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新時期現(xiàn)代化城市規(guī)劃與管理的探索及思考

2010-10-13 14:08  來源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯】

  1 引言

  隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國的城市建設(shè)和發(fā)展步入了一個新的時期,城市正處于一系列激烈的社會經(jīng)濟變革之中,面對經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市急劇擴張和城市化進程日益加速等諸多變化,傳統(tǒng)城市規(guī)劃受到了空前的挑戰(zhàn)。城市規(guī)劃設(shè)計與管理人員,應(yīng)如何在市場經(jīng)濟的大潮中,把握好規(guī)劃原則,實現(xiàn)未來城市社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,是擺在城市規(guī)劃管理工作者面前的首要問題。問題與成績同在,機遇與挑戰(zhàn)并存。因此,有必要對當前城市規(guī)劃與管理中存在的問題以及原因進行分析,尋求解決對策,使城市規(guī)劃和建設(shè)事業(yè)走上健康發(fā)展的道路。

  2 現(xiàn)代化城市規(guī)劃與城市規(guī)劃管理存在的問題分析

  2.1 城市規(guī)劃基本概念及所面臨的新挑戰(zhàn)

  城市規(guī)劃的基本概念是:“城市規(guī)劃是對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署、具體安排和實施管理。”城市規(guī)劃管理是實現(xiàn)城市規(guī)劃目標的過程,是對城市建設(shè)活動的組織和控制。要想把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、規(guī)劃藍圖能否實現(xiàn),關(guān)鍵是規(guī)劃管理。但是在我國城市化快速發(fā)展的同時,城市規(guī)劃管理面臨較為嚴峻的局面,提高城市規(guī)劃管理現(xiàn)代化水平是丞待解決的重要問題。

  城市規(guī)劃是綜合性、政策性很強的政府職能,城市規(guī)劃也是一門跨越自然科學(xué)和社會科學(xué)的綜合性學(xué)科。在計劃經(jīng)濟條件下,城市規(guī)劃被認為是“國民經(jīng)濟計劃的繼續(xù)和延伸”。因此,城市規(guī)劃對城市建設(shè)的調(diào)控主要采取的是一種機械的目標管理和計劃控制的方式。但是隨著改革開放不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立,城市建設(shè)也逐步由以前的政府投資行為轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌稣{(diào)節(jié)為主的多元投資行為。城市的開發(fā)建設(shè)表現(xiàn)為多種經(jīng)濟法人之間的利益關(guān)系,或者是經(jīng)濟法人與公眾利益的關(guān)系。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟條件下形成的城市規(guī)劃體制無論在自身機構(gòu)、管理機制、還是規(guī)劃方法等方面都難以適應(yīng)這種新的經(jīng)濟關(guān)系。主要表現(xiàn)在:

  1)傳統(tǒng)的城市規(guī)劃對城市土地和空間資源價值認識不足,造成國有資產(chǎn)流失,城市建設(shè)資金短缺;

  2)傳統(tǒng)的規(guī)劃管理強調(diào)的是計劃性和強制性,若嚴格按照城市規(guī)劃進行管理,則投資商沒有任何選擇余地,容易影響投資商的積極性,若規(guī)劃執(zhí)法不嚴又容易產(chǎn)生各種腐敗現(xiàn)象;

  3)城市規(guī)劃代表的是城市的整體利益和長遠利益,目前我們低規(guī)格的城市規(guī)劃管理機構(gòu)(有的城市還沒有獨立的城市規(guī)劃管理機構(gòu)),難以承擔起市場經(jīng)濟條件下調(diào)整和協(xié)調(diào)經(jīng)濟法人與公眾利益關(guān)系的職能;

  4)傳統(tǒng)的城市規(guī)劃是以土地利用控制為核心的一種靜態(tài)的物質(zhì)規(guī)劃,規(guī)劃缺乏實施可行性論證和評估,造成了規(guī)劃的目標過于僵化,實施中缺乏可操作性,難以適應(yīng)千變?nèi)f化的市場,從而造成大面積的違法建設(shè);

  5)傳統(tǒng)城市規(guī)劃關(guān)注的是既定規(guī)劃藍圖的實現(xiàn),而忽視了城市規(guī)劃對城市土地開發(fā)過程的調(diào)控功能,容易引起土地的投機活動;

  7)市場經(jīng)濟條件下投資商對經(jīng)濟效益過度追求往往會侵害公眾的利益,造成土地浪費、環(huán)境污染等問題,而作為城市整體利益的代表,城市規(guī)劃部門難以對這類行為進行有效的干預(yù)和調(diào)控,使得公眾利益受到損害,社會公益事業(yè)的建設(shè)得不到有效保障等等。歸結(jié)起來就是,我們傳統(tǒng)的城市規(guī)劃管理機制還難以協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的多種經(jīng)濟法人之間以及多種經(jīng)濟法人與公眾之間的利益關(guān)系。這就是我們面臨的一個新的挑戰(zhàn)。

