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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 建筑文苑 > 工程管理 > 正文

如何管理才能做到項目有序可控?

2010-10-14 11:10  來源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯】

  項目部作為建筑施工企業(yè)的前沿平臺,既是生活要素集聚的地方,也是各種矛盾最為集中的地方,可以說,項目有序可控,是項目部和建筑企業(yè)之福,項目一旦無序失控,不但是項目部之災(zāi),還是建筑企業(yè)之禍,安全質(zhì)量事故頻發(fā),經(jīng)營管理的成本成幾何級放大,難以兌現(xiàn)企業(yè)投標(biāo)競爭時的承諾,企業(yè)的社會信譽掃地……能否做到項目有序可控,是擺在各級建筑企業(yè)管理團隊面前一個無法回避的課題。那么如何管理才能做到項目施工管理有序可控?筆者最近就此采訪了中鐵十一局四公司總經(jīng)理余先江,余先生針對目前鐵路客運專線建設(shè)的特點,結(jié)合自己長期在項目擔(dān)任經(jīng)理和本公司的實踐,從管理理念、抓好施工開局和如何通過過程管理來體現(xiàn)執(zhí)行力等三個方面回答了這個問題。

  理念是行動的先導(dǎo)

  理念建設(shè)重點包括以下五個方面:

  一是局指是上帝的理念。目前,一條新建鐵路線路的投資少則幾百億元,多的達到近千億元,一個工程標(biāo)段的投資少則20多億元,多則數(shù)百億元。作為建設(shè)單位(業(yè)主),鐵路投資公司很難具體監(jiān)管到每一個標(biāo)段,像對子公司負責(zé)施工管理的項目標(biāo)段,基本上由集團公司指揮部(簡稱“局指”)這一級管理機構(gòu)代為管,建設(shè)單位一些與鐵路工程建設(shè)管理有關(guān)的活動和意圖,都是由局指代表為傳達到子公司的項目部,對子公司負責(zé)施工管理的工程也都是由局指代表建設(shè)單位履行監(jiān)督管理的責(zé)任。所以,各個子公司鐵路工程的項目,施工進度計劃和關(guān)鍵性工程的管理,驗工計價和平時檢查也都是由局指負責(zé)具體操作,所有的資金都是由局指撥付的。從一定程度上說,局指比建設(shè)單位都重要,加強與局指的溝通,融洽與局指的關(guān)系,尊敬與局指的理解,聽從局指的指揮,服從局指的安排,及時向局指匯報,真正理解和消化局指的工作意圖,比什么都重要。

  二是以快制勝理念。目前,鐵路客運專線施工最大的特點就是一個“快”字,這是因為長期以來鐵路建設(shè)欠賬,導(dǎo)致鐵路運輸長期以來一直成為稀缺資源,這種稀缺資源已經(jīng)影響到我國經(jīng)濟社會發(fā)展,加快鐵路建設(shè)不但是鐵道部的要求,而且是黨中央、國務(wù)院對我國鐵路建設(shè)事業(yè)的要求,同時,也是全社會的共同要求和期盼。鐵路建設(shè)慢了就要誤民誤國,同時,也對我們鐵路施工企業(yè)抓住機遇實現(xiàn)大發(fā)展不利。這一輪鐵路客運專線建設(shè)第一要求就是一個“快”字,像我們公司承擔(dān)施工的石(家莊)武(漢)鐵路客專從上場到架梁,只有七八個月的工期。所以說,先人一步,就往往占住主動。我們公司施工的(武)漢宜(昌)鐵路項目,上場后就先聲奪人,在集團公司施工管區(qū)連續(xù)奪得了業(yè)主組織檢查評比的4個第一,建設(shè)單位先后兩次在標(biāo)段組織召開現(xiàn)場會,不僅為我們公司贏得了榮譽,而且也為集團公司指揮部爭了光,集團公司指揮部和業(yè)主相繼給項目部和公司發(fā)函以示祝賀。

  三是高標(biāo)準(zhǔn)起步理念,F(xiàn)在,無論是高速公路或者高速鐵路客運專線土建施工標(biāo)準(zhǔn)要求都很高,像鐵路客運專線,對路基沉降的要求是零沉降,還有對文明施工和建家建線的要求也很高。高標(biāo)準(zhǔn)起步,首先就是要從標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范抓起,根據(jù)工程建設(shè)的特點制定高標(biāo)準(zhǔn),確定高規(guī)格,按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格組織施工和監(jiān)管。施工的時候,第一步就是要抓好樣板,樣板不僅可以起到帶路的作用,還可以使我們處在主動位置,樣板抓好了,建設(shè)單位或集團公司指揮部檢查的時候,就會吸引人家的注意力,就會留下好的印象,就會先聲奪人,處于主動地位,檢查的時候就很容易進入前幾名。

