摘 要：根據(jù)我國裝飾工程在設計、施工、施工承包等方面的現(xiàn)狀、特點和發(fā)展前景，結合我國現(xiàn)階段工程造價管理體制和相關政策、法令、法規(guī)等，提出可能較好地適應現(xiàn)實需要的裝飾工程施工圖預算的編制方法。

　　關鍵詞：單位工程；施工圖預算；單價法；實物法

　　在我國改革開放的背景下，建筑類室內外裝飾工程，已從傳統(tǒng)的土建裝飾中分離出來，形成了一個相對獨立的行業(yè)。與建筑類其它專業(yè)門類一樣，裝飾工程在我國建立了自己廣闊的市場，理論和實踐自成體系，并在廣度上、深度上繼續(xù)發(fā)展。

　　凡具有獨立設計、可以獨立施工，但建成后不能獨立發(fā)揮生產能力或使用效益的工程，即為單位工程。從建設現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢看，新興的裝飾工程具備了單位工程的基本屬性，無疑是單位工程，而傳統(tǒng)裝飾工程僅僅是土建工程的一部分。把裝飾工程定義為建筑類的一個獨立單位工程，便于對裝飾工程的造價管理問題進行全面深入的討論。

　　與建筑類其它單位工程如土建工程相比較，當前裝飾工程還具有如下一些特點。

　�。�1）當前的裝飾工程不僅在設計上和施工上包含了建筑類許多傳統(tǒng)項目，而且一些與傳統(tǒng)建筑工程無關的項目，如家俱類、裝璜類、以至弱電安裝類也常常出現(xiàn)在裝飾工程設計圖中，成為發(fā)包項目的有機組成部份。因此，當前的裝飾工程比其它單位工程要復雜得多。

　　（2）裝飾工程依附于已經完工的結構主體（土建工程）。因而需要對照建筑施工圖、結構施工圖、竣工圖對結構主體進行檢測和清理修整，這往往要增加投入；然而，氣候因素的影響甚微，臨時設施的搭設工作量也小得多，這意味著可以節(jié)約開支。

　�。�3）裝飾類新材料不斷涌現(xiàn)和廣泛使用，新施工工藝和新技術不斷更新發(fā)展。

　　（4）設計的標準化程度低，許多分部分項產品的批量常常較小，瑣碎而雜亂。

　�。�5）合同工期一般較短，工作面一般較狹窄，很少使用或完全不用大、中型施工機械，手工操作仍然是主要的施工方法。材料和半成品的水平、垂直運輸基本上靠人力，－些較重構件的就位也依靠人工，難以組織流水作業(yè)。

　�。�6）投資額較大。稍上檔次的裝飾工程其單方造價往往超過土建工程，甚至成倍增加。以上特點，增加了裝飾工程施工管理及造價管理的難度，使有關人員必須重視和解決造價管理課題。為此，既要強調相關的政策、法規(guī)、法令，分析和澄清一些問題，也要結合工程實踐提出更為有效的造價編制方法，以實現(xiàn)合理地確定、有效地調控裝飾工程造價。

　　1、施工圖預算是裝飾單位工程造價計價的核心環(huán)節(jié)

　　1.1 裝飾工程造價按工程項目核算具有單件性，需要就各個具體工程項目，按程序計算其工程造價。裝飾工程是一個周期長的生產過程，歷經方案的提出、初步設計和施工圖設計、招投標、施工合同簽訂、施工、竣工驗收使用等程序，并建立相應的經濟關系。因此，造價計算也相應分階段進行，形成投資估算、設計概算、施工圖預算、標價與合同價的確定、施工結算、竣工決算等多次性核算環(huán)節(jié)，最后得出工程的實際造價。作為單位工程，裝飾工程也由或多或少的各類分部分項工程組合而成。其造價只能是各個不同構成分部造價的匯總組合。由于前述裝飾工程構成部分的復雜性，我們更應注意選擇裝飾工程的編制方法。

　　1.2 在裝飾工程造價計算各個環(huán)節(jié)中，應該特別強調施工圖預算。因為在現(xiàn)階段，業(yè)主（建設單位）希望能夠相對準確地預測造價額度，制定和落實投資計劃，最大限度地減少資金缺口，以保證工程質量和工程進度，取得最佳的投資效益；而施工企業(yè)面對市場的激烈競爭，必須把成本核算放在首要的地位，以保證實現(xiàn)企業(yè)的目標利潤。因此，雙方都傾向于以施工圖預算為基礎來編制標底價，以至簽定合同價。行政上也有相關的規(guī)定。然而，目前有相當一部分裝飾工程的施工圖預算，質量不高，僅達設計概算、估算的水準。��

　　1.3 造成施工圖預算質量不高的主要因素是一些設計人員、工程技術人員和管理人員素質偏低，缺乏必要的基礎知識，尤其是缺乏建筑類專業(yè)知識，因而設計出來的施工圖不是錯誤百出就是深度不夠，根本不能作為編制施工圖預算的依據(jù)，更談不到在施工中作及時合理的調整修改。

　　1.4 裝飾工程施工圖預算質量不高的又一原因是其造價計算的難度較大，問題的解決必須分析造價的構成和計算的依據(jù)。

　　2、裝飾工程的造價構成和計價依據(jù)

　　2.1 建安工程施工圖預算造價，應由直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金等四個部分構成。從價值理論上說，無論裝飾工程的構成分部分項是哪種產品，都應該包括成本、利潤和稅金，因而任何分部分項產品的費用或造價都可以通過對上述四個基本構成的計算來取得。

　　而一些報價單僅列出分項直接費（人工費、材料費、機械使用費），在匯總直接費后再乘以同一個費率計列管理費，最后兩項相加，就得出整個單位工程造價。這至少在格式上混淆了費用，從而造成企業(yè)可以不要利潤、可以不納稅的錯覺，這是不妥當?shù)�。而且只采用一個費率，既無章可循、缺乏依據(jù)，也難以接近實際，為人所接受。