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大型國際承包工程的進(jìn)度管理

2009-11-10 10:55    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  摘要:本文著重從承包商的角度介紹對外大型承包工程實(shí)施過程中, 運(yùn)用CPM技術(shù)的施工進(jìn)度計(jì)劃在項(xiàng)目進(jìn)度控制、施工管理中的作用和應(yīng)用體會(huì),并結(jié)合巴新柏馬公路項(xiàng)目的工程實(shí)例進(jìn)行簡要分析和說明。

  關(guān)鍵詞:CPM(關(guān)鍵線路法);進(jìn)度計(jì)劃

  1、概述

  項(xiàng)目管理的關(guān)鍵,是對工程工期、質(zhì)量和成本的有效控制。尤其是對那些有著眾多的分部、分項(xiàng)工程和復(fù)雜工序關(guān)系的大型項(xiàng)目,其施工進(jìn)度計(jì)劃的精確編制、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制的嚴(yán)格執(zhí)行和工程成本的有效控制顯得尤為重要。

  進(jìn)度計(jì)劃是對施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分解,按施工的邏輯進(jìn)行合理安排,以反映施工順序和各階段工程面貌及完成情況的施工計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃可以用橫道圖表示,也可以用網(wǎng)絡(luò)圖表示。一種帶有工序邏輯關(guān)系的“橫道時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖”得到更為廣泛的運(yùn)用,也正逐漸被不同國家的建筑業(yè)所認(rèn)可。

  網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的種類很多:主要有關(guān)鍵線路法(CPM)、計(jì)劃評(píng)審技術(shù)(PERT)、圖示評(píng)審技術(shù)(GERT)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審技術(shù)(VERT)等。其中CPM在工程項(xiàng)目中應(yīng)用是最廣泛的。

  關(guān)鍵線路法(CPM—Critical Path Method 的英文縮寫)是計(jì)劃中工作和工作時(shí)間之間的邏輯關(guān)系肯定,且對每項(xiàng)工作只估定一個(gè)肯定的持續(xù)時(shí)間的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。而關(guān)鍵工作是指沒有機(jī)動(dòng)工作時(shí)間的工作,即總時(shí)差最小的工作。當(dāng)計(jì)劃工期等于計(jì)算工期時(shí),總時(shí)差為零的工作就是關(guān)鍵工作。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中自始至終全由關(guān)鍵工作組成的線路,位于該線路上的各工作總持續(xù)時(shí)間最長,這條線路叫關(guān)鍵線路。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中,至少有一條關(guān)鍵線路,也可能有多條關(guān)鍵線路。

  2、CPM進(jìn)度計(jì)劃在大型國際工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

  用CPM網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),找出工程實(shí)施的關(guān)鍵線路,確定工程項(xiàng)目的各個(gè)關(guān)鍵工作和任務(wù),無疑是為項(xiàng)目決策者、管理者和具體操作者提供了一幅成功完成項(xiàng)目的指引圖,尤其是對于那些子項(xiàng)較多、工序較復(fù)雜的大型國際工程項(xiàng)目更為重要。

  2.1 CPM的技術(shù)組織作用

 。1)項(xiàng)目初期的可行性分析和確定目標(biāo)

  根據(jù)合同文件和項(xiàng)目情況編制出一個(gè)模擬的實(shí)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃,并通過CPM找出其中的關(guān)鍵路徑和確定各個(gè)關(guān)鍵工作,就能夠最快地找出項(xiàng)目重點(diǎn)和難點(diǎn),再結(jié)合已方的實(shí)力和具體情況即可作出建立在時(shí)間、成本和利潤上的較詳細(xì)的可行性分析,供決策者參考決定取舍,從而在時(shí)間和節(jié)約費(fèi)用上都贏得了主動(dòng)。

 。2)項(xiàng)目投標(biāo)、競標(biāo)時(shí)的重要作用

  在國際投標(biāo)、競標(biāo)、甚至在新項(xiàng)目的資格預(yù)審工作中,要求承包商提交一份符合咨詢工程師要求的進(jìn)度計(jì)劃,它至少要有一個(gè)橫道圖計(jì)劃。隨著競爭的激烈,要求同時(shí)提供一份CPM的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃來說明施工組織安排也趨于必然。業(yè)主和咨詢工程師正是通過審查這些計(jì)劃的合理性與可行性來最后確定合適的承包商,尤其是在多個(gè)承包商投標(biāo)價(jià)比較接近的時(shí)候。

