隨著建筑業(yè)改革的逐步深入，建筑市場(chǎng)的日益完善，建筑工程的承發(fā)包已主要通過(guò)招投標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。建筑企業(yè)通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)取得施工任務(wù)，有效防止了建筑市場(chǎng)的腐敗行為，有利于提高工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)。特別是政府為了擴(kuò)大內(nèi)需，加大了基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)工作更為重視，并實(shí)施了一系列重大改革，其中積極推行工程量清單報(bào)價(jià)，是最為引人注目的一項(xiàng)。

　　一、工程量清單報(bào)價(jià)的特點(diǎn)

　　工程量清單報(bào)價(jià)是國(guó)際上普遍采用的工程招投標(biāo)方式，但在我國(guó)還屬于一種全新的計(jì)價(jià)模式，與過(guò)去幾十年來(lái)一直沿用的定額加費(fèi)用的計(jì)價(jià)辦法比，有著完全不同的內(nèi)容。

　　1、工程量清單報(bào)價(jià)均采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)中包含了工程直接費(fèi)、工程間接費(fèi)、利潤(rùn)和應(yīng)上繳的各種稅費(fèi)等。一言以蔽之，就是大綜合，不象以往定額計(jì)價(jià)那樣先有定額直接費(fèi)表，再有材料差價(jià)表，很可能還有獨(dú)立費(fèi)表，最后在計(jì)費(fèi)程序表中才知道造價(jià)，相比之下，工程量清單報(bào)價(jià)顯得簡(jiǎn)單明了，更適合工程的招投標(biāo)。

　　2、工程量清單報(bào)價(jià)要求投標(biāo)單位采用企業(yè)定額單價(jià)而不是預(yù)算定額單價(jià)，從而打破了工程造價(jià)形成的單一性和壟斷性，呈現(xiàn)出有高有低的多樣性。

　　3、工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)具有合同化的法定性，也就是說(shuō)投標(biāo)時(shí)的單價(jià)在竣工結(jié)算時(shí)是不能改變的，如果誰(shuí)改變了，誰(shuí)就違反了《招投標(biāo)法》。

　　二、工程量清單下投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略

　　投標(biāo)策略主要包括兩方面的內(nèi)容，一是決定是否投標(biāo)，二是確定投標(biāo)額。

　　施工企業(yè)決定是否對(duì)某工程項(xiàng)目投標(biāo)，主要應(yīng)考慮以下幾方面因素：

　　1、承包招標(biāo)項(xiàng)目的可行性和可能性。施工企業(yè)應(yīng)從自身的技術(shù)力量、設(shè)備機(jī)械、管理能力等方面分析是否有能力承包項(xiàng)目-與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于比較分析自身是否有明顯的優(yōu)勢(shì)。

　　2、招標(biāo)項(xiàng)目的可靠性。施工企業(yè)在投標(biāo)前應(yīng)了解項(xiàng)目的審批程序是否已經(jīng)完成、資金是否已經(jīng)落實(shí)等情況。

　　3、招標(biāo)項(xiàng)目的承包條件。如果承包條件苛刻，自己無(wú)力完成施工，則應(yīng)放棄投標(biāo)，否則將得不償失。

　　施工單位作出投標(biāo)決定后，應(yīng)全面分析招標(biāo)文件，因?yàn)檎袠?biāo)文件所確定的內(nèi)容，包括工程概況、質(zhì)量、工期要求、招標(biāo)人須知及合同主要條款等，是施工單位制定投標(biāo)書的依據(jù)，如果忽略了招標(biāo)文件的部分內(nèi)容，或者對(duì)招標(biāo)文件理解錯(cuò)誤，都將招致決策的失誤。同時(shí)，項(xiàng)目所處的內(nèi)外部環(huán)境也不容忽視，如：與項(xiàng)目有關(guān)的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境，著重是施工現(xiàn)場(chǎng)的地理位置、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件、交通情況、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電、供水、通訊設(shè)施情況、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源、地方材料價(jià)格等各個(gè)方面，它們會(huì)對(duì)項(xiàng)目的完成產(chǎn)生直接影響，因此都必須綜合考慮分析。

　　確定投標(biāo)額是投標(biāo)最后取勝的關(guān)鍵，投標(biāo)報(bào)價(jià)一般可采用以下幾個(gè)策略：

　　1，不平衡報(bào)價(jià)法。在一個(gè)工程的投標(biāo)總價(jià)確定后，在不影響中標(biāo)的前提下，為在結(jié)算，戶時(shí)得到更好的經(jīng)濟(jì)效益，可對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)目的報(bào)價(jià)作適當(dāng)調(diào)整，如：

　�。�1）能夠早日結(jié)賬收款的開(kāi)辦費(fèi)、土方、基礎(chǔ)等項(xiàng)目的單價(jià)可定高一點(diǎn)，有利于資金周轉(zhuǎn)，對(duì)后期的抹灰、油漆、電器等項(xiàng)目的單價(jià)可適當(dāng)降低。

　�。�2）估計(jì)到以后會(huì)增加工程量的項(xiàng)目，其單價(jià)可提高，而對(duì)工程量可能會(huì)減少的項(xiàng)目，單價(jià)可降低。

　�。�3）圖紙不明確或有錯(cuò)誤的，估計(jì)今后會(huì)修改的項(xiàng)目，單價(jià)可提高，對(duì)工程內(nèi)容說(shuō)明不清楚的單價(jià)可降低，這樣做可便于以后索賠。

　�。�4）沒(méi)有工程量、只填單價(jià)的項(xiàng)目，其單價(jià)宜高，這樣做既不影響投標(biāo)報(bào)價(jià)，以后發(fā)生時(shí)又可多獲利。

　�。�5）對(duì)于暫定數(shù)額（或工程），分析今后做的可能性大的，價(jià)格可定高些，估計(jì)不一定做的，價(jià)格可定低些。

　�。�6）零星用工（計(jì)日工作）一般可稍高于工程單價(jià)中的工資單價(jià)，因它不屬于總包單價(jià)的范圍，發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷，也可多獲利。

　　操作中應(yīng)特別注意的是：降低單價(jià)的尺度一定要把握，決不能不切實(shí)際地壓低單價(jià)，以免投標(biāo)報(bào)價(jià)低于企業(yè)成本價(jià)而導(dǎo)致廢標(biāo)。

　　2，增加建議方案。有時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定可以提一個(gè)建議方案，即是可以修改原設(shè)計(jì)方案，提出投標(biāo)者自己的方案。

　　3，突然降價(jià)法。報(bào)價(jià)是一項(xiàng)保密的工作，但是對(duì)手往往通過(guò)各種渠道、手段來(lái)刺探情況，因此在報(bào)價(jià)時(shí)可以采用迷惑對(duì)方的手法，先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對(duì)工程興趣不大，到投標(biāo)快截止時(shí)，再突然降價(jià)。

　　總之，制定投標(biāo)策略，是一項(xiàng)全方位、多層次的系統(tǒng)工程，首先要對(duì)企業(yè)內(nèi)部和外界的情況進(jìn)行綜合分析，并通過(guò)業(yè)主的招標(biāo)文件、咨詢及社交活動(dòng)等各種渠道，獲得所需要的信息，明確有利條件和不利因素，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，出奇制勝。