摘要：質(zhì)量管理在軍工企業(yè)經(jīng)營中占有重要的地位。由于軍工企業(yè)的特殊性和質(zhì)量管理的復雜性，軍工企業(yè)目前普遍存在質(zhì)量管理問題。通過設計一種軍工企業(yè)質(zhì)量管理分類方法，并提出質(zhì)量管理層次模式，為軍工企業(yè)實施質(zhì)量管理改進提供了理論和實踐指導。

　　1、軍工企業(yè)質(zhì)量管理的重要性��

　　質(zhì)量管理歷來是國防科技工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。一是因為軍工產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)劣，是關系到戰(zhàn)爭勝負和國家、民族安危的大問題，這是一個比任何軍工企業(yè)的效益要重要得多的問題。二是由于軍工產(chǎn)品投入高、風險大、技術密集、系統(tǒng)復雜，在整個研制、生產(chǎn)過程中，不允許出現(xiàn)一絲一毫的差錯。胡錦濤總書記指出：“在軍工企業(yè)中深入開展質(zhì)量教育，軍工產(chǎn)品質(zhì)量不能有一絲一毫的馬虎，因為這是關系官兵生命、關系戰(zhàn)爭勝負的大問題。”歷史經(jīng)驗反復證明，當軍工產(chǎn)品質(zhì)量比較穩(wěn)定時，國防科技工業(yè)的發(fā)展就比較順利，反之，發(fā)展就要受到挫折。黨和國家一直強調(diào)“軍工產(chǎn)品質(zhì)量第一”作為一項長期的重大方針，確保軍工產(chǎn)品的高質(zhì)量。因此，軍工企業(yè)要以質(zhì)量工作為主攻方向，以提高軍品質(zhì)量與可靠性為中心，以使質(zhì)量狀況取得突破性進展為目標，加大管理力度，建立質(zhì)量管理的新模式，從根本上提高軍工產(chǎn)品的質(zhì)量和軍品承制的質(zhì)量保證能力，促進國防科技工業(yè)持續(xù)發(fā)展。��

　　2、軍工企業(yè)質(zhì)量管理存在問題��

　　而在實際生產(chǎn)中，由于軍工產(chǎn)品的特殊性和市場經(jīng)濟影響，以及質(zhì)量管理涉及大量的理論、方法、技術和工具等，給軍工企業(yè)在質(zhì)量認識和質(zhì)量管理過程中造成嚴重的認識偏差和管理混亂。同時，軍隊建設正在從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，走質(zhì)量建軍之路，這對軍品質(zhì)量提出了更新更高的要求，而很多軍工企業(yè)的質(zhì)量管理體系根不上時代的要求，這也造成很多管理問題。比如，有些軍工企業(yè)質(zhì)量意識高，但缺乏科學的質(zhì)量管理方法和技術；某些軍工企業(yè)引進了全面質(zhì)量管理，有先進的技術和儀器，但是員工素質(zhì)不高，質(zhì)量意識不強，使得空有技術而人浮于事；軍工產(chǎn)品的質(zhì)量管理既要符合國家軍用標準，又在試用ISO9000質(zhì)量管理體系，同時，不同型號產(chǎn)品有不同的標準，多重標準共行造成了管理混亂；再如，對基本質(zhì)量管理方法認識使用有偏差，過于重視質(zhì)量檢驗方法，沒有深入研究和使用統(tǒng)計質(zhì)量控制方法，對全面質(zhì)量管理認識不夠；軍工質(zhì)量文化的精髓受到市場經(jīng)濟的沖擊，質(zhì)量管理觀念有所淡��；某些軍工企業(yè)質(zhì)量管理制度不完善，崗位責任不明確等等。��

