一、工程開工前期，項目成本經理組織預核算室員工采用正確方法，對工程項目的總成本水平和降低成本的可能性進行分析預測，制定出項目的目標成本。

　　1、首先進行施工圖預算。根據已有投標、預算資料，確定概算與施工預算的總價格差，確定中標合同價與施工預算的總價格差。

　　2、對施工預算未能包容的項目，包括與施工有關的項目及其現場經費，參照定額加以估算。

　　4、對實際成本可能明顯超出或低于定額的主要子項，按實際支出水平估算出其實際支出與定額水平之差。

　　5、考慮到不可預見因素，工期制約因素以及風險因素、價格因素，加以測算調整。

　　6、綜合計算整個項目的目標成本。

　　二、為了確定成本降低目標，項目經理主持召開由項目各科室主管參加的成本工作會議。

　　1、成本經理向與會人員介紹工程中標合同價與施工預算的總價格差。項目經理組織各主管人員討論確定項目合理的目標利潤。

　　2、根據目標利潤推算出項目成本降低指標。

　　3、技術、工程、材料各業(yè)務口根據《施工組織設計》，具體分析本專業(yè)在節(jié)約成本上有多大的潛力。

　　4、將成本降低指標分解落實到各業(yè)務口。

　　三、制定成本計劃。項目成本計劃由項目成本與費用計劃組成，費用支出控制在計劃范圍之內。

　　四、工程項目成本費用計劃可以從以下幾方面進行編制：

　　1、總則：包括工程項目概況、項目管理機購、外部環(huán)境特點，合同中有關經濟問題的責任歸屬，成本與費用計劃編制中依據的其他文件及規(guī)則的介紹

　　2、經濟目標內容及核算原則。經濟目標包括：制造成本的降低額、降低率；人工、物資、能源節(jié)約額等。

　　3、成本與費用計劃總表和支出總控方案。計劃總表和支出總控方案以項目收入為基礎，分別列示計劃收入、計劃支出和計劃節(jié)超額。項目經理部要編制自開工至竣工全過程的施工成本計劃，按材料費、人工費、機械費、其它直接費、現場經費等成本項目分別列示預算成本、計劃實際成本和計劃成本降低額。為了便于控制，成本經理應根據施工組織設計的總進度安排，編制月份計劃。

　　4、對項目成本計劃中計劃支出數估算過程的說明。施工部分要對材料費、人工費、機械費、運費等主要支出項目加以分解。

　　5、計劃降低成本的來源分析。成本計劃應反映出項目管理過程中計劃采取的增產節(jié)約、增收節(jié)支的各項措施及預期效果。

　　6、項目成本計劃中風險因素的說明。風險因素是指計劃成本中尚存在哪些不穩(wěn)定因素可能導致成本支出加大，甚至形成虧損。

　　7、項目經理部制定針對各科室完成成本降低指標情況的獎懲措施。