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安全工程師輔導資料:如何搞好多經(jīng)企業(yè)安全管理工作

2010-10-10 13:51  來源:來源于網(wǎng)絡  字體:  打印

  多經(jīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)是關(guān)系到多經(jīng)企業(yè)生存與發(fā)展的頭等大事,在當前市場競爭十分激烈的環(huán)境下,企業(yè)如不能保證安全生產(chǎn),就很難在市場中站穩(wěn)腳跟,由于電力系統(tǒng)多經(jīng)企業(yè)多年來依賴主業(yè)的思想比較嚴重,因而缺乏在市場中獨立競爭的能力,這種情況在安全管理工作中也有著明顯的表現(xiàn),為強化這方面的工作,筆者提出幾點建議。

  1.轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立“安全第一”的思想

  多經(jīng)企業(yè)普遍存在著“工活第一,效益第一”的思想,認為只要有活干,能發(fā)出工資就不錯了,而把工作中的安全放到了次要的地位。這個問題表現(xiàn)在:平時對安全工作強調(diào)不夠、按規(guī)定該設(shè)置的機構(gòu)不設(shè)置、該配備的安全監(jiān)督和安全管理人員不配備、日常的業(yè)務技能培訓與安全教育開展得不好以及涉及安全的勞動保護、工器具、安全設(shè)施的投入不足等等,因此,造成了安全管理水平低下,事故頻發(fā)。為迅速改變這種狀況,必須廣泛開展教育,讓多經(jīng)企業(yè)從領(lǐng)導到職工普遍認識到,安全是企業(yè)經(jīng)濟工作的基礎(chǔ),正確處理安全與工活多少、安全與工程進度、安全與質(zhì)量信譽、安全與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系,確保生產(chǎn)質(zhì)量和效益,不斷提高企業(yè)的信譽度,才能在市場的競爭中求得生存與發(fā)展。

  2.強化領(lǐng)導,使各級人員的安全職責落到實處

  由于近幾年多經(jīng)企業(yè)的各級領(lǐng)導忙于尋找出路,承攬工活,疏于管理,致使規(guī)定和細則沒能得到很好的落實,從而出現(xiàn)了管理人員不到崗或到崗后工作不到位的現(xiàn)象,因此,可以說是由于領(lǐng)導不力導致各級人員的安全責任制不落實。而對這個問題,應當首先從各級領(lǐng)導抓起。各級領(lǐng)導要認真學習,掌握多經(jīng)企業(yè)以及電力系統(tǒng)和國家有關(guān)安全的管理規(guī)定,嚴格按規(guī)程要求健全各級安全管理機構(gòu),選拔業(yè)務能力強、有高度負責精神和組織能力、敢說敢管的同志,充實到安全管理崗位,在職工群眾中廣泛地開展安全教育和業(yè)務技能的培訓工作,提高全體職工的安全意識和自我防護能力,加大勞動保護和安全設(shè)施的投入,逐級完善安全責任制,讓每個職工清楚地了解自己在生產(chǎn)中應負的安全責任和如何負責,并且設(shè)專人檢查和監(jiān)督各項規(guī)程制度的落實情況,隨時了解掌握現(xiàn)場的安全狀況,時地做出正確的決策,把安全生產(chǎn)緊緊地置于指揮決策體系的把握之中,做到萬無一失。

  3.加強班組建設(shè),抓好日常的安全管理工作

  班組是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前沿陣地,但由于人員構(gòu)成、技術(shù)力量等種種因素,使多經(jīng)企業(yè)的班組管理工作遠遠不如主業(yè)的班組管理。這種差距導致了在日常的安全培訓、教育、安全活動質(zhì)量、規(guī)程的學習與執(zhí)行、施工作業(yè)方案的制定與實施、施工方法與工藝等方面存在大量的問題,一旦其中的幾種不利因素偶合,就會發(fā)生事故。因此,加強班組建設(shè),就是多經(jīng)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的治本之舉。各企業(yè)要遵循“以人為本”的管理思想,培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀的人才擔任班組長及安全員,從抓日常的安全活動開始,強化對多經(jīng)職工的安全教育,不斷地開展業(yè)務培訓和練兵活動,分析作業(yè)中的危險點,對每項工作都要拿出詳細周密的方案,在工作中嚴格按規(guī)程規(guī)定進行,強化現(xiàn)場管理,嚴防各類習慣性違章行為的發(fā)生,并且按照國家、網(wǎng)、省電力公司及本企業(yè)的規(guī)定,管理好本班組使用的外包施工隊伍和臨時工,把住班組作業(yè)中的每道關(guān)口,使安全在班組就得到根本的保證。

  4.建立完善有效的管理機制,促進安全文明生產(chǎn)

