2012年安全工程師《案例》:特別重大事故調(diào)查程序
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》有關(guān)事故調(diào)查工作的規(guī)定
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第34號(hào))中關(guān)于特別重大事故的調(diào)查規(guī)定:
第十六條 特大事故發(fā)生后,按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院歸口管理部門(mén)組織成立特大事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作。涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故,組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)軍隊(duì)派員參加事故的調(diào)查工作。
第十七條 國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院調(diào)查的特大事故,由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)組織成立特大事故調(diào)查組。
第十八條 特別重大事故調(diào)查組,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況,由事故發(fā)生單位的歸口管理部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、計(jì)劃綜合部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)等單位派員組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)派員參加。
特大事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查工作的需要,可以選聘其他部門(mén)或者單位的人員參加,也可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估。
第十九條 特大事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┚哂惺鹿收{(diào)查所需要的某一方面的專(zhuān)長(zhǎng);
(二)與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
第二十條 特大事故調(diào)查組的職責(zé)如下:
?。ㄒ唬┎槊魇鹿拾l(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;
(二)查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;
?。ㄈ┨岢鍪鹿侍幚砑胺乐诡?lèi)似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;
?。ㄋ模┨岢鰧?duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(五)檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí);
?。?xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
第二十一條 特別重大事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第二十三條 特別重大事故調(diào)查組寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送組織調(diào)查的部門(mén)。經(jīng)組織調(diào)查的部門(mén)同意,調(diào)查工作即告結(jié)束。
注:根據(jù)新的政府機(jī)構(gòu)職能,目前特大事故調(diào)查組通常由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)(或行業(yè)管理部門(mén))工會(huì)等組成。