業(yè)革命的發(fā)展,大量農村人口涌入工業(yè)城市,引起了對城市房屋需求的增加,但對其缺乏管理導致了諸如房屋破損嚴重、居住環(huán)境日趨惡化等社會現(xiàn)象,英國有一位名叫奧克維婭、希爾的女士迫不得已為其名下出租的物業(yè)制訂了一套規(guī)范租戶行為的管理辦法,出乎意料地收到了良好效果,招致當?shù)厝思娂娦Х。這可以說是世界上最早的“物業(yè)管理”。香港的專業(yè)物業(yè)管理源自于英國,始于20世紀60年代。中國大陸對物業(yè)管理的探索與嘗試是20世紀80年代首先從住宅管理開如,所以時至今日相對住宅管理的相關法律法規(guī)要遠遠多于其它物業(yè),甚至于對一些特殊物業(yè)的管理相關法規(guī)還是一片空白。同樣是一個行業(yè)為何早我們多年的英國與我們的香港,包括我們現(xiàn)在內地的許許多多“洋物管”隨社會發(fā)展來到我們內地,它們在這方面應該算是我們前輩,雖然我個人未曾出過國,對國外物業(yè)管理狀況不了解,但從大陸的“洋物管”來看,為何不見它們也將之要更名為“物業(yè)服務企業(yè)”?而我們后來者居上自己興高采列的喊起了“服務”,看來更名只是一個稱謂罷了,作怪的是我們自己,但此一舉動也將犧牲的是我們的“管理”,我們號稱為業(yè)主的“仆人”,業(yè)戶是我們的“衣食父母”,我們?yōu)槠涮峁┓⻊仗峁┚蛹冶憷,可不知我們倘若對“物”的“管理”不好,居住的“衣食父母”連居家都被某些個人的私利所侵害,我們還能為誰所提供“服務”呢?

  回顧看看人民的“公仆”——國家公務員,同樣號稱為“仆人”當然特殊的是國家賦予他們行政權、處罰權等,但同時他們的職責也是“全心全意為人們服務”談到“管理”他們享有特權,談到“服務”我們只不過區(qū)域范圍同他們不同,服務性質有所不同而已,試問有幾位人民有受到國家公務員“公仆”的“服務”不滿意之時提出:你是我們的“公仆”就應該為我們“服務”,反過來更多的是我們去求得“公仆”為我們“服務”,當然我們是私立機構豈敢同國家賦予權力的人民“公仆”相提并論,那么我們的行業(yè)是否應該賦予相對的一些“管理”權呢?今日強調“服務”也許也是國家發(fā)展之需,因為中國的發(fā)展迅度之猛是其它國家前所未有的,記得近些年我們的政府部門也在經常的變動著,從“人民政府”到“街道辦事處”,設立“居委會”又將其更名為“社區(qū)工作站”,但本質沒有變,工作性質沒變,拿著同樣國家公務員待遇,辦著同樣的事情,難道這就是所謂的向國際接軌?再次回到我們“管理”更為“服務”雖然我們不能同政府機關相比并論,但是我們對物僅有的一點點“管理”權一旦抹殺,當“物”被個人私利所侵害,我們人民的“公仆”又同現(xiàn)實中一樣各部門就一些事情各自推來推去,我們得到的到時恐怕只有怨聲載道了,那刻我們還為誰更好的“服務”呢?我們的“服務”還能更好的開展嗎?《物業(yè)管理條例》第四十六條規(guī)定對物業(yè)管理區(qū)域內違反有關治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)服務企業(yè)應當制止,并及時向有關行政管理部門報告。

  有關行政管理部門在接到物業(yè)服務企業(yè)的報告后,應當依法對違法行為予以制止或者依法處理。根據(jù)以上規(guī)定,我們一旦在我們區(qū)域內對“物”要進行“管理”唯有的辦法是制止與上報,之后就等待相關部門按照法定程序一步步來幫我們業(yè)主解決了,也許等待法定程序一步步走下來的時候,“管理”已無意義了,“物業(yè)服務企業(yè)”也好,“物業(yè)管理企業(yè)”也好,這也許只是一個稱謂,只是一個符號,只是一個代表,代表一個行業(yè)的出現(xiàn),代表社會的前進,我們真正要做到的是“有法可依”,有待相關法律規(guī)章進步完善我們的“服務”與“管理”特權,物業(yè)的“管理”不可再犧牲了。

延伸閱讀:物業(yè) 犧牲 管理
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