 。3)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的作用

  首先,業(yè)主和咨詢工程師通過檢查進(jìn)度計(jì)劃和該計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工作的完成情況來掌握承包商履行合同及完成計(jì)劃的主要進(jìn)展情況,并會(huì)不斷的發(fā)現(xiàn)問題和提出要求及修改意見,以達(dá)到監(jiān)控承包商實(shí)施工程的目的。

  同時(shí),承包商根據(jù)業(yè)主和咨詢工程師的指令來不斷調(diào)整和修訂其施工進(jìn)度計(jì)劃,并按照工期要求和現(xiàn)場實(shí)際情況不斷自我更新和優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃,以達(dá)到工期、費(fèi)用和資源的預(yù)期目標(biāo)。

  用工期、費(fèi)用和資源因素來優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃和更新過程中,利用CPM尋求出關(guān)鍵線路和次關(guān)鍵線路,并著重對計(jì)劃關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工作進(jìn)行優(yōu)化和適當(dāng)調(diào)整是最具成效的,也是必然的。

 。4)應(yīng)用于項(xiàng)目資金流量分析和項(xiàng)目索賠

  無論是業(yè)主還是承包商,都要對項(xiàng)目的資金運(yùn)作進(jìn)行規(guī)劃和提前安排,其中現(xiàn)金流量表是必不可少的。而施工進(jìn)度計(jì)劃正是現(xiàn)金流量估算表的基礎(chǔ),尤其保證關(guān)鍵線路上關(guān)鍵工作所需的資金將被放在首位。

  提交的進(jìn)度計(jì)劃對承包商有制約作用的是“目標(biāo)進(jìn)度”而不是“中間進(jìn)度”,在施工中間調(diào)整是正常的,不屬于違約,除非主要的關(guān)鍵項(xiàng)目有嚴(yán)重拖后。一份好的施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃,將有助于開展索賠工作。如世行、亞行的貸款項(xiàng)目,合同中通常規(guī)定業(yè)主負(fù)責(zé)辦理諸如免稅指標(biāo)及退稅手續(xù)、免稅油料、免稅進(jìn)口材料等事宜,但當(dāng)業(yè)主沒能及時(shí)辦妥或出現(xiàn)與承包商原提計(jì)劃有差異的情況時(shí),可提出索賠,此時(shí)進(jìn)度計(jì)劃就成為索賠的依據(jù)和時(shí)間參照系。如果延誤事項(xiàng)處在關(guān)鍵線路上,那么這時(shí)所提出的工期索賠更具有說服力和成功性。

  總之,通過計(jì)算機(jī)相關(guān)軟件編制項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)管理、監(jiān)控項(xiàng)目,已是當(dāng)今眾多承包商采取的方法。不僅因?yàn)樗芸茖W(xué)、精確和高效的利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)來實(shí)現(xiàn)操作者的意圖,而且在修改、更新、模擬分析和資源優(yōu)化方面都具有人力不可比擬的優(yōu)勢。例如美國Primavera公司出品的P3(Primavera Project Planner)工程項(xiàng)目管理軟件,與微軟公司的Microsoft Project系列項(xiàng)目進(jìn)度管理軟件最負(fù)盛名,已被廣泛的應(yīng)用于國外大型工程項(xiàng)目,并成為項(xiàng)目管理軟件的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)的大型水電、核電項(xiàng)目,如二灘、小浪底、三峽二期工程以及秦山核電站等項(xiàng)目,也都采用了P3軟件,有些是在業(yè)主和國外咨詢工程師的要求下必須使用的。通過它們的使用對工程進(jìn)行了有效組織、監(jiān)督和控制,并獲得較大成功。

  也正是這些科學(xué)的、功能強(qiáng)大的軟件推廣使用,推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)和關(guān)鍵線路法在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用和發(fā)展。

