“政府采購(gòu)”花了幾鈿應(yīng)披露

　　政府采購(gòu)怎么才能讓財(cái)政資金“少花錢多辦事”，怎么才能讓公眾知道“采購(gòu)”了什么，是否“物美價(jià)廉”？今天上午，記者從市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)調(diào)研報(bào)告中獲悉，“政府采購(gòu)價(jià)格監(jiān)管機(jī)制”和“采購(gòu)結(jié)果向社會(huì)公開披露制度”，以及“陽(yáng)光預(yù)算”將有助于對(duì)政府采購(gòu)的有效監(jiān)控。

　　1995年，本市對(duì)教育、科技、衛(wèi)生和其他行政部門財(cái)政專項(xiàng)安排的設(shè)備購(gòu)置試行政府采購(gòu)辦法，開創(chuàng)了全國(guó)政府采購(gòu)實(shí)踐的先河。

　　目前，政府采購(gòu)在一些部門遭遇了美中不足。“完成一個(gè)公開招標(biāo)的整個(gè)法定采購(gòu)流程，一般至少需要1個(gè)月，如果遇到流標(biāo)、廢標(biāo)、投訴質(zhì)疑，往往二三個(gè)月都難完成。”市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任任連友說，部分政府采購(gòu)商品價(jià)格甚至高于“即時(shí)”市場(chǎng)價(jià)。

　　如何提高采購(gòu)效率和質(zhì)量？市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告提出，財(cái)政部門要提高審批效率，整合優(yōu)化采購(gòu)環(huán)節(jié)；同時(shí)還要加快構(gòu)建“全覆蓋、全流程、全上網(wǎng)、全透明”的政府信息管理平臺(tái)，建立政府采購(gòu)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制，以及采購(gòu)結(jié)果向社會(huì)公開披露制度——既監(jiān)控“采購(gòu)活動(dòng)”，又監(jiān)控“采購(gòu)結(jié)果”。

　　調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，一些部門預(yù)算中的政府采購(gòu)預(yù)算不準(zhǔn)確，為撐大預(yù)算盤子，往往把能想到的政府采購(gòu)項(xiàng)目“報(bào)足做大”，到時(shí)按需采購(gòu)，以致一部分政府采購(gòu)預(yù)算流于形式。此外，一些部門為了“用足預(yù)算”，去買一些不必要的高配置商品，浪費(fèi)了財(cái)政資源。

　　政府采購(gòu)預(yù)算如何才能在“陽(yáng)光”下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的初衷？今年市人代會(huì)期間，厲明等代表提出書面意見，建議深化政府預(yù)算管理，加強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督。市財(cái)政局答復(fù)，2010年，“詳細(xì)部門預(yù)算”報(bào)送市人代會(huì)審議的部門將從目前的35個(gè)增加到100個(gè)；2011年，除了國(guó)防、國(guó)家安全等涉及國(guó)家秘密的部門之外，市級(jí)部門預(yù)算將全部報(bào)送市人代會(huì)審議。因此，可以預(yù)期的是，從屬于部門預(yù)算的政府采購(gòu)預(yù)算將受到更嚴(yán)格的“預(yù)算監(jiān)督”。