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青海省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則

2011-06-29 14:07    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  為規(guī)范我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號,以下簡稱《規(guī)定》)和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》(建市〔2007〕241號)以及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第一章 資質(zhì)申請和許可

  第一條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

 。ㄒ唬┢髽I(yè)申請資質(zhì)必須依法取得我省工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)營范圍應(yīng)包括土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程施工相關(guān)內(nèi)容。

 。ǘ┢髽I(yè)可以申請一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì),申請多項(xiàng)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇一項(xiàng)作為主項(xiàng)資質(zhì),其余為增項(xiàng)資質(zhì)。

  企業(yè)的增項(xiàng)資質(zhì)等級不得高于主項(xiàng)資質(zhì)等級。

  經(jīng)原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn),企業(yè)的主項(xiàng)資質(zhì)可以與增項(xiàng)資質(zhì)互換。

 。ㄈ┻x擇總承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)的,可申請總承包序列內(nèi)各類資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),不再申請施工總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各類專業(yè)承包資質(zhì),即可承攬相應(yīng)的專業(yè)承包工程。施工總承包企業(yè)承攬其資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程,須具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì);施工總承包企業(yè)可以申請不超過5項(xiàng)的專業(yè)工程類別資質(zhì),但不得申請勞務(wù)分包資質(zhì)。

  施工總承包資質(zhì)覆蓋的相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)按建設(shè)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (四)選擇專業(yè)承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項(xiàng)的,可申請不超過5項(xiàng)的專業(yè)承包序列內(nèi)各類別資質(zhì),但不得申請勞務(wù)分包資質(zhì),不得增項(xiàng)總承包資質(zhì)。達(dá)到總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可以申請不超過現(xiàn)有主項(xiàng)資質(zhì)等級的總承包資質(zhì),但須將總承包資質(zhì)變更為主項(xiàng)資質(zhì),且主增項(xiàng)資質(zhì)符合前款要求。

  勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)。

 。ㄎ澹┮讶〉霉こ淘O(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),但申請等級最高不超過一級,且應(yīng)滿足相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請施工總承包資質(zhì)的,企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可以作為工程業(yè)績申報(bào)資質(zhì)。

 。┢髽I(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。

  (七)企業(yè)首次申請、增項(xiàng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),不考核企業(yè)工程業(yè)績,其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。

 。ò耍┤〉媒ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項(xiàng),在申請之日起前一年內(nèi)發(fā)生有《規(guī)定》第二十一條所列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項(xiàng)申請。

  第二條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,由省建設(shè)主管部門上報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門實(shí)施:

 。ㄒ唬┦┕た偝邪蛄刑丶墶⒁患壻Y質(zhì);

 。ǘ﹪鴦(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級、三級資質(zhì);

 。ㄈ┧⒔煌、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì);

 。ㄋ模╄F路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì);

 。ㄎ澹┥婕岸鄠(gè)專業(yè)部門的專業(yè)承包一級資質(zhì)(多個(gè)專業(yè)包括鋼結(jié)構(gòu)工程、橋梁工程、隧道工程、爆破與拆除工程);

 。┕方煌üこ虒I(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質(zhì)。

  前款所列資質(zhì)申請,建筑業(yè)企業(yè)直接報(bào)省建設(shè)廳。省建設(shè)廳自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄?bào)建設(shè)部。其中,涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等方面建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),省建設(shè)廳將申請材料送省級相關(guān)部門專業(yè)審核,省級相關(guān)部門在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見送省建設(shè)廳,省建設(shè)廳初審后報(bào)建設(shè)部審批。

  第三條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,由省建設(shè)主管部門實(shí)施:

  1、施工總承包序列二級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質(zhì)、三級資質(zhì));

  2、專業(yè)承包序列一級資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航及涉及多個(gè)專業(yè)部門的專業(yè)承包序列一級資質(zhì));

  3、專業(yè)承包序列二級資質(zhì)(不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì));

  4、鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、電力等方面的施工總承包三級、專業(yè)承包三級資質(zhì)、以及涉及多個(gè)專業(yè)部門的鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級、爆破與拆除工程專業(yè)承包三級資質(zhì);