  四是安全是最大殺手理念。安全是天大的事情,安全事關(guān)國家財產(chǎn)和人民的生命安全,上到中央領(lǐng)導(dǎo),下到一般百姓,都十分重視安全問題。施工企業(yè)的安全工作更是不好做,一旦出現(xiàn)安全問題,后患無窮,哪怕是鐵路或公路工程建設(shè)再緊張,施工現(xiàn)場再忙,工期再緊,無論什么事情也要停下來處理安全問題,可以說是施工工期、經(jīng)濟效益和社會信譽均會受到損失,而且,從中央到地方對安全生產(chǎn)都是一票否決。一旦出現(xiàn)大的安全問題,鐵道部會立即停止發(fā)生事故的企業(yè)參與投標(biāo)競爭的資格。像宜萬鐵路馬鹿箐隧道發(fā)生的幾次突發(fā)性涌水導(dǎo)致人員傷亡事故,盡管說是地質(zhì)因素和突發(fā)性自然災(zāi)害造成的,是無法預(yù)見和抗拒的,倡仍然給公司造成了一定的影響。去年下半年以來,各級通過狠抓安全管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全施工形勢有了一定的好轉(zhuǎn),安全形勢趨于穩(wěn)定,務(wù)必保持清醒頭腦,一刻也不能放松安全管理的理念一刻也不放松,務(wù)必把安全施工生產(chǎn)形勢保持下去。

  五是效益是最終目標(biāo)理念。經(jīng)濟效益是企業(yè)的根本,不講經(jīng)濟效益,企業(yè)就難以生存下去。去年以來,我們公司采取了多種措施強化成本管理,狠抓經(jīng)濟效益,從年底財務(wù)核算的情況看,經(jīng)濟效益較之以往有了提高,但與既定標(biāo)準(zhǔn)仍有很大距離。要繼續(xù)在改進和加強成本預(yù)控上下功夫。要在公司上下倡導(dǎo)一種按照規(guī)定和超交款光榮,多為公司贏得經(jīng)濟效益光榮,欠交可恥,虧損可恥的榮辱觀,為公司多交錢的,為公司贏得更多的利潤的項目和有功人員,就是要大力表彰和獎勵,要把項目效益回報寫入公司的發(fā)展歷史,把為公司提升經(jīng)濟效益的有功人員寫入公司的發(fā)展歷史,營造一種人人都為公司實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化、最優(yōu)化獻計出力作貢獻的良好氛圍。

  好的開局是成功的一半

  一個好的開局是成功的一半。好的開局包括哪些方面?

  1、項目主管要認知項目。項目一進場,作為項目主管首先要撲下身子,集中精力,深入細致,全面準(zhǔn)確地了解諸如工程數(shù)量、設(shè)計圖紙、施工管段地質(zhì)情況、現(xiàn)場施工環(huán)境、當(dāng)?shù)氐乃臍夂颦h(huán)境、人文環(huán)境、重難點工程的節(jié)點、難點、建設(shè)單位(或局指揮部)對重難點工程的節(jié)點安排意見、鐵路鋪軌從哪個方向開始、重難點工程的圖紙到位情況,圍繞以上工程信息展開施工需要防范的風(fēng)險和必須準(zhǔn)備的相關(guān)資源從哪里來,如何組織安排,何時到位施工,等等,都要心中有數(shù),比如目前處在卡脖子階段的武廣一標(biāo)湖家灣掛藍拱橋施工的地質(zhì)、武廣四標(biāo)尖峰頂隧道施工和滬寧城際的大橋施工,之所以成了全線關(guān)注的難點,除征地拆遷滯后,無法按時開工外,無不與我們對地質(zhì)和基礎(chǔ)認識不足,沒有足夠的心理準(zhǔn)備不無關(guān)系。

  2、要科學(xué)識人、選人和用人。根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,除財務(wù)、經(jīng)營負責(zé)人由公司指定專人擔(dān)任外,其他崗位的管理人員原則上由公司負責(zé)推薦,項目經(jīng)理確定是否選用。這就要求項目經(jīng)理必須學(xué)習(xí)和堅持科學(xué)的識人觀、選人觀和用人觀,把握好人員配置的基本規(guī)律和特點,在性格上做到互補,在年齡結(jié)構(gòu)上互補,在優(yōu)勢上互補,對公司推薦的相關(guān)人員不清楚的地方,要通過各種方式和途徑予以咨詢。

