摘要：著重分析了公路工程開工前期、施工期和營運期各個階段對沿線自然環(huán)境造成的影響，有針對性地提出相應(yīng)的環(huán)保措施，以減少公路工程給自然環(huán)境帶來的不利影響。

　　關(guān)鍵詞：公路工程；環(huán)境；保護；措施

　　1、引言

　　公路工程建設(shè)是國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的內(nèi)在要求，也將對一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化等發(fā)展起著重要的促進作用，然而，公路工程項目的修建勢必消耗資源、改變地形地貌和原有的自然景觀，建設(shè)和運營過程還可能產(chǎn)生各種污染，這些綜合因素嚴(yán)重地影響著沿線的自然環(huán)境，破壞了原有的生態(tài)平衡。

　　公路工程對環(huán)境的影響不同于一般的廠礦企業(yè)，具有范圍廣、時間長、因素多及難于彌補性和難于預(yù)測性等特點，因此，公路工程的環(huán)保工作要根據(jù)自身的行業(yè)特點，以工程前期、施工期和營運期等各個階段為契入點，有針對性地采取相應(yīng)的有效措施，使公路工程給自然環(huán)境帶來的不利影響降到最低限度。

　　2、公路工程對環(huán)境影響分析

　　2.1工程前期對環(huán)境的影響

　　工程前期工作主要包括項目規(guī)劃、工程可行性研究、方案論證與評估、勘測設(shè)計等。長期以來，公路的規(guī)劃、設(shè)計人員主要以滿足交通功能要求、降低建設(shè)造價和維護費用、節(jié)省交通時間和運行費用、減少交通事故損失等為目標(biāo)，進行路線方案論證及勘測設(shè)計，而對于公路的環(huán)保問題如何解決沒有給予足夠的重視。雖然，在工程可行性研究階段也要求對環(huán)境影響進行分析評價并提出相應(yīng)的環(huán)保措施，但由于公路工程可能對沿線土地資源、水資源、森林資源、野生動物資源、景觀資源等造成的影響和破壞程度大多沒有量化的指標(biāo)（難以用價值或價格來衡量），因而在實際操作過程中，從管理層到設(shè)計人員，往往忽略工程建設(shè)與使用對環(huán)境造成的負(fù)面影響，從而導(dǎo)致公路規(guī)劃與設(shè)計在環(huán)保方面的“先天”缺陷。尤其對于高等級公路，為了滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這種“忽略”引起的后果更甚。

　　公路規(guī)劃與設(shè)計在環(huán)保方面的缺陷常常表現(xiàn)為：不合理占用價值較高的土地（如農(nóng)業(yè)用地、森林用地、野生動植物保護用地等），使土地資源嚴(yán)重浪費；破壞森林植被，造成水土流失，引起水質(zhì)污染，影響沿線動植物生長；穿越風(fēng)景名勝區(qū)且未很好地結(jié)合自然，破壞景區(qū)景觀；穿越或靠近居民稠密區(qū)，造成大氣、噪聲污染，影響居民作息，危及居民身體健康；侵占有價值水體，改變天然水系的自然流態(tài)，造成局部區(qū)域水資源枯竭；深開挖和高填方路段單調(diào)的邊坡設(shè)計及雷同的防護工程設(shè)施使原本生動的自然風(fēng)光黯然失色；為節(jié)省造價、方便施工而依照標(biāo)準(zhǔn)圖設(shè)計而成的橋涵缺乏藝術(shù)造型，從而失去一次景觀再造的機會等等。

　　2.2工程施工期對環(huán)境的影響

　　施工期主要包括施工放樣、場地清理、征地及拆遷安置、建立施工駐地等施工前期準(zhǔn)備工作和正式組織施工兩大活動。

　　施工期間擬建項目由于挖土填土、借土棄土、改移河道、清理表土、開采料場等活動會造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失，惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境，加速地表侵蝕，增大地表徑流，增加水土流失，改變自然流水形態(tài)，加劇水質(zhì)惡化，從而直接導(dǎo)致對自然環(huán)境的破壞。

　　筑路材料的運輸裝卸、各種混合料拌合、借土開挖及棄土堆放、土石方調(diào)運等活動會造成短期內(nèi)粉塵污染。另外，由于施工期增加大量機械作業(yè)的尾氣排放，使空氣質(zhì)量惡化。

　　運輸車輛的增加和調(diào)整運土石方的落土也會使相關(guān)公路交通條件的惡化，對原有交通秩序產(chǎn)生較大干擾。施工機械作業(yè)及運輸車輛作業(yè)產(chǎn)生較大噪音，對沿線居民的正常作息產(chǎn)生不同程度的影響。

　　不當(dāng)?shù)呐R時施工用地安排（如施工駐地、預(yù)制加工場所、儲料場和倉庫等等）也會額外增加對自然環(huán)境的侵害。

　　2.3項目營運期對環(huán)境的影響

　　營運期開始意味著項目巨大的經(jīng)濟效益和社會效益開始發(fā)揮作用，同時也意味著對沿線環(huán)境產(chǎn)生長期負(fù)面影響的開始。隨著交通量的與日俱增，噪聲和汽車尾氣及粉塵污染逐漸加劇，噪音對沿線居民、學(xué)校和機關(guān)單位的學(xué)習(xí)、工作和休息產(chǎn)生長期的不利影響，尾氣、粉塵、油污對沿線居民生活、農(nóng)田、土壤、水質(zhì)等影響較明顯，呈逐步加重的發(fā)展趨勢。

　　收費站點收費人員、沿線服務(wù)區(qū)的工作人員和沿線管養(yǎng)人員所產(chǎn)生的污水、垃圾也造成一定的污染。

　　3、環(huán)境保護措施

　　工程前期環(huán)保措施

　　在項目的規(guī)劃設(shè)計階段考慮好工程環(huán)保方案和措施至關(guān)重要，首先要提高項目規(guī)劃決策人員、勘察設(shè)計人員的環(huán)保意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)環(huán)保的政策法規(guī)，其次，在認(rèn)真做好沿線自然環(huán)境資料收集調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，以科學(xué)態(tài)度進行工程環(huán)境影響評估，做好環(huán)保設(shè)計工作。

　　珍惜自然環(huán)境，規(guī)劃好公路用地范圍

　　對于工程方案，除了要考慮自然地理、交通功能、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，還要結(jié)合自然價值、社會價值和美學(xué)價值來綜合考慮公路的用地，使路線規(guī)劃有利于環(huán)保。

　�、俦Ｗo土地、水體、空氣和生物資源，珍惜現(xiàn)有資源價值。合理產(chǎn)生新的生產(chǎn)用地，保護和增強現(xiàn)有的土地利用。

　�、诼肪�應(yīng)與城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，促進城鎮(zhèn)更新及改善環(huán)境。一方面盡量減少項目與城鎮(zhèn)規(guī)劃相干擾，又要有利于城鎮(zhèn)的發(fā)展；另一方面又要方便車輛進出城鎮(zhèn)，盡量保持項目與城鎮(zhèn)的合理間距——“靠而不近，離而不遠”。

　　③避開環(huán)境敏感性區(qū)域。如學(xué)校、工廠、醫(yī)院、名勝古跡、自然保護區(qū)、濕地和鳥類棲息地、精密儀器基地和軍事設(shè)施等等。