  5、省政府國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管企業(yè)的施工總承包三級、專業(yè)承包三級資質(zhì);

  6、專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)(不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì))。

  前款所列資質(zhì)申請,由企業(yè)工商注冊所在地州、地、市建設(shè)行政主管部門自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄?bào)省建設(shè)廳;省政府國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)經(jīng)其主管部門審核同意后將初審意見和申請材料報(bào)省建設(shè)廳,省建設(shè)廳受理后審查并公示, 審查時(shí)間為30日,公示時(shí)間為10日。其中,涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、電力等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由省建設(shè)廳將申請材料送省級相關(guān)部門專業(yè)審核,省級相關(guān)部門在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見送省建設(shè)廳。

  省建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)建設(shè)部備案。

  第四條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,由設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門實(shí)施:

  1、施工總承包序列三級資質(zhì)[不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)、省政府國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管企業(yè)的施工總承包序列三級資質(zhì),以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、電力等方面的施工總承包三級資質(zhì)];

  2、專業(yè)承包序列三級資質(zhì)[不含省政府國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管企業(yè)的專業(yè)承包序列三級資質(zhì)和涉及鐵路、交通、水利、電力、信息產(chǎn)業(yè)等方面的專業(yè)承包三級資質(zhì),以及涉及多個(gè)專業(yè)部門的鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包、爆破與拆除工程專業(yè)承包三級資質(zhì)];

  3、勞務(wù)分包序列資質(zhì);

  4、燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。

  設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時(shí)間為10日。并將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定于10日內(nèi)報(bào)省建設(shè)廳備案,由省建設(shè)廳在10日內(nèi)報(bào)建設(shè)部備案。

  第五條 對企業(yè)改制、分立或合并后設(shè)立的企業(yè),資質(zhì)許可機(jī)關(guān)按下列規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)核定:

 。ㄒ唬┱w改制的企業(yè),按資質(zhì)變更程序辦理;

 。ǘ┖喜⒑蟠胬m(xù)或者新設(shè)立的企業(yè)可以繼承合并前各方中較高資質(zhì)等級。合并后不申請資質(zhì)升級和增加其它專業(yè)資質(zhì)的,按資質(zhì)變更程序辦理;申請資質(zhì)升級或增加其它專業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件,按照《規(guī)定》中的審批程序核定;

 。ㄈ┢髽I(yè)分立成兩個(gè)及以上企業(yè)的,應(yīng)根據(jù)其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件,按照《規(guī)定》的審批程序?qū)Ψ至⒑蟮钠髽I(yè)分別重新核定資質(zhì)等級。

  第六條 申報(bào)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按下列程序辦理:

 。ㄒ唬﹪鴦(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì),由省建設(shè)主管部門初審后上報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門審批。

 。ǘ┦〗ㄔO(shè)主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì),由州、地、市建設(shè)主管部門初審后上報(bào)省建設(shè)主管部門審批。

 。ㄈ┰O(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì),由企業(yè)直接上報(bào)設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門審批。

 。ㄋ模┰鲰(xiàng)資質(zhì)按照主項(xiàng)資質(zhì)申請渠道申請。

  第七條 資質(zhì)證書變更按下列程序辦理:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)申請變更資質(zhì)證書中涉及企業(yè)名稱變更的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。

 。ǘ﹪鴦(wù)院建設(shè)主管部門許可的資質(zhì)證書內(nèi)容變更(不含名稱變更)和省建設(shè)主管部門許可的資質(zhì)證書企業(yè)名稱變更均由省建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。

 。ㄈ┰O(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門許可的資質(zhì)證書內(nèi)容變更由設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。

 。ㄋ模┵Y質(zhì)證書變更按照主項(xiàng)資質(zhì)申請渠道申請。

  第二章 申請資料

  第八條 申請資料應(yīng)符合下列要求:

  (一)企業(yè)及其法定代表人對申請資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

 。ǘ┢髽I(yè)申請資質(zhì)需提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(含電子文檔)及相應(yīng)附件資料;附件資料按本細(xì)則規(guī)定的順序進(jìn)行裝訂!督ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份,附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、電力等專業(yè)部門資質(zhì)的,每涉及一個(gè)專業(yè)部門,須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》二份、附件資料一套。

