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2011年安全工程師考試《安全生產(chǎn)技術(shù)》知識點輔導(dǎo)(3)

2011-07-22 09:10  來源:  字體:  打印

  3、體系運行情況及效果

  2004年4月吉林省電力有限公司的“管理體系”,首先在白城供電公司試運行。供電企業(yè)和基層單位嚴格按照體系要求在目標管理、危險源辨識和風(fēng)險控制、運行控制程序文件的執(zhí)行、作業(yè)指導(dǎo)書編制等方面做了大量工作,在體系運作方面積累了經(jīng)驗。經(jīng)過近半年時間的實踐,先進的安全管理思想和系統(tǒng)化的新型管理機制在各級人員和安全管理工作中基本建立,并隨著體系的深入、持續(xù)運行逐步體現(xiàn)出科學(xué)性、先進性和實效性。具體體現(xiàn)在:

  (1)過去安全管理工作中重結(jié)果管理、輕預(yù)防控制的傳統(tǒng)管理方式在一定程度上被打破。以危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制為核心的風(fēng)險管理使各類事故的超前控制得以真正執(zhí)行和落實,最大限度地消除人的不安全行為和設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài),實現(xiàn)了對危險點、危險源的可控在控,并且使生產(chǎn)過程中的各種風(fēng)險降至最低;

 ?。?)PDCA循環(huán)方式實現(xiàn)了安全生產(chǎn)全過程的閉環(huán)式管理,為安全生產(chǎn)工作從單一的經(jīng)驗型管理向全面的、系統(tǒng)的制度化管理轉(zhuǎn)變提供了保證和空間。事實證明,經(jīng)驗型管理在安全生產(chǎn)工作中雖然能夠發(fā)揮一定作用,收到一定效果,但是按照自我完善、自我提高,建立安全生產(chǎn)長效機制的要求,已經(jīng)不能適應(yīng)安全工作的實際需要。體系實施后,通過安全生產(chǎn)的計劃、實施、查找與改進等全過程的系統(tǒng)控制,達到了安全管理標準和風(fēng)險控制措施持續(xù)改進的要求。

 ?。?)安全工作的基礎(chǔ)地位得到有效加強,充分體現(xiàn)了安全為經(jīng)濟效益服務(wù)的管理理念。安全管理與生產(chǎn)技術(shù)管理在體系中有機結(jié)合,從組織整體出發(fā),安全生產(chǎn)的過程管理得到切實理順和加強,實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和相互支持,安全工作的基礎(chǔ)地位更加突出。安全是最大的經(jīng)濟效益,安全工作的目標就是降低風(fēng)險,“管理體系”在控制人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故,降低各類風(fēng)險方面形成了制度化、系統(tǒng)化、人性化的管理機制,體現(xiàn)了“安全第一,預(yù)防為主”方針和安全生產(chǎn)為經(jīng)濟效益服務(wù)的宗旨。各級人員安全職責和生產(chǎn)分工的進一步明確為生產(chǎn)活動的有序開展提供了保證,在安全的前提下提高了工作效率和工作質(zhì)量。

 ?。?)建立了自上而下、自下而上的系統(tǒng)的安全管理機制,初步形成了“以人為本”、人人參與的安全生產(chǎn)局面。特別是促進各級人員安全職責的落實和強化小型、分散作業(yè)現(xiàn)場安全管理方面的效果尤為顯著,過去一些安全管理基礎(chǔ)薄弱的生產(chǎn)班組通過體系的有效運作,安全管理水平有了明顯提高。

 ?。?)“管理體系”在安全生產(chǎn)管理工作中實施后,其科學(xué)性、先進性得到了充分體現(xiàn)。供電企業(yè)的安全管理工作是一項涉及各部門、各方面、各級人員的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在目前供電企業(yè)尚未建立“三標一體”式管理機制的客觀形勢下,“管理體系”的實施由于缺少其他體系的有力支持,系統(tǒng)化管理作用受到一定程度的影響和局限,這需在體系實施中不斷探索和完善。

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