2011年安全工程師《安全生產(chǎn)法》考試資料(37)
三、行政處罰的程序
安全生產(chǎn)違法行為行政處罰和生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場處理措施,必須按照法定的程序?qū)嵤?。《行政處罰辦法》依照《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰程序,對安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員實施行政處罰的簡易程序、一般程序和聽證程序作出了規(guī)定;同時還對安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員在生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)現(xiàn)場采取現(xiàn)場處理措施的程序和要求作出了規(guī)定。
(一)采取現(xiàn)場處理措施的程序和要求
1.處理事故隱患的程序和要求。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施:
?。?)能夠立即排除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;
?。?)重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用,限期排除隱患。
2.采取查封扣押措施的程序和要求。對有根據(jù)認(rèn)為不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的在用設(shè)施、設(shè)備、器材,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法予以查封或者扣押,并在15日內(nèi)按照下列規(guī)定作出處理決定:
?。?)能夠修理、更換的,責(zé)令予以修理、更換;不能夠修理、更換的,不準(zhǔn)使用;
?。?)依法采取其他行政強制措施或者現(xiàn)場處理措施;
?。?)依法給予行政處罰;
?。?)經(jīng)核查予以查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,解除查封或者扣押。
實施查封、扣押,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場下達(dá)查封、扣押決定書和被查封、扣押的財物清單。在交通不便地區(qū),或者不及時查封、扣押可能影響案件查處,或者存在事故隱患可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,可以先行實施查封、扣押,并在48小時內(nèi)補辦查封、扣押決定書,送達(dá)當(dāng)事人。
3.采取責(zé)令整改措施的程序和要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位被責(zé)令限期改正或者限期進行隱患排查治理的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成。因不可抗力無法在規(guī)定期限內(nèi)完成的,應(yīng)當(dāng)在進行整改或者治理的同時,于限期屆滿前10日內(nèi)提出書面延期申請,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起5日內(nèi)書面答復(fù)是否準(zhǔn)予延期。
生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請或者整改、治理期限屆滿的,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)自申請或者期限屆滿之日起10日內(nèi)進行復(fù)查,填寫復(fù)查意見書,由被復(fù)查單位和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門復(fù)查人員簽名后存檔。逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。
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