  申請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施的資質(zhì)許可,《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式五份,附件資料二套。

 。ㄈ┵Y質(zhì)申請資料受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對企業(yè)提供的資料原件,原件由企業(yè)保存?zhèn)洳。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)正式受理后,所有資料一律不得更換、修改。

  上級相關(guān)主管部門對企業(yè)申請資料有疑異的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料原件,必要時(shí)要配合相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

  (四)附件資料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序排列裝訂,規(guī)格為A4(210×297mm)型紙,并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申請說明,逐頁編寫頁碼。

  企業(yè)申報(bào)的資料必須使用中文。資料原文是其他文字的,須同時(shí)附中文譯本并翻譯準(zhǔn)確。

 。ㄎ澹┥暾堎Y料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,復(fù)印件必須清晰、可辨。

  第九條 申請資料應(yīng)包含以下主要內(nèi)容

  (一)綜合資料(第一冊)

  1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

  2、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;

  3、企業(yè)章程;

  4、企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

  5、企業(yè)經(jīng)審計(jì)的近三年財(cái)務(wù)報(bào)表;

  6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明;

  7、企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人代表工程業(yè)績證明資料;

  8、如有設(shè)備、廠房等要求的,應(yīng)提供設(shè)備購置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等相關(guān)證明,以及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的其他資料;

  9、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土等企業(yè)可不提供);

  其中,首次申請資質(zhì)的企業(yè),不需提供上述2、4、5、9的資料,但應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度文件。

  10、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,除提供上述資料外,還應(yīng)提供:

 。1)企業(yè)近三年銀行授信憑證;

 。2)企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證;

 。3)省、部級(或相當(dāng)于省部級)以上企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心,或分中心認(rèn)證的證書或有效核準(zhǔn)文件;

 。4)國家級工法的認(rèn)定文件、專利技術(shù)的認(rèn)定證書;

 。5)國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)證書或主編過工程建設(shè)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知(或發(fā)布令)、封面、目次、前言和引言等資料;

 。6)企業(yè)信息化建設(shè)及應(yīng)用情況的說明;

  (7)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的代表工程業(yè)績證明資料。

 。ǘ┤藛T資料(第二冊)

  1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書;

  2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證或勞動(dòng)合同;

  3、部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證或勞動(dòng)合同,還應(yīng)提供相應(yīng)證書及反映專業(yè)的證明材料;

  4、勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)要求的人員崗位證書、身份證明、勞動(dòng)合同。

  (三)工程業(yè)績資料(首次申請資質(zhì)不提供)(第三冊)

  1、工程合同、中標(biāo)通知書;

  2、符合國家規(guī)定的竣工驗(yàn)收單(備案表)或質(zhì)量核驗(yàn)資料;

  3、上述資料無法反映技術(shù)指標(biāo)的,還應(yīng)提供能反映技術(shù)指標(biāo)要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。

  第十條 已具備工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,申請資料應(yīng)按首次申請資質(zhì)的要求辦理;申請除最低等級的施工總承包資質(zhì)的,還應(yīng)提供本細(xì)則“二、申請資料中第(四)工程業(yè)績資料”所要求的全部資料。

  第十一條 因企業(yè)改制、重組、分立、合并需重新核定資質(zhì)的,除需提供上述資料外,還應(yīng)提供下列資料(列入第一冊綜合資料):

 。ㄒ唬┢髽I(yè)改制、分立、合并方案(包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績的分割情況);

 。ǘ┢髽I(yè)改制、分立、合并的批準(zhǔn)文件或股東會(huì)或職工代表大會(huì)決議;

 。ㄈ┢髽I(yè)改制、分立應(yīng)提供改制、分立前企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

 。ㄋ模┢髽I(yè)合并應(yīng)提供合并前各企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表及最新合并報(bào)表;

 。ㄎ澹⿻(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。

  第十二條 申請資質(zhì)證書變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

 。ㄒ唬┵Y質(zhì)證書變更申請;

 。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

  (三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件;

 。ㄋ模┡c資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。

  第十三條 資質(zhì)證書延續(xù)按本細(xì)則規(guī)定的申報(bào)程序辦理,并提供以下資料:

