2012年安全工程師《法律法規(guī)》內(nèi)容精講(7)
七、安全生產(chǎn)中介機構的規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十二條規(guī)定:“依法設立的為安全生產(chǎn)提供技術服務的中介機構,依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術服務”。
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)中介服務的性質(zhì)及特征
安全生產(chǎn)中介服務屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務業(yè)。它產(chǎn)生于市場經(jīng)濟體制下,是指由依法設立的中介組織受生產(chǎn)經(jīng)營單位或者政府部門的委托,依法有償從事安全生產(chǎn)評價、認證、監(jiān)測、檢驗和咨詢服務等專門業(yè)務的技術服務活動。安全生產(chǎn)中介服務具有以下特征:
(1)獨立性。
?。?)服務性。
?。?)客觀性。
?。?)有償性。
?。?)專業(yè)性。
?。ǘ┌踩薪榉諜C構的法律地位和業(yè)務范圍
1.安全生產(chǎn)中介機構和專業(yè)技術人員的法律地位
《安全生產(chǎn)法》第十二條規(guī)定:“依法設立的為安全生產(chǎn)提供技術服務的中介機構,依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)提供技術服務”。第十九條第二款規(guī)定:“……從業(yè)人員三百人以下的……或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務”。
2.安全生產(chǎn)中介服務的范圍和主要業(yè)務
依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)中介服務的范圍和主要業(yè)務包括:礦山和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目,應當按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證、安全評價、設計審查和竣工驗收;安全設施必須與主體工程“三同時”;安全設備、特種設備、勞動防護用品、安全工藝、危險物品、重大危險源和作業(yè)現(xiàn)場安全管理等。
?。ㄈ┌踩a(chǎn)中介服務機構和安全專業(yè)人員的權利、義務和責任
1.安全生產(chǎn)中介服務機構和安全專業(yè)人員的權利
?。?)依法從事的安全生產(chǎn)中介服務工作受法律保護,具有不受侵犯和干涉的權利。任何單位和個人均無權干預、剝奪、阻礙其合法活動的權利;
?。?)有權依照法律、法規(guī)和規(guī)章、標準的規(guī)定,從事授權范圍內(nèi)的有關安全生產(chǎn)業(yè)務;
?。?)接受政府、部門的委托和生產(chǎn)經(jīng)營單位的聘請,按照委托和約定的有關事項從事安全生產(chǎn)中介服務;
?。?)有權拒絕從事非法或者服務范圍以外的安全生產(chǎn)中介服務;
?。?)有依法收取中介服務報酬和費用的權利。
2.安全生產(chǎn)中介服務機構和安全專業(yè)人員的義務
(1)具備法定條件,依法取得安全生產(chǎn)中介服務資質(zhì);
?。?)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行業(yè)、領域和業(yè)務范圍內(nèi),按照執(zhí)業(yè)準則,從事合法的、真實的中介服務,不得從事欺詐和虛假的服務;
?。?)嚴格按照政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托或者約定,完成所承擔的安全生產(chǎn)中介服務事項;
?。?)接受政府有關主管部門對其進行的檢查監(jiān)督;
?。?)合理地確定服務報酬和收費標準,不得非法牟利。
3.安全生產(chǎn)中介服務機構和安全專業(yè)人員的責任
?。?)對其承擔的服務工作的合法性、真實性負責;
?。?)對其違法犯罪行為承擔相應的法律責任。
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