　　3、軍工企業(yè)質(zhì)量管理分類��

　　針對這些問題，究其原因無外乎一點：軍工企業(yè)沒有切實做好質(zhì)量第一的精神與質(zhì)量管理方法的統(tǒng)一。所以，提出軍工企業(yè)質(zhì)量管理層次模式，把軍工企業(yè)質(zhì)量管理分為硬質(zhì)量管理和軟質(zhì)量管理內(nèi)外兩層。其中，軟質(zhì)量管理是指軍工企業(yè)的質(zhì)量管理意識、軍工企業(yè)的質(zhì)量文化、軍工企業(yè)的員工素質(zhì)等精神層面的管理，這是軍工企業(yè)質(zhì)量管理的上層建筑和核心價值。硬質(zhì)量管理是指從一線到高層管理者進行的實質(zhì)質(zhì)量管理活動，包括一線的質(zhì)量檢驗，中層管理者的統(tǒng)計質(zhì)量控制，高層管理者的全面質(zhì)量管理決策等等。這是軍工企業(yè)整體質(zhì)量水平的重要體現(xiàn)，是此模式的外層。硬質(zhì)量管理和軟質(zhì)量管理兩者之間是一種相互影響的統(tǒng)一整體。可以說軟質(zhì)量管理是硬質(zhì)量管理生長的土壤和發(fā)展的環(huán)境，直接影響和決定了硬質(zhì)量管理的水平；同時，硬質(zhì)量管理又是軟質(zhì)量管理的直接反映和集中體現(xiàn)。一個企業(yè)質(zhì)量管理水平的高低是硬質(zhì)量管理和軟質(zhì)量管理兩者綜合作用的結果。同時，在具體的質(zhì)量實踐和管理運作過程中，軍工企業(yè)質(zhì)量管理模式又可以進一步細分。因此，這里提出了軍工企業(yè)質(zhì)量管理的層次模式。��

　　4、軍工企業(yè)質(zhì)量管理層次模式��

　　軍工企業(yè)質(zhì)量管理模式可分為硬質(zhì)量管理和軟質(zhì)量管理內(nèi)外兩層，進一步劃分可以把硬質(zhì)量管理和軟質(zhì)量管理各分為三部分。 

　　下面簡要介紹軍工企業(yè)質(zhì)量管理模式的各部分內(nèi)容和邏輯關系：

　�。�1）硬質(zhì)量管理之一線管理。質(zhì)量檢驗是依據(jù)要求對原材料、外購件以及中間產(chǎn)品或最終產(chǎn)品的符合性檢驗。它是質(zhì)量管理的最低層次，是一種符合性驗證過程。這是大家普遍認識的質(zhì)量管理，其所使用的手段是各種檢驗工具、設備和儀表，方式是嚴格把關，對產(chǎn)品進行全數(shù)檢查。一般由專職質(zhì)量檢驗人員完成。同時，要完成統(tǒng)計質(zhì)量檢驗工作的數(shù)據(jù)收集和樣本提供工作，以及完成TQM的具體任務。

　�。�2）硬質(zhì)量管理之中層管理。由于軍品生產(chǎn)一般都是大批量的，中層質(zhì)量管理者要對產(chǎn)品或零部件整體進行抽樣調(diào)查和統(tǒng)計分析，事先防止成批廢品出現(xiàn)，了解產(chǎn)品或零部件的質(zhì)量狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，使生產(chǎn)過程處于可控狀態(tài)。這就是統(tǒng)計質(zhì)量控制工作。同時，中層管理者還需要檢查和監(jiān)督一線的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，安排具體的TQM任務。

　�。�3）硬質(zhì)量管理之高層管理�，F(xiàn)在很多軍工企業(yè)也效仿市場經(jīng)濟企業(yè)開始使用TQM來掌控軍工產(chǎn)品的質(zhì)量。在TQM決策時，要貫徹顧客滿意、全員參與，事先控制，持續(xù)改進的基本原則，還要突出員工的作用，強調(diào)員工的積極性。教育員工認識到TQM是全面的、全過程的、全員參與的質(zhì)量管理。建立一種先進的管理理念，將市場和顧客的需求作為企業(yè)運營的出發(fā)點，在質(zhì)量管理中追求顧客的最大滿意目標。在日常工作中不斷加強企業(yè)領導及員工的質(zhì)量認識和質(zhì)量技術培訓，建立健全激勵和約束機制，保證企業(yè)質(zhì)量改進活動的積極性、有效性、長期性。同時，在進行TQM決策時，不能忽略統(tǒng)計質(zhì)量控制和質(zhì)量檢驗的重要性，要深入分析統(tǒng)計報告進而改進生產(chǎn)策略，而且要持續(xù)改進一線質(zhì)量檢驗的方法，使得質(zhì)量檢驗效果突出、效率提高。