 。ㄒ唬督ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請表》;

 。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

  (三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;

 。ㄋ模┢髽I(yè)注冊人員的注冊證書。

  第三章 資質(zhì)審查的一般規(guī)定

  第十四條 直接受理企業(yè)資質(zhì)申請資料的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)核對企業(yè)申請資料中的復(fù)印件與原件是否相符。

  第十五條 企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項(xiàng)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其近一年內(nèi)有無《規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市〔2007〕9號)中施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所列行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。

  第十六條 資質(zhì)許可根據(jù)需要可實(shí)行實(shí)地核查制度。建設(shè)主管部門應(yīng)將核查情況予以記錄,并建立核查檔案。

  第十七條 資質(zhì)許可實(shí)行公示公告制度。資質(zhì)許可結(jié)果的公示公告通過網(wǎng)絡(luò)或報(bào)刊等新聞媒介進(jìn)行發(fā)布。

  第十八條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存五年。

  第十九條 上級建設(shè)主管部門有權(quán)對下級建設(shè)主管部門受理的企業(yè)申請材料、初審部門的審核材料進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第四章 資質(zhì)證書

  第二十條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一制定,實(shí)行全國統(tǒng)一編碼,具體編碼辦法按建設(shè)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十一條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括一個(gè)正本和四個(gè)副本。企業(yè)因經(jīng)營需要申請?jiān)黾淤Y質(zhì)證書副本數(shù)量的,應(yīng)持增加證書的申請報(bào)告、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理。企業(yè)資質(zhì)副本最多增加兩本(特級不超過四本)。

  第二十二條 各級建設(shè)主管部門依法頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)有效。

  第二十三條 建筑業(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書,可以申請補(bǔ)辦。補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書需提供下列資料:

 。ㄒ唬┥暾堁a(bǔ)辦資質(zhì)證書的報(bào)告;

 。ǘ督ㄔO(shè)工程企業(yè)證書增補(bǔ)審核表》;

 。ㄈ┰谌珖越ㄖ袠I(yè)報(bào)紙或省級綜合類報(bào)紙上刊登的遺失聲明。

  第二十四條 企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收回原資質(zhì)證書并銷毀。

  第二十五條 企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。

  有效期的起始時(shí)間:以企業(yè)首次取得最高等級主項(xiàng)資質(zhì)的日期為資質(zhì)證書有效期計(jì)算起始時(shí)間。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的,有效期不變,其中涉及到主項(xiàng)升級,或分立、重組事項(xiàng)的,按新批準(zhǔn)時(shí)間作為有效期的起始日。

  第二十六條 資質(zhì)證書的續(xù)期。

 。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,按原資質(zhì)申請途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)審查同意的,在其資質(zhì)證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見;不同意的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對其資質(zhì)情況進(jìn)行重新核定。

 。ǘ┢髽I(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前 60日內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門可受理其申請,但自有效期到期之日至批準(zhǔn)延續(xù)的時(shí)間內(nèi)資質(zhì)證書失效。資質(zhì)證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)的,其資質(zhì)證書自動(dòng)失效。如需繼續(xù)開展工程建設(shè)活動(dòng),企業(yè)必須重新申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

  第五章 過渡期的有關(guān)規(guī)定

  第二十七條 《規(guī)定》實(shí)施前已取得建筑業(yè)資質(zhì)的企業(yè),在《規(guī)定》實(shí)施后其資質(zhì)證書暫不統(tǒng)一換發(fā),在建設(shè)部新的標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施前,原資質(zhì)證書繼續(xù)有效。

  在過渡期內(nèi),暫按以下規(guī)定執(zhí)行:施工總承包企業(yè)申請的專業(yè)工程類別資質(zhì)不超過5項(xiàng)。

  選擇專業(yè)承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)的,可申請不超過5項(xiàng)的專業(yè)承包序列內(nèi)各類別資質(zhì),但不得申請勞務(wù)分包序列的各類別資質(zhì),不得增項(xiàng)總承包資質(zhì);達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可以申請不超過現(xiàn)有主項(xiàng)資質(zhì)等級的總承包資質(zhì),但須將總承包資質(zhì)變更為主項(xiàng)資質(zhì),且主增項(xiàng)資質(zhì)符合前款要求。

  勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)。

  第二十八條 特級資質(zhì)企業(yè)的過渡期。在《特級標(biāo)準(zhǔn)》頒布前已取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè),自《特級標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布之日起設(shè)三年過渡期。原資質(zhì)證書有效期延續(xù)到2010年3月13日。過渡期內(nèi)企業(yè)按原資質(zhì)證書的承包范圍承攬業(yè)務(wù);過渡期屆滿三個(gè)月前,企業(yè)應(yīng)按照《特級標(biāo)準(zhǔn)》重新申請資質(zhì);有效期屆滿,企業(yè)原資質(zhì)證書自行失效。

  過渡期內(nèi),持原特級資質(zhì)證書的企業(yè)提出資質(zhì)分立、改制申請的,在原企業(yè)的企業(yè)名稱、資質(zhì)基本條件未發(fā)生變化的前提下,對分立、改制后的企業(yè)除特級以外的其它資質(zhì)全部進(jìn)行重新核定,但原企業(yè)特級資質(zhì)的注冊資本、人員等條件必須滿足原特級標(biāo)準(zhǔn)要求。

  第二十九條 申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,按照《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建設(shè)部建市〔2007〕72號)進(jìn)行審批,申請其他資質(zhì)的,仍沿用《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建設(shè)部建建〔2001〕82號)進(jìn)行審查。

  第六章 監(jiān)督管理

  第三十條 監(jiān)督管理的內(nèi)容包括對建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場中違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查以及企業(yè)資質(zhì)條件的監(jiān)督檢查。對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)將依照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等規(guī)定處理。

  第三十一條 縣級以上建設(shè)主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案。對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè),違法行為發(fā)生地縣級以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議及時(shí)告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān),同時(shí)將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)及時(shí)核查其資質(zhì)條件。

  第三十二條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)建立資質(zhì)處罰信息公示制度,及時(shí)將有關(guān)處罰信息向社會(huì)公布,并報(bào)上一級建設(shè)主管部門備案。

  第三十三條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的方式為定期檢查、抽查和專項(xiàng)稽查。監(jiān)督檢查的覆蓋面不得低于5%,核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)通知企業(yè)限期改正,整改期限不少于一個(gè)月,整改過程中企業(yè)應(yīng)暫停新接工程、不得新申請資質(zhì)。逾期不改的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)撤回其資質(zhì)。

  附件:

  有關(guān)指標(biāo)說明

  一、關(guān)于工程業(yè)績

  1、一項(xiàng)工程業(yè)績同時(shí)滿足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的,只能作為一項(xiàng)指標(biāo)考核。例如,房屋建筑工程按層數(shù)計(jì)算過業(yè)績,就不能再按高度或跨度等計(jì)算業(yè)績。1項(xiàng)工程,即使層數(shù)、高度、跨度、造價(jià)等均達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn),也只能算1項(xiàng)業(yè)績。

  2、業(yè)績要求的“×項(xiàng)中的×項(xiàng)”必須分別滿足,不能相互替代。例如房屋建筑一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)完成“6項(xiàng)中的4項(xiàng)以上工程”,是指企業(yè)完成的工程中,層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項(xiàng)建安合同額等6項(xiàng)指標(biāo)中至少滿足4項(xiàng),不足4項(xiàng)即為業(yè)績不達(dá)標(biāo)。某企業(yè)分別完成了層數(shù)、高度、單體建筑面積達(dá)標(biāo)的多個(gè)工程,但只能算3項(xiàng)業(yè)績,仍達(dá)不到要求完成的4項(xiàng)以上業(yè)績,故該企業(yè)業(yè)績?nèi)詾椴贿_(dá)標(biāo)。

  3、企業(yè)申請多項(xiàng)資質(zhì)的,工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)分別滿足各項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。

  4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的,主體結(jié)構(gòu)工程竣工驗(yàn)收合格后,方可作為工程總承包業(yè)績計(jì)算。

