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淺談建筑工程安全生產(chǎn)管理

2014-11-20 14:21  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

按照《建筑工程安全生產(chǎn)管條例》、國家安全生產(chǎn)的方針、政策要求,要想做好建筑工程安全生產(chǎn)管理,我們應(yīng)做好以下幾個方面的工作。

    1、安全生產(chǎn)管理體系、組織機(jī)構(gòu)、管理制度以及安全生產(chǎn)責(zé)任制

    安全生產(chǎn)管理體系的科學(xué),安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的健全,安全生產(chǎn)管理制度的完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,是確保安全生產(chǎn)最基本、最關(guān)鍵的因素。沒有一個科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系,沒有一個高效運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),沒有一套健全的安全生產(chǎn)管理制度,沒有落實的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)就無從談起。

    科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系及健全的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是確保工程項目安全生產(chǎn)管理高效運(yùn)行的基本保障,它關(guān)系到安全生產(chǎn)管理的成效性及高效性,關(guān)系到安全生產(chǎn)管理最終目標(biāo)的實現(xiàn)與否。安全生產(chǎn)管理制度的健全和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),只有切實認(rèn)真履行各級各部門各人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,盡職盡責(zé),方可保證安全生產(chǎn);只有加強(qiáng)制度建設(shè)與落實,方可進(jìn)一步確保安全技術(shù)措施及安全防護(hù)措施的落實,最終保證生產(chǎn)安全,保障企業(yè)及職工的利益。

    2、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

    安全生產(chǎn)管理目標(biāo)必須明確、具體,針對地方、企業(yè)、項目的實際情況制定適用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、針對性強(qiáng)的全面、具體、詳細(xì)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、兼顧體現(xiàn)行業(yè)、地方、企業(yè)的總體先進(jìn)水平,避免安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的過高過大或過低過粗,不利于安全生產(chǎn)管理工作的進(jìn)步及保證項目的安全生產(chǎn),更不利于保障企業(yè)和職工的生命與財產(chǎn),違背了“以人為本”的精神,也違背了“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針及相關(guān)的法律、法規(guī)。

    安全生產(chǎn)管理目標(biāo)應(yīng)包括以下內(nèi)容:傷亡控制指標(biāo),安全達(dá)標(biāo)情況,文明施工情況,安全教育培訓(xùn)目標(biāo),安全檢查整改目標(biāo),持證上崗指標(biāo),安全技術(shù)措施費(fèi)用目標(biāo),安全技術(shù)措施及安全交底目標(biāo),責(zé)任制落實目標(biāo),獎罰目標(biāo)等。

    3、持證上崗管理

    持證上崗包括管理人員持證上崗、特種作業(yè)人員持證上崗。管理人員持證上崗是安全生產(chǎn)最基本的要求,管理人員必須持其任職崗位的崗位證上崗管理,具體包括項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、機(jī)管員、材料員等;特種作業(yè)、尤其是對他人及周圍設(shè)施有重大危險的作業(yè)必須貫徹執(zhí)行持證上崗制度,特種工包括:電工、焊工、架子工、司索工、信號工、起重工、機(jī)械工、機(jī)動車駕駛員、起重機(jī)司機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)提升機(jī)操作工等,特種作業(yè)崗位證必須按規(guī)定按期參加復(fù)檢,未按時復(fù)檢或復(fù)檢不合格或長期不再從事本崗位工作人員不得上崗作業(yè)。

    4、安全技術(shù)措施及各專項安全施工方案

    每一個工程的施工組織設(shè)計應(yīng)有安全技術(shù)措施,施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、各專項安全施工方案必須按規(guī)定由施工企業(yè)審核審批合格后,報項目總監(jiān)批準(zhǔn)方可實施。危險性大的分部分項工程必須編制專項安全施工方案,如:施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護(hù)與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺,以及采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等都應(yīng)編制專項安全施工方案。此外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查,合格后方可實施。

    5、安全教育管理工作

    安全教育是為了提高全員安全意識、安全技術(shù)水平與管理水平,確保安全生產(chǎn)。

    新工人入場必須經(jīng)公司、項目部、班組三級安全教育,考試合格后方可上崗作業(yè)(安全教育和考試應(yīng)有記錄,并履行簽字手續(xù);嚴(yán)禁代簽。教育時間必須達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求);轉(zhuǎn)崗、變換工種的作業(yè)人員,應(yīng)進(jìn)行操作技能、安全操作知識教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)(教育、考試應(yīng)有記錄,并履行簽字手續(xù));管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),時間必須達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。