  2.2 提高現(xiàn)代城市規(guī)劃與管理的認識

  城市是現(xiàn)代文明的標志,是經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要載體,是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)物,它的出現(xiàn)極大地推動區(qū)域內(nèi)社會生產(chǎn)力的發(fā)展。從國際來看,伴隨城市化的發(fā)展,西方國家各主要大城市都出現(xiàn)過交通阻塞、環(huán)境污染等為特征的“城市病”;二戰(zhàn)后,一些發(fā)展中國家的大城市也曾重蹈其轍。為解決這些問題,世界許多國家花了大量的人力物力進行綜合治理,取得了顯著的成效。當前,世界許多國家對解決城市管理的問題取得了共識,就是要從先發(fā)展、再治理的傳統(tǒng)發(fā)展觀轉(zhuǎn)向經(jīng)濟與社會相互協(xié)調(diào)、相互促進的現(xiàn)代發(fā)展觀。

  國外在城市管理方面的經(jīng)驗與教訓(xùn),為我們提供了借鑒。我國一些城市在發(fā)展過程中,不同程度地出現(xiàn)供水緊張、環(huán)境污染、交通擁擠、住房不足等問題,有的問題已成為現(xiàn)代城市可持續(xù)發(fā)展的障礙。我國屬于城市化的后起國家,應(yīng)避免重蹈城市化先行國家曾付出過沉重代價的覆轍。這就要認真研究,著眼于跨世紀的可持續(xù)發(fā)展,搞好現(xiàn)代城市規(guī)劃與管理。在以往的城市管理中,往往“重生產(chǎn)、輕管理,重經(jīng)濟職能、輕社會職能”,以單純的片面的經(jīng)濟增長指標,來作為考核和評價城市政府政績的主要標準。于是,政府在完成各項經(jīng)濟指標的過程中,無暇顧及城市經(jīng)濟、社會、生態(tài)、人文、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問題,導(dǎo)致城市管理處于較低層次狀態(tài)。這樣的管理模式與現(xiàn)代城市是不相適應(yīng)的。因此,建立科學(xué)有序、先進高效的城市管理新模式已刻不容緩。

  2.3 城市規(guī)劃管理對投資環(huán)境的影響分析

  城市規(guī)劃管理因其工作的綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性、周期性、對投資環(huán)境的影響是全方位、多層次的、概括起來有以下幾個方面:

  1)引導(dǎo)城市規(guī)劃管理對投資引導(dǎo)通常通過公共政策制定、規(guī)劃的編制和規(guī)劃信息的管理來實現(xiàn)。通過總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃對城市的自然資源進行配置,對自然環(huán)境的利用提出要求,對城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)作出安排、對城市功能進行布局、對城市土地的開發(fā)方式(序列、時間、開發(fā)強度等)作出規(guī)定。

  2)調(diào)控城市規(guī)劃管理是政府對經(jīng)濟實行調(diào)控的主要手段之一。①城市規(guī)劃管理可以協(xié)調(diào)不同利益主體(如政府與投資者、投資者與投資者、投資者與當?shù)鼐用瘢┲g的利益關(guān)系;②城市規(guī)劃管理可以控制投資開發(fā)方向、結(jié)構(gòu)、空間、速度、節(jié)奏,它對投資的調(diào)控主要是通過規(guī)劃編制、規(guī)劃政策和規(guī)劃項目的審批來實現(xiàn)。例如:以商住樓為主體的房地產(chǎn)投資過猛時,可以通過嚴格限制其它用地性質(zhì)改為商住樓用地性質(zhì)、嚴格控制商住樓用地的開發(fā)強度、嚴格要求商住樓規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量、嚴格履行審批程序等措施對其抑制。

  3)規(guī)范投資行為是一個市場行為,而沒有規(guī)范的市場行為只會導(dǎo)致市場秩序的混亂和投資的失敗。規(guī)范的市場才能使投資者(尤其是中長期投資者、境外投資者)有安全感。城市規(guī)劃管理對投資行為的規(guī)范作用是通過規(guī)劃編制管理、規(guī)劃審批管理和規(guī)劃考察管理來實現(xiàn)的,它告訴投資者應(yīng)該干什么,不應(yīng)該干什么。如果投資者犯規(guī),則將糾正。