  5、同一個(gè)工程項(xiàng)目分期發(fā)包,且中標(biāo)單位均為同一家企業(yè)的,可以將各期工程累加。如果累加后能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的某一項(xiàng),可以作為代表工程業(yè)績申報(bào)。不屬同一個(gè)工程項(xiàng)目的不能累加;超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí)限和承攬范圍要求的不能累加。

  6、企業(yè)與業(yè)主簽訂了施工總承包合同,不論該工程是否實(shí)行分包,可計(jì)入該企業(yè)的施工總承包業(yè)績。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè),也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報(bào)資質(zhì)。

  7、施工總承包企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)晉級的,應(yīng)提供單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程作為工程業(yè)績,而不能使用施工總承包工程作為工程業(yè)績。

  8、標(biāo)準(zhǔn)中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申報(bào)年度起逆推5年或10年竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目。如:申報(bào)年度為2008年,“近5年”的業(yè)績年限從2003年1月1日算起。

  9、代表工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價(jià)格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分。

  10、質(zhì)量驗(yàn)收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗(yàn)收報(bào)告或工程質(zhì)量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。

  11、房屋建筑業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中涉及的“單位”、“單體”、“單項(xiàng)”工程,均指單體建筑或連體建筑(連體建筑應(yīng)提供該建筑物為同一基礎(chǔ)的證明)。

  12、輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績。

  13、房屋建筑工程的高度應(yīng)為從標(biāo)高正負(fù)零算起至檐口的高度。

  14、網(wǎng)架工程邊長按短邊進(jìn)行考核。

  15、超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程業(yè)績無效。

  16、工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)和行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請施工總承包資質(zhì)的,企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可作為工程業(yè)績申報(bào)資質(zhì)。

  二、關(guān)于工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員

  1、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員超過60周歲的人數(shù)比例不得超過15%,技術(shù)負(fù)責(zé)人年齡限制在60周歲及以下。

  2、企業(yè)人員在兩家及以上企業(yè)注冊或受聘的不予認(rèn)可,其證書上的單位必須與申報(bào)單位名稱一致。

  3、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,對應(yīng)承包范圍內(nèi)各類別工程,企業(yè)具有相應(yīng)專業(yè)注冊建造師不應(yīng)少于5人。

  4、對企業(yè)總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)的專業(yè)考核,按企業(yè)申請的主項(xiàng)資質(zhì)要求進(jìn)行。

  5、企業(yè)申請多項(xiàng)資質(zhì)的,其注冊建造師人數(shù)按照企業(yè)申報(bào)的各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進(jìn)行考核。

  三、其它指標(biāo)

  1、注冊資本金:是指在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊資本金,以實(shí)收資本為考核指標(biāo)。申請多項(xiàng)資質(zhì)的,企業(yè)的注冊資本金按照企業(yè)申請各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最高值進(jìn)行考核。

  2、凈資產(chǎn):企業(yè)總資產(chǎn)減去總負(fù)債后的余額。申請多項(xiàng)資質(zhì)的,按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進(jìn)行考核。

  3、工程結(jié)算收入:是指本企業(yè)承包工程實(shí)現(xiàn)的工程價(jià)款結(jié)算收入。按企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表份年度填寫。新設(shè)立企業(yè)不填此項(xiàng)。

  核定企業(yè)的工程結(jié)算收入時(shí),應(yīng)按企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收入計(jì)算,不包括工程以外的其他業(yè)務(wù)收入(如房地產(chǎn)開發(fā)收入);申請多項(xiàng)資質(zhì)的,按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進(jìn)行考核。

  4、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表:指企業(yè)經(jīng)審計(jì)的最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。

  5、建筑業(yè)企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績(包括境外工程業(yè)績)等條件,均是以獨(dú)立法人企業(yè)為審核單位。企業(yè)(集團(tuán))的母、子公司在申請資質(zhì)時(shí),上述各項(xiàng)指標(biāo)不得重復(fù)計(jì)算。

  6、根據(jù)事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失,將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個(gè)等級;具體標(biāo)準(zhǔn)參照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。

  國家頒布有其他專業(yè)工程事故分級標(biāo)準(zhǔn)的,按與上述分級對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)考核。