    安全教育需加強(qiáng)以下幾個方面工作:

    ⑴.加強(qiáng)對職工經(jīng)常性、專業(yè)性,尤其是季節(jié)性、階段性安全教育。

    ⑵.加強(qiáng)對新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料安全知識的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

    ⑶.加強(qiáng)對重要安全設(shè)施(設(shè)備)、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點部位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

    ⑷.加強(qiáng)班前安全活動教育。

    6、施工機(jī)械、施工用電等安全設(shè)施的管理

    施工機(jī)械、施工用電電器元件,以及其他安全用品等必須具有出廠合格證,或質(zhì)量性能檢測報告。定期檢測重要設(shè)施、安全用品的性能;制訂各專項檢查、驗收、維護(hù)、拆除等管理制度;加強(qiáng)對各項安全防護(hù)措施、安全防護(hù)裝置(設(shè)備)的管理;加強(qiáng)對檢查、驗收、維護(hù)等過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行整改的管理;加強(qiáng)對各專項整治工作的管理。

    7、事故應(yīng)急救援預(yù)案、職工傷亡事故的管理

    施工企業(yè)項目部應(yīng)制訂安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并組織定期演練。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)、項目的實際情況制訂。加強(qiáng)對職工傷亡事故報告、調(diào)查、處理、結(jié)案的管理,堅持“四不放過”原則。

    8、安全檢查管理

    安全檢查的目的是預(yù)知危險,消除危險,確保安全生產(chǎn),這也是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”這一安全生產(chǎn)方針的具體措施之一。安全檢查可以及時發(fā)現(xiàn)各種不安全因素,及時采取措施,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證生產(chǎn)這全,保障職工的人身安全與健康。同時這也是一次群眾性的安全教育活動。進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程,以及各項安全生產(chǎn)管理制度,提高全民安全意識及安全技術(shù)水平、管理水平,總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、取長補(bǔ)短、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作水平。

    安全檢查管理工作重點如下:

    ⑴.重點加強(qiáng)對安全檢查及整改工作中涉及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(施工安全部分)的落實、執(zhí)行情況。

    ⑵.重點加強(qiáng)對重大安全隱患整改情況,嚴(yán)格按照定人、定時、定措施的“三定”要求整改,整改結(jié)果必須符合安全生產(chǎn)要求。

    ⑶.嚴(yán)格按照“誰檢查,誰負(fù)責(zé)”的原則落實安全檢查、整改、反饋、復(fù)檢工作。

    ⑷.安全檢查不能局限于檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)情況,同時還應(yīng)檢查職工的安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)管理制度及安全技術(shù)措施與費(fèi)用的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況、職工遵章守紀(jì)情況等。

    ⑸.加強(qiáng)對季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、停復(fù)工前后的安全檢查。

    ⑹.加強(qiáng)安全檢查中提出的針對性的安全措施的落實、執(zhí)行情況。

    9.安全標(biāo)牌

    安全標(biāo)牌包括:企業(yè)標(biāo)志牌、五牌一圖、安全標(biāo)志牌、安全標(biāo)語、安全生產(chǎn)責(zé)任制牌、安全生產(chǎn)管理制度牌、操作規(guī)程牌、責(zé)任分工牌、施工機(jī)械準(zhǔn)用證牌、荷載標(biāo)志牌,以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的圖、文字符號標(biāo)牌等。

    安全標(biāo)牌管理工作重點如下:

    ⑴.加強(qiáng)對安全標(biāo)牌平面布置圖的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性、安全性、適用性、針對性、警示性等進(jìn)行審查。

    ⑵.施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格按照安全標(biāo)牌平面布置圖布置。

    ⑶.施工中如因生產(chǎn)等原因必須移拆安全標(biāo)牌時,必須有項目經(jīng)批準(zhǔn)書,并采取其他安全可靠措施。

    總之,安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)堅持事先控制,事中控制,事后控制相結(jié)合,以事先控制為主,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、持證上崗、安全措施(方案)、安全教育等的管理;重視事中控制,加強(qiáng)對安全檢查驗收及整改;輔以事后控制,按“四不放過”原則,加強(qiáng)對職工傷亡事故處理。同時堅持全面、全過程、全員安全生產(chǎn)管理,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,結(jié)合項目、企業(yè)、地方的實際情況,進(jìn)行有的放矢的安全生產(chǎn)管理,方能確保安全生產(chǎn)。

   

責(zé)任編輯:memo
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