公路監(jiān)理師

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加快公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化實(shí)踐與探討(1)

2010-09-15 16:54 來源:來源網(wǎng)絡(luò) 打印 | 收藏 |
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  加快公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的目的在于:提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;適應(yīng)惡劣氣候和自然災(zāi)害情況下的養(yǎng)護(hù)需要;實(shí)現(xiàn)快速養(yǎng)護(hù),保障道路暢通;增加養(yǎng)護(hù)的科技含量,提高養(yǎng)路工人的技術(shù)素質(zhì),適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,保護(hù)現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)資源,拓展未來養(yǎng)護(hù)市場。其意義是深遠(yuǎn)而重大的。怎樣加快實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化?筆者認(rèn)為:必須盡力做好如下工作:

  一、更新觀念,走出認(rèn)識誤區(qū) 

  公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)先進(jìn)性的基本標(biāo)致,是實(shí)現(xiàn)規(guī);F(xiàn)代養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)方式的保障,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會效益是巨大的,正在逐步形成共識。但仍有一部分同志,沒有走出認(rèn)識的誤區(qū)。因而,在一定程度上阻礙著公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的順利發(fā)展。

  誤區(qū)一:養(yǎng)路投資少,首先要保證人員工資和材料費(fèi)到位,計(jì)劃排不過來,無錢買機(jī)械;

  誤區(qū)二:使用、維護(hù)機(jī)械需耗費(fèi)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),用人工比用機(jī)械便宜、省事;

  誤區(qū)三:使用機(jī)械后,將有更多的富余人員不好安置,分流壓力大,不如少用或不用機(jī)械,大家分一口飯吃算了;

  誤區(qū)四:定額制定須考慮的因素多難于合理,計(jì)量支付工作量大難于準(zhǔn)確,機(jī)械養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)人多、機(jī)械多管理復(fù)雜,不如仍采用小道班管理模式,按計(jì)劃下達(dá)路況、經(jīng)費(fèi)指標(biāo),實(shí)行總包干,綜合記分考核核發(fā)員工工資省事;

  誤區(qū)五:集資、入股等購置的機(jī)械,不便于管理,原有機(jī)械吃養(yǎng)路費(fèi)就已經(jīng)受不了了,再加上集資機(jī)械,“機(jī)吃路”將更不好控制。

  在具體的運(yùn)作過程中,有的單位近年來一方面很少或干脆未曾安排、也未采用其他方法籌措資金購置養(yǎng)護(hù)機(jī)械;另一方面,用少得可憐的經(jīng)費(fèi)購置的機(jī)械,并未受到應(yīng)有的重視和歡迎。機(jī)械利用率和經(jīng)濟(jì)效益并不樂觀,導(dǎo)致有的集資戶未到期就要求退還集資款,而夯實(shí)效果極佳的震動夯、平板夯等小型機(jī)具,在開過現(xiàn)場演示、推介會后,幾乎閑置在料具室而無人問津,壓實(shí)路面仍然采用攔車碾壓。究其原因是認(rèn)為使用機(jī)械麻煩、需耗油,殊不知攔車碾壓的作業(yè)方式,達(dá)不到應(yīng)有的壓實(shí)效果,所造成的路面維修當(dāng)年修當(dāng)年?duì)或次年?duì)的損失將是機(jī)械油耗的多少倍。深究起來,主要還是未能走出上述認(rèn)識上的誤區(qū)。如何走出誤區(qū),關(guān)鍵在于更新觀念。

  一是要更新養(yǎng)路投資的觀念。變按養(yǎng)護(hù)里程計(jì)劃安排養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)為按完成養(yǎng)護(hù)工程量計(jì)量支付,工、料、機(jī)等各類費(fèi)用一并核發(fā)。對在用機(jī)械收取使用費(fèi),作為機(jī)械更新改造的固定來源之一。同時,大膽運(yùn)用內(nèi)部集資、入股和向銀行貸款、向社會團(tuán)體和個人籌資等方式,廣開機(jī)械購置費(fèi)的門路。

  二是要樹立養(yǎng)護(hù)機(jī)械是先進(jìn)生產(chǎn)力的新觀念。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和新工藝、新材料生產(chǎn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械,是物化了的先進(jìn)生產(chǎn)力。只要使用、維護(hù)、管理得當(dāng),是能發(fā)揮較好的社會、經(jīng)濟(jì)效益的。如湘潭公路機(jī)械廠生產(chǎn)的瀝青超導(dǎo)加熱設(shè)備,很好地解決了瀝青貯存、加熱、保溫時成本高、費(fèi)時、費(fèi)力、瀝青容易老化、污染環(huán)境等一系列問題,改寫了公路養(yǎng)護(hù)用瀝青一直沿用土池、土灶加柴禾的歷史,值得大力推廣和運(yùn)用。

  三是要更新傳統(tǒng)的就業(yè)和分配觀念。公路養(yǎng)護(hù)使用機(jī)械后,大大地提高了生產(chǎn)效率,富余人員將會增加。這就要破除端“鐵飯碗”、與世無爭的保守意識,樹立崗位風(fēng)險(xiǎn)、競爭上崗的新觀念;破除從一而終、八小時上班才算就業(yè)的舊思想,樹立多次就業(yè)、多種形式就業(yè)的新思想。現(xiàn)有員工既可以通過競爭上崗后,分流一部分自謀職業(yè),也可以在完成公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)的同時,利用養(yǎng)護(hù)機(jī)械的優(yōu)勢和各自的一技之長,組織承攬外部工程等各項(xiàng)業(yè)務(wù),增加員工收入。

  四是要樹立現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)的新觀念,F(xiàn)代養(yǎng)護(hù)的一個顯著特點(diǎn)就是專業(yè)養(yǎng)護(hù)和規(guī)模養(yǎng)護(hù)。只有實(shí)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的機(jī)械化,才能實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能強(qiáng)、效率高的規(guī)模效益。要發(fā)揮機(jī)械的最佳效益,就必須改變現(xiàn)有的小道班模式,組建專業(yè)的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì),實(shí)行定額管理、計(jì)量支付;

  五是要更新“機(jī)吃路”的舊觀念,樹立依靠科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新不斷改善經(jīng)營效益的新思想。對通過各種途徑籌資購置的機(jī)械,必須一視同仁地統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、維修和保養(yǎng),統(tǒng)籌組織對機(jī)手的培訓(xùn)、教育和考核,統(tǒng)籌進(jìn)行定額計(jì)酬和獎罰。 

  二、整體規(guī)劃,明確工作目標(biāo) 

  公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化要按照省局養(yǎng)護(hù)體制改革的整體部署,制定出既符合國家公路發(fā)展要求,又適用養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)需要的中長期發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。2004年益陽市公路管理局提出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的意見》,明確了在一定時期內(nèi)按日常養(yǎng)護(hù)機(jī)械、面層養(yǎng)護(hù)機(jī)械、材料儲供和裝運(yùn)機(jī)械幾個類型配備,首先把重點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)公路大中修、路面病害處治和壓實(shí)的機(jī)械化上,同時逐步提高路面清掃、路肩清理、公路綠化和搶險(xiǎn)救護(hù)的機(jī)械化水平的目標(biāo)。其具體的配備正建議參照表一、表二加緊實(shí)施,對加快實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化,邁出了可喜的一步

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