  2.2 CPM進(jìn)度計(jì)劃在巴新柏馬公路項(xiàng)目中的應(yīng)用

  巴新柏馬公路項(xiàng)目是在巴新境內(nèi)修筑一條全長80.6公里的連接Central Province(中央。┖虶ulf Province(海灣。┑拇笮铜h(huán)島公路工程項(xiàng)目?偣て48個(gè)月,分兩個(gè)標(biāo)段合同執(zhí)行,缺陷責(zé)任期(即保修期)為18個(gè)月。整個(gè)公路項(xiàng)目工程量巨大,其中總挖方約為1,089,678M3、路堤回填1,334,100M3(其中借土回填353,000M3,次基層砂礫石回填285,650M3)、雙層瀝青表處理的面蓋級(jí)配骨料約11,800M3,并需在路段上修筑9座橋梁—其中一標(biāo)段3座單跨小型橋梁;二標(biāo)段共6座橋梁,2座雙跨中型橋、2座三跨中型橋和2座三跨大型橋梁。

  該項(xiàng)目施工難度較大,公路穿越22公里的原始森林區(qū),在二標(biāo)段路段中還有近14 km的沼澤和軟土區(qū)需要軟基礎(chǔ)處理后才能作路段施工,加上巴新的氣候炎熱,年平均溫度為26.2度;旱季、雨季分明,每年11月下旬到第二年3月是降水量較大的雨季,年平均有效工作日約為248天。這些均給全部露天施工的公路項(xiàng)目帶來一定的難度,因此如何在有限工作日內(nèi)安排好施工、制定出切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃和方案是非常必要且是至關(guān)重要的。

 。1)編制施工進(jìn)度計(jì)劃,確定關(guān)鍵線路

  按兩個(gè)標(biāo)段不同合同工期看,該項(xiàng)目有兩條如上的關(guān)鍵線路。但從整體角度、同一個(gè)承包商執(zhí)行兩個(gè)標(biāo)段工程來看,二標(biāo)段的關(guān)鍵線路是整個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵線路,因?yàn)樗木路工作時(shí)間最長(48個(gè)月),施工工程量大、技術(shù)難度高、現(xiàn)場條件更差,并有近14公里沼澤軟土區(qū)的軟基處理這個(gè)全項(xiàng)目的施工難點(diǎn)。

 。2)工期和施工進(jìn)度的控制

  CPM技術(shù)在進(jìn)度計(jì)劃中提高工期控制的有效性:

  目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,承包商每月需根據(jù)工程實(shí)際完工情況,作出更新進(jìn)度計(jì)劃。在巴新柏馬公路項(xiàng)目的實(shí)施中,我們每月在召開施工現(xiàn)場會(huì)前提交一份更新施工進(jìn)度計(jì)劃供監(jiān)理工程師審查和批準(zhǔn),才能進(jìn)行下一步的工作安排。該進(jìn)度計(jì)劃采用“橫道時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖”。

  以目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃或基線進(jìn)度計(jì)劃作為基礎(chǔ)參照系,用更新進(jìn)度計(jì)劃與之相比較,可以迅速的發(fā)現(xiàn)工程實(shí)際進(jìn)度和目標(biāo)進(jìn)度的差異,再進(jìn)行關(guān)鍵線路的重點(diǎn)比較,就能立刻找出主要問題或問題的主要方面,及時(shí)分析和調(diào)整下一步的施工安排,使工程進(jìn)度發(fā)展向目標(biāo)進(jìn)度靠攏,從而達(dá)到對總工期的控制。

 。3)關(guān)鍵線路的分級(jí)管理

  由于整個(gè)項(xiàng)目的子項(xiàng)很多且工序復(fù)雜,但關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工作有限并直接影響整個(gè)工程的進(jìn)度。故把工程子項(xiàng)或工序進(jìn)一步分解、細(xì)化,實(shí)行分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)控制,以達(dá)到“以點(diǎn)代線、以線代面、控一方而動(dòng)全局”的效果。

  例如二標(biāo)段路段施工中,含有近14公里的沼澤和軟土區(qū)處理,直接影響II(5) 、II(6)、 II(7)幾個(gè)關(guān)鍵工作。而其中Sappaharo處1.36公里長沼澤區(qū)“沉降固結(jié)期”最長,達(dá)950天(約31.5個(gè)月),而整個(gè)工期才48個(gè)月。因此安排好Sappaharo沼澤和軟土區(qū)的施工,是整個(gè)關(guān)鍵線路是否按期完成的重點(diǎn),也必然是整個(gè)二標(biāo)段乃至整個(gè)巴新柏馬公路項(xiàng)目的工期控制重點(diǎn)工作。

