2010年招標師考試招標采購專業(yè)實務考前復習指導(2)

    1.3采購的分類和控制要素

    1.3.1采購的分類

    采購有很多種分類方式，通常意義的采購有以下幾種分類：

    1）按照支付對價的方式劃分，可以分為購買、租賃、委托、雇傭、交換等；

    2）按照選擇交易主體的方式劃分，可以分為招標、詢價、比選、磋商、競買、訂單等；

    3）按照采購主體劃分，可以分為公共采購、企業(yè)采購和個人采購：

    4）按照采購標的物的來源地劃分，可以分為國內(nèi)采購和國際采購；

    5）按照采購標的物的屬性劃分，可分為工程采購、貨物采購和服務采購。

    除此外，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行把采購方式劃分為國際競爭性招標、有限國際招標、國內(nèi)競爭性招標、詢價采購、直接簽訂合同等方式。

    我國政府采購方式分為公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購、單一來源采購等方式。區(qū)別于通常的采購，這些采購方式都具有特定的含義和專門的程序，不僅適用于特殊資金和特定部門的采購行為，也可以適用于一般資金和主體的采購行為。

    1.3.2采購控制要素

    類似于項目管理中費用、質(zhì)量和進度控制的做法，采購的控制要素主要包括：采購的預算控制、質(zhì)量控制、進度控制和行為控制。其中采購的行為控制是指在采購過程中，應該對采購人及其工作人員的行為實施必要的監(jiān)督，以確保采購工作依法規(guī)范進行，杜絕采購過程中可能發(fā)生的腐敗行為。