五、礦山安全的監(jiān)督與管理的規(guī)定

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　　1．礦山安全監(jiān)督的部門

　　制定《礦山安全法》的當時，國家規(guī)定由勞動行政主管部門負責監(jiān)督礦山安全。根據國務院的現行規(guī)定，法律中規(guī)定的礦山安全監(jiān)督的主管部門已不再是勞動行政主管部門，而是縣級以上人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門，由其負責礦山安全的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責。因此，《礦山安全法》的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法主體是負責安全生產監(jiān)督管理的部門。

　　2．礦山安全監(jiān)督部門的職責

　　依照《礦山安全法》第三十三條的規(guī)定，負責安全生產監(jiān)督管理的部門對礦山安全工作行使7項監(jiān)督職責：

　?。?）檢查礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況；

　?。?）參加礦山建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收；

　?。?）檢查礦山勞動條件和安全狀況；

　?。?）檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓工作；

　?。?）監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術措施專項費用的情況；

　?。?）參加并監(jiān)督礦山事故的調查和處理；

　?。?）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責。

　?。ǘ┑V山安全的管理

　　1．礦山安全管理的部門

　　制定《礦山安全法》的當時，各級人民政府都有專設的負責管理礦山企業(yè)的主管部門，如煤炭、石油、冶金、建材等部門。1998年以后，國務院撤銷了這些專業(yè)部門，地方人民政府也進行了機構改革，管理礦山企業(yè)的主管部門變化較大且不統一。不論機構如何變化，只要是依照法律、法規(guī)和各級人民政府授權負責管理礦山企業(yè)的主管部門，就應當履行《礦山安全法》規(guī)定的管理礦山企業(yè)的主管部門的礦山安全管理職責。

　　2．礦山安全管理部門的職責

　　依照《礦山安全法》第三十四條的規(guī)定，縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作行使6項管理職責：

　　（1）檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況；

　　（2）審查批準礦山建設工程安全設施的設計；

　?。?）負責礦山建設工程安全設施的竣工驗收；

　?。?）組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓工作；

　?。?）調查和處理重大礦山事故；

　?。?）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責。

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