　　（4）軟質(zhì)量管理之意識管理。質(zhì)量形勢和軍事斗爭的新形勢要求把質(zhì)量管理上升到軍工企業(yè)戰(zhàn)略層次，需要加強對全體員工的質(zhì)量意識教育，提升全體員工的思想認識。胡錦濤總書記多次提出：“要牢固樹立‘質(zhì)量第一’、‘質(zhì)量就是勝利’、‘質(zhì)量就是生命’的思想”，國防科工委黨組確立了“以質(zhì)量和可靠性為中心，強化研制生產(chǎn)管理”的指導思想。而對于軍工企業(yè)來說，各級領導和廣大一線工作者，要從講政治、講大局的高度出發(fā)，正確處理質(zhì)量與進度、質(zhì)量與數(shù)量、質(zhì)量與效益的矛盾。在各項工作中始終把質(zhì)量放在首位，以質(zhì)量保進度，以質(zhì)量保成功。當質(zhì)量與進度、質(zhì)量與效益發(fā)生矛盾時，首先要服從于質(zhì)量。對于軍工企業(yè)，要深入宣傳質(zhì)量第一的思想，教育員工認識到質(zhì)量是國防科技工業(yè)的生命；質(zhì)量是軍工隊伍素質(zhì)的體現(xiàn)；質(zhì)量是裝備研制成功的保證；質(zhì)量是戰(zhàn)斗力；保證質(zhì)量就是對國家負責，為用戶服務。

　�。�5）軟質(zhì)量管理之文化管理。幾十年來，國防科技工業(yè)基本形成了一套優(yōu)良傳統(tǒng)和軍工文化，保證了軍工產(chǎn)品質(zhì)量。但是，隨著軍工隊伍的新老交替，隨著市場經(jīng)濟和對外開放大環(huán)境的變化，以及軍工科研生產(chǎn)任務的轉(zhuǎn)變，軍工企業(yè)需要總結、借鑒和發(fā)展適合自身的軍工質(zhì)量文化，增添新的思想和活力。軍工文化教育研究中心的劉永謀和趙平認為軍工企業(yè)在長期的實踐活動中，形成一定的價值觀念體系，這套體系由軍工質(zhì)量文化、軍工安全文化、軍工保密文化、軍工型號文化和軍工創(chuàng)新文化五部分組成，而軍工質(zhì)量文化絕對是居于核心地位、起主導和統(tǒng)領作用的。所以說，軍工企業(yè)要大力宣傳和深入研究軍工質(zhì)量文化。正確的質(zhì)量價值觀和質(zhì)量文化，只有被員工普遍接受、理解和掌握，并提升企業(yè)質(zhì)量意識，才能為全體軍工組織成員所自覺遵守和奉行，這樣高質(zhì)量產(chǎn)品才能有保證。要緊緊圍繞軍工質(zhì)量文化，充分運用各種手段，營造濃厚的輿論氛圍，廣泛宣傳，深入人心，使軍工質(zhì)量文化為全體員工所感知、所認同、所接受、所掌握。這樣才能從本質(zhì)上提高軍工質(zhì)量管理的水平。