  建立完善的和適應市場環(huán)境的管理機制,是促進多經(jīng)企業(yè)安全文明生產(chǎn)的有效手段。經(jīng)過20年的改革實踐,“鐵飯碗,大鍋飯,推著干”等陳舊的觀念和做法雖然早已沒有了市場,但它們的影響并沒有完全消除。要讓企業(yè)的職工樹立起一種適應改革時代的緊迫感和產(chǎn)生一種在激烈競爭中可能被淘汰出局的危機感,就要在企業(yè)的管理中建立并完善適應市場環(huán)境的新的管理機制。目前在電力建設(shè)企業(yè)中運轉(zhuǎn)的監(jiān)督制約、教育激勵、安全風險三項安全管理機制非常適合我們的多經(jīng)企業(yè),各企業(yè)要認真進行研究,并結(jié)合本企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀,修改、制定和完善適合本企業(yè)的安全管理方法,即建立安全生產(chǎn)的層層考核監(jiān)督網(wǎng)絡,建立安全獎勵基金,制訂嚴厲的考核辦法,建立全員的安全風險抵押金,對于發(fā)生的事故進行大力度、深層次的分析、考核,從管理機制上讓大家認識到安全生產(chǎn)與每個人的切身利益緊密相連,形成一個人人講安全、人人抓安全的可喜局面。

  5.從嚴管理,常抓不懈

  縱觀各類事故,暴露出一個共同的問題,就是要求不嚴,管理不嚴,久而久之,終釀大禍。實踐證明,管理越嚴,管理的效果就越好,而我們多經(jīng)企業(yè)的管理,恰恰就缺乏一個“嚴”字,組織不嚴密,管理不嚴格,考核不嚴厲,獎罰不嚴明,所以就滋生了漫不經(jīng)心、馬虎大意、將就湊合等不良習氣,為事故埋下了隱患。因此,各企業(yè)必須在從嚴管理上下大功夫,制定一套從嚴管理的實施細則,嚴明紀律,嚴格考核。組織層層的考核網(wǎng)絡,凡發(fā)現(xiàn)“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)現(xiàn)象,無論是否產(chǎn)生后果,一律視情節(jié)予以嚴厲的考核,以強制的手段規(guī)范職工的施工作業(yè)行為。另外安全生產(chǎn)是一項永無休止的工作,必須堅持不懈,長期抓,并且要不斷地研究新情況、新問題,絕不能一勞永逸。實踐證明,凡抓住不放,在管理上一貫堅持從嚴的,安全形勢就好,安全周期就長;凡想松口氣,任其自然的,好形勢就會喪失,各級領(lǐng)導萬萬不可疏忽大意,一定要堅持從嚴,持久地抓下去,才能保證安全生產(chǎn)的長治久安。

  6.需要引起重視的其它幾項工作

  6.1.在體制改革期間,各種生產(chǎn)組織形式并存的情況下,各企業(yè)應明確多種經(jīng)營與主業(yè)的界限,落實有關(guān)部門的管理責任,絕不能形成安全管理上的空白,致使多種經(jīng)營企業(yè)的安全工作疏于管理而導致事故發(fā)生。

  6.2.成建制實行工資剝離后仍在電力生產(chǎn)過程中從事生產(chǎn)工作的車間和班組,要納入主業(yè)的生產(chǎn)管理中,不能向多種經(jīng)營方面一推了之。

  6.3.承攬系統(tǒng)外工程的工作仍然要嚴格按《電業(yè)安全工作規(guī)程》和其它相關(guān)規(guī)程要求去做,絕不能降低管理標準。

  6.4.對從事多經(jīng)生產(chǎn)工作的干部和職工群眾的安全培訓教育要有計劃、有組織地進行,絕不能放任自流,尤其要組織對系統(tǒng)內(nèi)外有關(guān)事故案例的分析,以便從中吸取教訓。

  6.5.從事多種經(jīng)營工作發(fā)生的事故,應嚴格按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》界定的范疇統(tǒng)計上報,絕不許弄虛作假,把一些應定性為生產(chǎn)事故的推為非生產(chǎn)事故。同時,要做到“三不放過”,使責任者和群眾及時受到教育,認真進行整改,嚴防類似事故重復發(fā)生。

  6.6.加大對多種經(jīng)營事故的考核力度,各企業(yè)對發(fā)生與電力生產(chǎn)無關(guān)的多種經(jīng)營事故單位和個人的考核除不中斷安全生產(chǎn)記錄外,其它要堅持與生產(chǎn)事故同一標準,這樣會引起各級領(lǐng)導和有關(guān)人員的高度重視,有利于強化多種經(jīng)營的安全管理。

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