  4)保障投資是有風(fēng)險的,這種風(fēng)險來自許多方面,其中一個風(fēng)險來源于他人對投資者利益的侵犯和損害。城市規(guī)劃管理對投資者合法利益的保障作用通過規(guī)劃審批管理和規(guī)劃監(jiān)察管理來實現(xiàn)。例如,當投資者已獲得某一塊土地開發(fā)的合法權(quán)力時,他人在該塊土地上違法進行建設(shè),導(dǎo)致投資者在資金、機會、土地等方面的損失,這時對違法建設(shè)的查處就是對投資者合法權(quán)益的保護和對違法者的懲罰。

  5)投資需要服務(wù),這種服務(wù)來自各方面。城市規(guī)劃管理也是一種服務(wù),它對投資者的服務(wù)主要通過城市規(guī)劃行政主管部門的服務(wù)來體現(xiàn)。規(guī)劃局部機構(gòu)設(shè)置和運轉(zhuǎn)效率、規(guī)劃管理人員的服務(wù)質(zhì)量優(yōu)劣、規(guī)劃局形象好環(huán)等等,都會直接影響投資者的心理行為和投資效果。例如,規(guī)劃管理人員的腐敗會直接增大投資者的成本,增加投資風(fēng)險;反之,良好的服務(wù)會增加投資者成功的機會,減少投資失敗的可能。

  3 創(chuàng)建具有中國特色的現(xiàn)代城市規(guī)劃管理機制的探索

  確定既適合我國國情和市情、立足現(xiàn)實又著眼長遠的城市規(guī)劃,這是建立和健全城市管理機制的前提,這就要為城市進行功能定位,F(xiàn)代城市是處于不斷發(fā)展的過程,要研究城市的自然環(huán)境、資源條件、歷史沿革、產(chǎn)業(yè)特點和各種優(yōu)劣勢,把城市的發(fā)展納入整個國家和大區(qū)域的中長期發(fā)展目標中去考慮,探討其發(fā)展趨勢,為其定位,這是解決現(xiàn)代城市管理的方向性、指導(dǎo)性的根本問題。近年來,由于按此定位規(guī)劃,符合于客觀實際,有效推動了城市建設(shè)的進程。

  3.1 理順城市管理體制,建立高效、合理、動態(tài)發(fā)展的城市管理網(wǎng)絡(luò),是提高城市管理現(xiàn)代化水平的內(nèi)在要求和關(guān)鍵所在。

  目前,我國的城市管理體制改革尚在探索之中,經(jīng)過多年的實踐,目前已基本形成了共識,認為“建管分開、建管平行、管理實體”以及“二級政府,三級管理,四級網(wǎng)絡(luò)”的模式比較合理,它的內(nèi)涵是,在堅持集中統(tǒng)一的前提下,通過理順建設(shè)職能和管理職能的關(guān)系,合理調(diào)整市區(qū)分塊,理順條塊關(guān)系,強化城區(qū)的屬地管理等功能,朝著“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、以塊為主、條塊結(jié)合、條條保證、權(quán)責(zé)一致”的方向邁進,從部門行業(yè)管理轉(zhuǎn)向綜合管理,形成齊抓共管的局面。與此相適應(yīng)的是,市政管理部門(如環(huán)衛(wèi)、園林、物業(yè)等)逐步向事業(yè)單位企業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。它有利于實現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、科學(xué)化和法制化,使得城市的建設(shè)職能和管理職能并重,形成建設(shè)與管理相互促進、相互協(xié)調(diào)的機制,從根本上解決多年來“重建輕管”等問題,同時也理順條塊關(guān)系,加強了城區(qū)、街道辦事處、居委會的管理功能,有利于調(diào)動和發(fā)揮各級組織的積極性,共同搞好城市建設(shè)和管理。

  3.2 實現(xiàn)城市規(guī)劃“經(jīng)濟主導(dǎo)型”向“社會主導(dǎo)型”管理模式的轉(zhuǎn)變

  在計劃經(jīng)濟條件下形成的城市規(guī)劃管理上是一種“經(jīng)濟主導(dǎo)型”管理模式,忽視對城市公共社會環(huán)境和城市文明的建設(shè)與管理,F(xiàn)在,我們應(yīng)建立“社會主導(dǎo)型”管理模式,它是一種在市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代城市管理模式,除了重視側(cè)重對城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外,還要加強環(huán)境改造與保護、科技文化與教育,以及社會治安、衛(wèi)生保健、社會保障等各方面的發(fā)展和管理。這種現(xiàn)代城市管理模式建立在系統(tǒng)觀念的基礎(chǔ)上。實現(xiàn)城市管理模式從“經(jīng)濟主導(dǎo)型”向“社會主導(dǎo)型”的轉(zhuǎn)變,提高城市管理的現(xiàn)代化水平,必須改革和完善評價、考核城市的政府政績的方法及其指標體系。除包括必要的經(jīng)濟增長指標之外,應(yīng)以城市規(guī)劃和建設(shè)的水平和質(zhì)量,公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度,環(huán)境綠化、美化的程度,科技文化、教育和社會公用事業(yè)的發(fā)達程度,以及市民文明素質(zhì)和城市現(xiàn)代化管理水平等為重要指標,來評價、考核政府的政績,引導(dǎo)和制約政府的行為。