　　（6）軟質(zhì)量管理之員工素質(zhì)。員工的素質(zhì)是質(zhì)量管理的關鍵。設計質(zhì)量、生產(chǎn)質(zhì)量的實施都是靠員工完成的，員工素質(zhì)的提高是質(zhì)量保證的基礎。全員質(zhì)量培訓是指對企業(yè)全體員工進行質(zhì)量意識和質(zhì)量技能培訓，包括質(zhì)量概念，質(zhì)量管理理論及各種質(zhì)量管理方法和技術的學習。通過培訓，使全體員工對企業(yè)的質(zhì)量目標和質(zhì)量方針以及自身的質(zhì)量責任等有深刻的理解和認識，將質(zhì)量提升活動自覺貫徹在日常工作中。要使員工認識到照章辦事是對每一位員工的基本要求，是實現(xiàn)規(guī)范化管理的基礎。軍工科研生產(chǎn)首先要實行法制，杜絕“有章不循、違章操作”的問題，減少人為差錯，實現(xiàn)產(chǎn)品的零缺陷。同時，軍工隊伍還要成為學習型的團隊，既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，更要學習國內(nèi)外先進的技術和管理經(jīng)驗，打破固步自封和因循守舊的思維模式，解放思想，與時俱進，不斷創(chuàng)新。要推廣先進的質(zhì)量與可靠性工作技術，應用信息化的、高效的管理方法，推動技術進步和制度改革，建立現(xiàn)代化的國防科技工業(yè)。�ゾC上所述，軍工企業(yè)質(zhì)量管理的層次模式將質(zhì)量管理的復雜性和軍工企業(yè)的特殊性整合到一起，形成一種層次分明的層狀模式，是一個涉及一線到高層、由抽象工作到具體工作，由軟件管理到硬件管理的逐步深化過程。這里需要說明3點：

　�。�1）軍工企業(yè)由于為國家和國防服務，質(zhì)量是軍工企業(yè)第一追求目標。這就需要全體員工首先從思想上樹立質(zhì)量第一的意識，建立完善的制度文化和質(zhì)量文化，提高各體的素質(zhì)，這樣才能在實際工作中，保質(zhì)保量完成任務，甚至精益求精。

　　（2）軍工企業(yè)最終的目標是為國防，為軍隊提供高精尖的武器設備。從思想上樹立了質(zhì)量第一的質(zhì)量意識，還需要在實際工作轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的軍品。這就是說，硬質(zhì)量管理是軟質(zhì)量管理的系統(tǒng)化發(fā)展和現(xiàn)實表現(xiàn)。首先要認識到質(zhì)量對軍工企業(yè)的重要性，進而在實踐工作中實現(xiàn)從被動把關到主動預防的轉(zhuǎn)向，從簡單的質(zhì)量管理方法到科學系統(tǒng)的方法改進，從粗放的管理制度制定到完善的質(zhì)量文化設計，從簡單產(chǎn)品管理上升到全面質(zhì)量管理的完善。

　�。�3）軍工企業(yè)質(zhì)量管理層次模式為軍工企業(yè)提高質(zhì)量管理水平提供了理論和實踐指導。在軍工企業(yè)質(zhì)量管理實踐過程中，質(zhì)量管理層次模式是上述兩個質(zhì)量管理層次六個部分的系統(tǒng)集成和綜合體現(xiàn)。在質(zhì)量管理層次模式基礎上，質(zhì)量管理活動可以在各個層次并行設計、循環(huán)實施，更需要兩手都要抓，兩手都要硬的管理力度。

　　5、結論

　　軍隊建設正在走質(zhì)量建軍之路，這對軍品質(zhì)量和軍工企業(yè)質(zhì)量管理提出了更新更高的要求。通過本文的分析，得出如下結論：為了滿足新時代的軍工建設要求，軍工企業(yè)要提高質(zhì)量管理的水平，首先需要從全體員工思想教育出發(fā)，把思想到位作為提高質(zhì)量管理水平的第一道工序。全員要樹立“質(zhì)量第一”、“以質(zhì)量求生存和發(fā)展”的思想觀念。同時需要建設軍工質(zhì)量文化和軍工質(zhì)量制度，并且加大宣傳，使得全員能夠感知、認同、接受、掌握軍工質(zhì)量文化和質(zhì)量制度的內(nèi)涵。只有思想問題解決了，才可以通過質(zhì)量教育和技術業(yè)務培訓，不斷提高員工的質(zhì)量意識和整體素質(zhì)。進而員工才能各司其職，明確各自崗位職責，并對自己的工作質(zhì)量負責。這樣不同的崗位不同的職責就組成了一個嚴密的質(zhì)量管理工作體系，這就是軍工企業(yè)質(zhì)量管理層次模式。