  3、項目管理結(jié)構(gòu)要合理。過去,一個工程標(biāo)段的投資最多也就是六七千萬元,再大就是一億元左右。近年來,隨著鐵路建設(shè)新高潮的到來,一個三、四億元投資的工程標(biāo)段已經(jīng)算不上大標(biāo)段了。在今年的中國鐵道股份有限公司工作會上,總公司董事長李國瑞和總裁金普慶明確提出,20億元以內(nèi)的鐵路工程應(yīng)當(dāng)由一個工程公司施工管理。這樣一來,項目的管理模式如何就尤其重要了,像漢宜鐵路和石武鐵路項目部都是直接管理到施工隊,滬寧城際鐵路項目部下設(shè)兩個分部,由分部管理到施工隊,這種管理模式暴露出來最大的問題是運轉(zhuǎn)效率不高,管理成本高。當(dāng)然,并不是說項目部不能設(shè)分部,一味地要求項目部直接管理到施工隊,而是要具體情況具體分析,假定集團公司分給我們的鐵路工程任務(wù)一個標(biāo)段就是幾十公里或上百里,就要考慮有必要設(shè)分部了?傊岢馄交芾,以提高管理效率和運行效率是必須堅持的原則。

  4、把握選址基本原則。不管哪個項目,一旦組織上場,首先要考慮的是項目部這個家安在哪個位置最理想,項目部安家的位置離施工現(xiàn)場遠了,一是不便于及時地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,二是不便于組織和對施工現(xiàn)場的監(jiān)管,三是加大了管理服務(wù)的成本。而拌合站就是服務(wù)于混凝土工程量大的橋梁和隧道施工的,離現(xiàn)場遠了,無疑會加大運輸成本。混凝土拌合站安在哪個地方,最有利于橋梁灌注混凝土、隧道混凝土襯砌施工。根據(jù)正反兩方面經(jīng)驗,項目部要選在離重點工程、難點工程最近的地方;拌合站要選在混凝土施工工程量大的地段,也就是說要把拌合站選在距離橋梁和隧道施工比較近,便道比較好的地方,既方便運輸沙石料和水泥,又便于往橋梁和隧道工地運送混凝土。無論是項目部選址或拌合站選址,惟一的目的就是離現(xiàn)場近些,再近些,離現(xiàn)場近的目的就是圍繞現(xiàn)場施工的需要靠前服務(wù),高效運轉(zhuǎn)。

  5、對“三邊”要有新認識。“三邊”即過去我們通常所說的邊安家、邊征地、邊施工。按照過去的習(xí)慣性做法,安家在先,其次才是抓征地和組織施工生產(chǎn)。隨著新一輪鐵路大干高潮的興起,所有工程都緊緊圍繞一個“快”字出手,“三邊”的排序也倒過來了,即:邊征地――邊施工――邊安家。從去年新上場的幾個鐵路項目工程,我們已經(jīng)深切地感受到這一點。在滬寧城際,與二公司相比,我們是把邊安家放在首位,就是說把主要精力放在安家上,二公司恰恰與我們相反,把主要精力放在先征地和施工上,二公司先我們一步,結(jié)果步步快,而我們項目的施工進度一直落在二公司的后面。這叫一步趕不上步步趕不上人家。漢宜鐵路和石武鐵路項目上場后,緊緊抓住征地、施工不放松,項目的家沒有安好,就暫時租住在臨時住所里,把征地和組織現(xiàn)場施工、打開工作面放在重要位置上,結(jié)果是一步領(lǐng)先,步步領(lǐng)先,F(xiàn)在所有的項目工程,一旦通知上場,倒排工期已經(jīng)不是按月排,按旬排,按周排,而是已經(jīng)開始按小時排列了,時間就是金錢,時間就是勝券,時間就是信譽用在工程項目部身上已經(jīng)一點也不為過。

  6、要派專人緊盯設(shè)計院。派專人盯設(shè)計院,就是要與設(shè)計院保持經(jīng)常性的溝通,加強與他們的互動,尊敬與他們的了解,建立深厚的友情,在設(shè)計施工圖紙和出圖紙上,做到優(yōu)先為我設(shè)計和提供圖紙,滿足我們的施工需要,特別是對容易開工的工程、重難點工程和關(guān)鍵節(jié)點工程的圖紙,要爭取優(yōu)先設(shè)計和出圖,要先出圖紙先組織施工。