  3.3 引入市場機制,充分利用多種資源,加快城市發(fā)展

  城市建設(shè)尤其是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金投入,這是任何一個城市發(fā)展都不可能回避的問題。應(yīng)該認真研究在市場經(jīng)濟條件下,如何把市場機制引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把國內(nèi)外兩個市場兩種資源利用起來,加快城市建設(shè)的進程。

  近年來,不少城市認真探索籌措城市建設(shè)和管理資金的路子:

 、 建立有地方特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培植地方財力,利用地方稅收政策支持和鼓勵國內(nèi)外資金投入城市基礎(chǔ)建設(shè)。隨著稅收,特別是地方稅收的增加,使用更多的財力投入于城市建設(shè)和發(fā)展。

 、 采取靈活的資金籌措辦法,包括收集城市建設(shè)配套基金、收取市政設(shè)施有償使用費、國外政府貸款等多種渠道進行籌集。拓寬引資融資渠道,利用外資通過建造、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓方式,向外資出讓部分路橋?qū)I權(quán)、籌資建設(shè)其他路橋等設(shè)施,是國際國國內(nèi)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成功經(jīng)驗。這種融資方式,盤活了現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施國有資產(chǎn)存量,如通過路橋經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓引進資金,使存量的國有資產(chǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)資金。通過引進外資,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),彌補了地方財力的不足,給城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入了新的活力。

  以法治城是我國城市管理手段和方法轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是城市管理走向現(xiàn)代化的必然要求,用它來調(diào)整、理順城市建設(shè)和管理中各方面的關(guān)系。

  4 創(chuàng)新現(xiàn)代化城市規(guī)劃管理體系的思考

  在現(xiàn)代化城市規(guī)劃設(shè)計與管理上,應(yīng)始終堅持“三關(guān)一跟蹤”,對規(guī)劃建設(shè)項目進行嚴格管理,并在管理方法和方式上創(chuàng)新,有效地制止違反規(guī)劃進行建設(shè)的現(xiàn)象,確保規(guī)劃管理工作落實到位。對現(xiàn)代化城市規(guī)劃創(chuàng)新管理體系具體思路如下:

  4.1 嚴格把好規(guī)劃選址關(guān)

  “一書兩證”中選址意見書的發(fā)放是基本建設(shè)項目前期工作的第一關(guān),處于立項之前,也是最難的、在整個規(guī)劃管理最具決定性的一關(guān)。當建設(shè)單位提交建設(shè)項目選址申請時,首先應(yīng)審核該項目是否符合城市總體規(guī)劃、項目的可行性如何、與政府的政策是否基本一致這三個基本條件,再去現(xiàn)場察看,檢查申報內(nèi)容與現(xiàn)場是否一致,項目占地周邊的情況是否適宜,用地范圍和建筑體量以及附屬配套設(shè)施如何安排管線的走向如何考慮,建設(shè)項目與道路紅線距離等基本情況,然后作出是否同意這個項目選址的決定。

  4.2 認真把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)

  規(guī)劃設(shè)計是實施城市總體規(guī)劃在建設(shè)方案中的具體體現(xiàn)。因此在管理實踐中十分重視把好規(guī)劃設(shè)計關(guān),主要要抓好以下三個方面:

  1)規(guī)劃設(shè)計對于城市建設(shè)與未來發(fā)展到十分重要的作用,在城市總體規(guī)劃下,是否優(yōu)化,如何優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計等處決與城市規(guī)劃設(shè)計者本身的專業(yè)水準,因此,抓好設(shè)計單位的資質(zhì)審定,優(yōu)化設(shè)計方案,對于提高城市整體規(guī)劃水平有十分重要的意義。從這個角度來說,城市規(guī)劃設(shè)計單位及設(shè)計者對本城市的規(guī)劃發(fā)展規(guī)律起到至關(guān)重要的作用。

  2)抓好設(shè)計單位的市場選擇,引進競爭機制,逐步放開規(guī)劃設(shè)計市場,鼓勵引進高資質(zhì)、高等級規(guī)劃設(shè)計單位參與城市基本建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計。