  (4)CPM進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化

  進(jìn)度計(jì)劃編制的基礎(chǔ)是“合同文件”和“施工方法”, 最直接、最有效的方法即是對進(jìn)度計(jì)劃中“關(guān)鍵線路”的優(yōu)化。優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃可以從這兩方面著手。

  適當(dāng)?shù)淖兏贤募䞍?nèi)容根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況的變化,在項(xiàng)目實(shí)施過程中提請監(jiān)理工程師發(fā)出有關(guān)項(xiàng)目的變更令是常有的事。如在巴新柏馬公路項(xiàng)目二標(biāo)段的路基回填施工中,按規(guī)范要求,需要到距施工現(xiàn)場幾十公里外的業(yè)主指定采料場取料回填,但該采料場的填料有限且數(shù)量無法滿足施工需要。而現(xiàn)場開挖出的部分土方經(jīng)過分級(jí)篩選和檢測后可以達(dá)到規(guī)范規(guī)定的技術(shù)要求,因此我方,并同時(shí)附上篩選土的土工試驗(yàn)檢測(合格)報(bào)告,要求使用部分挖方原土經(jīng)分級(jí)篩分處理后進(jìn)行回填,最終獲得監(jiān)理的批準(zhǔn)并發(fā)出工程變更令。這樣不僅解決了回填料短缺的燃眉之急,而且節(jié)省了大筆運(yùn)輸費(fèi)用,工程進(jìn)度也隨之大大提高。

  施工方法的適當(dāng)修訂根據(jù)工程實(shí)際情況和變化重新修訂施工方案、制訂新的施工方法,也可以提高、優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃。

  二標(biāo)段Alika沼澤地,按原施工方案考慮采用水陸兩用挖掘機(jī)和拉鏟配合使用進(jìn)行清淤施工,并使用浮箱在沼澤區(qū)建造工作面。但由于97年“厄爾尼諾”現(xiàn)象導(dǎo)致巴新氣候反常,旱季延長、雨季遲遲不來,沼澤區(qū)長年的積水也由于大旱而大部分蒸發(fā),這對于沼澤區(qū)施工非常有利。根據(jù)巴新氣候變化的實(shí)際情況,我們在施工方案和進(jìn)度計(jì)劃上立刻作了調(diào)整和改變,及時(shí)組織施工隊(duì)伍入駐現(xiàn)場,調(diào)撥來小松履帶挖掘機(jī)、大馬力推土機(jī)、裝載機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備集中力量打“殲滅戰(zhàn)”,加班加點(diǎn),提前完成該沼澤段的施工,從而為下一步工作贏得了主動(dòng),為關(guān)鍵線路和整個(gè)工期的按時(shí)完成創(chuàng)造了有利條件。

 。5)工期索賠中的應(yīng)用

  監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃是索賠的計(jì)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。在巴新柏馬公路項(xiàng)目中,征用公路沿線土地交于承包商施工使用是業(yè)主的職責(zé),但自工程開始起,巴新當(dāng)?shù)氐耐恋刂鳎ㄋ接型恋厮姓撸┖屯林用褚蛘鞯刭r償?shù)葐栴}而屢屢阻撓正常開工和工程實(shí)施活動(dòng),并發(fā)生一系列沖突,使我們承包商無法正常進(jìn)行施工。根據(jù)現(xiàn)場情況我們多次致函業(yè)主和監(jiān)理工程師提出工期索賠,此時(shí)在國際工程承包中,承包商有時(shí)在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)有意識(shí)的使施工時(shí)段增長,從而形成多條關(guān)鍵線路,為日后提出工期索賠做準(zhǔn)備,因?yàn)樵诙鄺l關(guān)鍵線路并存的情況下,承包商很容易尋找到要求索賠工期延長的理由,只要由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的原因?qū)θ我魂P(guān)鍵線路上的工作造成影響,承包商即可聲稱對其總工期造成拖延,可以要求延長工期和增加費(fèi)用,達(dá)到索賠的目的。

  參考文獻(xiàn)

 。1]“巴新柏馬公路項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃橫道圖”原件。

 。2]“巴新柏馬公路項(xiàng)目CPM網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃”圖表及相應(yīng)圖例說明的原件。

 。3]“巴新柏馬公路項(xiàng)目一標(biāo)段更新進(jìn)度計(jì)劃”(橫道時(shí)標(biāo)圖)原件

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