  7、要派專人催促電力供應(yīng)。電力及時滿足供應(yīng),對于施工的正常開展太重要了,像高速鐵路建設(shè),一旦上馬,就不是一兩家、三五家施工單位急等電力,而是所有的施工隊伍都在等著用電。千萬忽視不得,必須引起高度重視。去年上場的滬寧城際、漢宜鐵路和石武鐵路客運專線都是因為電力供應(yīng)拖了我們公司的施工后腿。一旦供電部門的電力無法滿足施工生產(chǎn)的需要,只有購買發(fā)電機發(fā)電,一是成本太高,二是難以滿足施工生產(chǎn)的需要。所以,等供電部門的電力是等不起的,靠發(fā)電機發(fā)電施工是用不起的。項目一上場,必須把電力供應(yīng)當(dāng)作頭等大事來抓,項目主要負責(zé)人要親自抓這個問題。

  8、在修建施工便道上不能算小賬。平時,我們經(jīng)常聽這樣的說法“要想富快修路”,或看到地方有這樣的標(biāo)語“加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打破瓶頸制約”。其實,這種說法用在項目“三通一平”(通水、通電、通路)身上也很合適。尤其是施工便道的暢通很關(guān)鍵,施工便道不通,通過便道運輸沙石料和路基填挖方施工,哪一項工作也離不了便道。對于線下路基土石方、橋梁施工隊伍來說,施工戰(zhàn)線長,修建施工便道要花不少錢,特別是在長江以南地區(qū)和長江中下游地區(qū)施工,雨季多,地表水多,如果在修建施工便道上不下大功夫,修好的便道,車子跑不了幾天就壞了。過去,我們在南方或長江中下游地區(qū)施工的時候,有的項目總想從便道上摳點錢,結(jié)果因為怕花錢修建便道,反反復(fù)復(fù)地搞便道,正常的施工受到了影響,花的錢,投入的勞動力和精力來修建便道反而更多。項目經(jīng)理要像重視征地和電力供應(yīng)一樣,重視便道修建工作。簡單地講,一是要集中力量快修,二是要高標(biāo)準(zhǔn)修建。一拖半個月或一個月修不好,修好了的便道三天兩頭壞了是不行的。

  9、要科學(xué)編制施工組織計劃。施工組織計劃科學(xué)與否,對整個項目的指導(dǎo)作用和運作效果有著重要影響,怎么才叫科學(xué)呢?就是要根據(jù)鋪軌順序、無碴軌道施工順序和架梁順序安排線下工程的施工工期、尤其重要的是制梁場的位置和架梁的方向,據(jù)此進行施工組織設(shè)計,分別輕重緩急,兼顧均衡地組織施工生產(chǎn)。

  10、資源配置要統(tǒng)籌兼顧。項目是生產(chǎn)要素資源需求量最大,需求種類最多,最活躍的地方,如果配置組織得當(dāng),充分合理地加以利用,可以以一當(dāng)十,高效運行,一旦配置不盡合理,運行效率不但大打折扣,而且,還會使施工生產(chǎn)造成被動局面。如何做到合理配置,統(tǒng)籌兼顧?錯誤!未找到引用源。、盡量選擇機械化施工方式,減少人力施工,以提高施工效率,滿足施工工期需要。錯誤!未找到引用源。、要盡量考慮選擇一兩個內(nèi)部施工隊,無數(shù)事實證明,關(guān)鍵時候還是內(nèi)部隊伍頂?shù)米,可以說內(nèi)部隊伍真正是靠山、是頂梁柱。從目前的鐵路客運專線施工要求快的情況看,小項目要選擇大的內(nèi)部隊伍,大項目要選擇專業(yè)化內(nèi)部隊伍,這樣才能保證需要和應(yīng)急處理突發(fā)性事情,攻克骨頭工程。錯誤!未找到引用源。、配備機械設(shè)備的原則。堅持專項機械設(shè)備,特種機械設(shè)備必須自己配備,不能受制于市場。大眾化的機械設(shè)備應(yīng)當(dāng)通過社會化予以解決,以減少公司或項目購買機械設(shè)備的壓力,把更多的資金集中起來用在刀刃上。