  3)抓好方案的審核和確定。審核一般項目的設(shè)計方案,主要審核規(guī)劃設(shè)計總平面圖和建筑方案設(shè)計圖,特別是影響主干道城市景觀的項目不管大小都要嚴肅認真地把關(guān),確保了城市主干道規(guī)劃設(shè)計格調(diào)的一致性。

  4.3 認真把好規(guī)劃評審關(guān)

  在規(guī)劃管理中,對重大基本建設(shè)項目和成片建設(shè)項目都按照技術(shù)規(guī)范組織嚴格的規(guī)劃設(shè)計方案評審,確保城市總體規(guī)劃的基本要求能在規(guī)劃方案中真正得到落實,如住宅小區(qū)項目、公共綠地項目以及主干道街景觀項目,在規(guī)劃設(shè)計完成后都組織專家和相關(guān)單位進行認真嚴格的評審,并提出評審修改意見,使這些項目的規(guī)劃設(shè)計按照詳規(guī)的要求,更趨于完善。

  4.4 切實抓好規(guī)劃實施的跟蹤管理

  在規(guī)劃設(shè)計方案確定后,為使方案中的各項內(nèi)容真正落實到位,切實抓好了方案實施的跟蹤管理,主要采取以下幾個方面的措施:

  1)抓規(guī)劃沿線。在施工前,首先檢查項目建筑工的定樁放線,使其和規(guī)劃設(shè)計方案中的建筑紅線相一致。

  2)抓材料關(guān)。對建設(shè)項目所運用的材料特別是影響項目景觀效果的建筑材料包括:墻磚、外墻涂料、路燈以及墻面色彩配置、綠化的布局等都給予指導(dǎo)和把關(guān),以達到最佳的視覺效果。

  3)實行建設(shè)工程規(guī)劃許可證的正副本制度。在規(guī)劃實施過程中,如發(fā)現(xiàn)少數(shù)建設(shè)單位在辦完“一書兩證”后,違背規(guī)劃設(shè)計要求,擅自改變建設(shè)項目的規(guī)劃用途或擴大建筑面積等問題,對此對建設(shè)工程規(guī)劃許可證的發(fā)放可實行正副本制度,即在建設(shè)項目開工前先審核發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證的副本,這個副本在項目建設(shè)過程中與正本同樣具有法律效率。不同的是副本不能作為建設(shè)項目房屋產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù),建設(shè)單位必須在項目竣工后,經(jīng)規(guī)劃驗收合格后方可領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本從而有效地制止了建設(shè)過程中的違規(guī)行為,確保了規(guī)劃設(shè)計方案的順利實施。

  4)抓工程竣工測量。為及時掌握規(guī)劃區(qū)域建設(shè)項目的變化情況,同時又能及時地督察建設(shè)項目完工時是否按規(guī)劃設(shè)計方案施工,在建設(shè)單位工程竣工驗收前,組織力量對建筑物體量、平面位置等方面進行測定,為規(guī)劃驗收、發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本準備基礎(chǔ)資料。

  5)抓規(guī)劃驗收。即在建設(shè)工程項目竣工驗收后,由建設(shè)單位提出申請,以規(guī)劃設(shè)計圖為依據(jù),對項目的主體建筑、園林綠化、道路路燈、管理用戶等附屬配套設(shè)施和環(huán)境建設(shè)進行系統(tǒng)的規(guī)劃驗收。驗收合格的,方可換發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本。反之,根據(jù)驗收中提出的意見,限期整改,從而實現(xiàn)對規(guī)劃實施全過程跟蹤管理的目的。

  5 結(jié)束語

  因此,在現(xiàn)代城市規(guī)劃管理中,必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以確保其經(jīng)濟、社會、環(huán)境、人口協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益達到有機統(tǒng)一;創(chuàng)建具有中國特色的現(xiàn)代城市管理機制,促進建設(shè)與管理相互協(xié)調(diào),把市場經(jīng)濟機制引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把國內(nèi)外兩個市場、兩種資源利用起來,加快城市建設(shè)進程;同時不斷創(chuàng)新城市規(guī)劃管理體系,提高城市規(guī)劃管理現(xiàn)代化水平。

  參考文獻:

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  • 精品班
    4大班次+2-3套全真模擬題+1套預(yù)測試題
  • 實驗班
    3套全真模擬題+2套預(yù)測試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預(yù)測題+考前沖關(guān)寶典+考前重點
  • 移動班
    以知識點為單元授課練習(xí),
    強化重點、難點、考點
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