  7、首次申請資質(zhì)的企業(yè)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度包括:滿足申報(bào)安全生產(chǎn)許可證相應(yīng)“三類”人員數(shù)量要求的考試合格證明和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

  四、涉及特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)解釋

  1、建筑業(yè)營業(yè)稅:指企業(yè)在承包范圍內(nèi)開展的施工總承包、施工圖設(shè)計(jì)、工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)所交納的營業(yè)稅;企業(yè)申請多項(xiàng)特級資質(zhì),每增加一項(xiàng),營業(yè)稅增加5000萬元;境外工程結(jié)算收入可按當(dāng)期匯率與國內(nèi)建筑營業(yè)稅稅率折算建筑營業(yè)稅。

  2、銀行授信額度:指銀行授予企業(yè)的年度信貸額度。多家銀行的授信額度不能累加計(jì)算,以其中的最高額度為準(zhǔn)。

  3、技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成過的代表工程:指其擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師或主持完成技術(shù)標(biāo)(并簽字)、總設(shè)計(jì)師等職務(wù)時(shí)所完成的工程項(xiàng)目;企業(yè)應(yīng)提供工程合同及工程竣工證明或設(shè)計(jì)合同及工程圖紙,上述材料均需提供技術(shù)負(fù)責(zé)人本人簽字頁。

  4、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人:指企業(yè)主管財(cái)務(wù)工作的主要負(fù)責(zé)人。

  5、企業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的考核,參照行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)人員配備表的規(guī)定。

  6、企業(yè)技術(shù)中心:指符合《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(國家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局令第53號)規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(或相當(dāng)于該水平的標(biāo)準(zhǔn)),并經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心(含分中心)。企業(yè)應(yīng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件或認(rèn)定證書。

  7、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi):主要包括科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出、信息化建設(shè)支出、科技培訓(xùn)費(fèi)支出和科技開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)支出?萍奸_發(fā)經(jīng)費(fèi)一般包括新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、工藝規(guī)程制定費(fèi)、設(shè)備調(diào)整費(fèi)、各類試驗(yàn)費(fèi)、技術(shù)資料購置費(fèi)、研究機(jī)構(gòu)人員工資以及科技研究有關(guān)的其它經(jīng)費(fèi)或委托其它單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用。

  按照企業(yè)財(cái)務(wù)或統(tǒng)計(jì)報(bào)表中“科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出”欄目進(jìn)行考核。

  8、科技進(jìn)步獎(jiǎng):指根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》(國務(wù)院第396號)、《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,由國家科技行政部門負(fù)責(zé)組織評審,國務(wù)院批準(zhǔn)的國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。企業(yè)應(yīng)提供獲獎(jiǎng)證書。

  9、主持編制過國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):指企業(yè)主持編制過按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定的屬于國家或行業(yè)級別的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并且已經(jīng)正式出版。企業(yè)應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知(或發(fā)布令)、封面、目次、前言和引言等資料。

  10、申請多項(xiàng)特級資質(zhì)的,其企業(yè)“資信能力”、“科技進(jìn)步水平”中的各項(xiàng)指標(biāo)及企業(yè)具有注冊建造師數(shù)量不需疊加計(jì)算,但設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員和代表工程業(yè)績應(yīng)分別滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。

  五、涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的界定

  1、涉及鐵道方面的資質(zhì)包括:鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

  2、涉及交通方面的資質(zhì)包括:公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì);港口與航道工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

  3、涉及水利方面的資質(zhì)包括:水利水電工程施工總承包(水利專業(yè))企業(yè)資質(zhì)、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包(水利專業(yè))企業(yè)資質(zhì)、水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

  4、涉及信息產(chǎn)業(yè)方面的資質(zhì)包括:通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、電子工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

  5、涉及民航方面的資質(zhì)包括:機(jī)場場道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機(jī)場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機(jī)場目視助航工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

  6、涉及多個(gè)專業(yè)部門的資質(zhì)包括:鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、核工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、海洋石油專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

  7、按照《規(guī)定》第九條規(guī)定,上述各總承包特級、一級資質(zhì);專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及鐵路、民航方面專業(yè)承包二級資質(zhì)的許可,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實(shí)施。

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