  11、要處理好“二八”關(guān)系。何謂“二八關(guān)系”?就是項目剛剛上場的時候,項目主管的精力80%要用在抓好對外協(xié)調(diào),20%的精力用在對內(nèi)處理一些問題。工程正式開工后,項目主管要把80%的精力用在抓施工組織和現(xiàn)場管理,20%的精力用在對外協(xié)調(diào)。工程進入收尾階段,項目主管要把80%的精力用來抓變更索賠和資金到位上,20%的精力用來處理收尾工程。

  執(zhí)行力是過程管理的關(guān)鍵

  第一、建章立制嚴(yán)格管理。錯誤!未找到引用源。、建立培訓(xùn)制度。對新工人、新技術(shù)人員、新隊長、新隊伍和新工藝,都要及時組織進行培訓(xùn),培訓(xùn)的著眼點要放在應(yīng)知應(yīng)會、做什么、如何做、做到什么程度和注意重點上。這些內(nèi)容都要原原本本地告訴大家。錯誤!未找到引用源。、嚴(yán)格合同管理制度。要按照合同管理的規(guī)定,所有隊伍上場施工之前,都要按照合同管理流程簽訂合同,先簽合同后上場,所有合同必須堅持報批(準(zhǔn))報備(案)制度,在建設(shè)單位對開工和工期要求非常急的特殊項目,可以先組織隊伍進場,但是,必須在上場一個月之內(nèi)簽訂施工合同。所有的公路項目必須先簽合同后上場。錯誤!未找到引用源。、臺賬管理制度。物資和設(shè)備的臺賬要持續(xù)抓,工程數(shù)量臺賬(工程數(shù)量是多少、已經(jīng)施工和計價了多少、還有多少沒有施工和計價)要下大力氣抓。工程數(shù)量臺賬的第一責(zé)任人是項目部總工程師,項目經(jīng)理負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,工程數(shù)量臺賬執(zhí)行不好,要追究總工程師和項目經(jīng)理的責(zé)任。㈣、安全管理制度。項目部要根據(jù)工程的特點開工時注意抓好安全制度的落實,落實制度必須項目領(lǐng)導(dǎo)要以身作責(zé)。㈤、堅持旁站制度。旁站是監(jiān)督和指導(dǎo)現(xiàn)場施工必不可少的環(huán)節(jié),特別是隱蔽性工程施工更要落實好旁站制度。㈥、項目主要領(lǐng)導(dǎo)與重難點工程掛鉤制度。

  第二、樣板引路,規(guī)范作業(yè)。制定質(zhì)量和現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)要高,施工組織的標(biāo)準(zhǔn)要高,每項工作的起步標(biāo)準(zhǔn)要高,無論是哪項工作都要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作業(yè),每項工作都要先抓好樣板,通過樣板引路。

  第三、要抓住主要矛盾。什么是主要矛盾?就是重點工程、難點工程、工期控制性工程,如隧道施工,剛開始的主要矛盾是進洞,橋梁施工,主要矛盾就是水中墩的施工,尤其是要搶在洪水或雨季來臨之前完成水中墩的施工任務(wù);懸灌梁施工,主要矛盾就是工期問題,等等,總之,每一個單位工程和不同時期(階段)的主要矛盾不是一成不變的,主要矛盾是在不斷轉(zhuǎn)化的,比如,開工后的主要矛盾是抓好樣板,施工中要抓迎接檢查,收尾時期要抓變更索賠。一句話,作為項目主要管理人員,一定要遵循和認識施工規(guī)律,按照規(guī)律抓主要矛盾,項目施工生產(chǎn)才不會被卡住。

  第四、抓迎檢,重信譽評價。現(xiàn)在,無論是鐵路工程或公路項目,各級領(lǐng)導(dǎo)都注重對現(xiàn)場的檢查和對施工隊伍的信譽評價,而且已經(jīng)把現(xiàn)場檢查與信譽評價聯(lián)系在一起,而信譽評價又與投標(biāo)相掛鉤,信譽等級達不到規(guī)定的要求,鐵路工程就不讓你再參加投標(biāo),公路項目也是一樣,信譽等級差了,建設(shè)單位和當(dāng)?shù)亟煌ú块T不但發(fā)文通報,還要上報鐵道部和交通運輸部,在網(wǎng)上通報。作為項目管理團隊和子公司,必須引起高度重視,要經(jīng)常了解建設(shè)單位什么時候組織檢查評比,上級領(lǐng)導(dǎo)啥時候到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作,上級領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場要檢查看哪些方面,從哪里開始,檢查的重點是什么,檢查組成員的工作風(fēng)格或特點是什么,都要了如指掌,只有這樣才能做到有的放矢,才能達到雙方都期望收到的效果。

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