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項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的比較

2010-02-21 11:47    【  【打印】【我要糾錯】

  比較之一:范圍管理

  信息系統(tǒng)建設(shè)中的工程監(jiān)理十分注意抓好系統(tǒng)需求分析,弄清系統(tǒng)該做什么,不做什么;嚴(yán)格為業(yè)主把好系統(tǒng)功能模型、信息模型關(guān),為系統(tǒng)的進(jìn)一步實(shí)施打好基礎(chǔ)。

  項(xiàng)目范圍管理的首要任務(wù)是確定并控制哪些工作內(nèi)容應(yīng)該包含在項(xiàng)目范疇內(nèi),并對其他項(xiàng)目管理過程起指導(dǎo)作用。從項(xiàng)目管理科學(xué)來看,項(xiàng)目生命周期的第一階段始于識別需求、問題或機(jī)會,終于需求建議書(RFP)的發(fā)布。準(zhǔn)備RFP的目的就是從業(yè)主的角度,全面、詳細(xì)地論述為了滿足需求需要做什么準(zhǔn)備,要清晰地定義出項(xiàng)目目標(biāo),項(xiàng)目目標(biāo)必須明確、可行、具體及可以度量,并與有關(guān)方面一致。IT工程中有人愛炒概念、來虛的,這有悖于現(xiàn)代項(xiàng)目管理學(xué)的要求。

  PMBOK將項(xiàng)目范圍管理分成啟動、范圍計(jì)劃、范圍界定、范圍核實(shí)、范圍變化控制五個階段。在范圍界定過程中,通過將項(xiàng)目目標(biāo)和工作內(nèi)容分解為易于管理的幾部分或幾個細(xì)目,以助于確保找出完成項(xiàng)目工作范圍所需的所有工作要素。工作細(xì)分結(jié)構(gòu)(Work Breakdown Structure,WBS)可以幫助我們更加明確項(xiàng)目的工作內(nèi)容,它不僅定義了工作內(nèi)容,同時也定義了工作任務(wù)之間的關(guān)系,明確了工作界面。項(xiàng)目的WBS是我們對工作計(jì)劃、進(jìn)度、費(fèi)用、技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行部署和跟蹤控制等管理活動的基礎(chǔ)。

  在信息系統(tǒng)建設(shè)過程中,人們常用數(shù)據(jù)流圖、功能層次圖、業(yè)務(wù)流程圖等表示系統(tǒng)的功能模型,它們是從不同角度對系統(tǒng)功能模型的表達(dá)。而WBS則可以理解為是一種以管理為導(dǎo)向的系統(tǒng)功能模型,它有更豐富的內(nèi)涵和外延。WBS是項(xiàng)目管理的核心工具,項(xiàng)目的計(jì)劃、進(jìn)度、成本、技術(shù)狀態(tài)、資源配置、合同等方面的管理都離不開項(xiàng)目的WBS,它的建立必須注意體現(xiàn)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和項(xiàng)目組織管理方式的特色,并注意其整體性、系統(tǒng)性、層次性和可追溯性原則。WBS技術(shù)有力地支持了信息系統(tǒng)建設(shè)中的項(xiàng)目管理,是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中管理人員必須具備的基本知識。

  比較之二:時間管理

  時間管理是項(xiàng)目管理中的一個關(guān)鍵職能,也被稱為進(jìn)度管理,它對于項(xiàng)目進(jìn)展的控制至關(guān)重要。在范圍管理的基礎(chǔ)上,通過確定、調(diào)整合理的工作排序和工作周期,時間管理可以在滿足項(xiàng)目時間要求的情況下,使資源配置和成本達(dá)到最佳狀態(tài)。值得注意的是,進(jìn)度是計(jì)劃的時間表,應(yīng)該按計(jì)劃安排進(jìn)度。計(jì)劃決定需要做什么、誰去做、花多長時間、成本是多少等問題。

  PMBOK提出,項(xiàng)目時間管理由下述5項(xiàng)任務(wù)組成:活動(activity)定義、活動順序、活動時間的估計(jì)、項(xiàng)目進(jìn)度編制、項(xiàng)目的進(jìn)度控制。

  PMBOK的進(jìn)度管理與工程監(jiān)理學(xué)在項(xiàng)目進(jìn)度控制方面所提供的方法是基本一致的。我國三峽工程實(shí)施了項(xiàng)目管理,其中進(jìn)度管理很有特點(diǎn),使人很受啟發(fā)。據(jù)報(bào)道,針對三峽工程的特點(diǎn)、進(jìn)度計(jì)劃編制主體及進(jìn)度計(jì)劃涉及內(nèi)容的范圍和時段等具體情況,確定三峽工程進(jìn)度計(jì)劃分為三個大層次進(jìn)行管理,即業(yè)主層、監(jiān)理層和施工承包商層。通常業(yè)主在工程進(jìn)度控制上要比監(jiān)理更宏觀一些,但鑒于三峽工程的特性,三峽工程業(yè)主對進(jìn)度的控制要相對深入和細(xì)致。這是因?yàn)槿龒{工程規(guī)模大、工期長、參與工程建設(shè)的監(jiān)理和施工承包商多,任何一家監(jiān)理和施工承包商所監(jiān)理的工程項(xiàng)目及施工內(nèi)容都僅僅是三峽工程一個階段中的一方面或一部分,而且業(yè)主在設(shè)備、物資供應(yīng)、標(biāo)段交接和協(xié)調(diào)上的介入,形成了進(jìn)度計(jì)劃管理的復(fù)雜關(guān)系。為滿足三峽工程總體進(jìn)度計(jì)劃的要求,各監(jiān)理單位控制的工程進(jìn)度計(jì)劃還需要協(xié)調(diào)一致,這個工作自然要由業(yè)主來完成,這也就是三峽工程進(jìn)度計(jì)劃為什么要分三大層次進(jìn)行管理的客觀原因和進(jìn)度計(jì)劃管理的特點(diǎn)。

  項(xiàng)目具有惟一性,根據(jù)不同的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),由業(yè)主負(fù)責(zé),根據(jù)自己在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中不同的角色,相互協(xié)調(diào)、共同搞好工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理,這在信息系統(tǒng)建設(shè)中也不例外。

  比較之三:成本管理

  PMBOK對項(xiàng)目成本管理的思路非常清晰,分以下四步進(jìn)行:

  (1) 制訂資源計(jì)劃 資源計(jì)劃確定了為完成項(xiàng)目中各活動所需要的資源(人、設(shè)備、材料)。WBS是項(xiàng)目資源計(jì)劃最基本的輸入,需結(jié)合各種資源的使用要求,制訂出項(xiàng)目的資源需求。

  (2) 成本估計(jì) 利用WBS、資源需求、資源單價(jià)、活動時間估計(jì)等成本要素,通過有關(guān)算法或項(xiàng)目管理軟件得到項(xiàng)目的成本估計(jì),即可算出完成項(xiàng)目所需各資源成本的近似值。

  (3) 成本預(yù)算 利用成本估計(jì)及WBS確認(rèn)的項(xiàng)目的細(xì)目,考慮到項(xiàng)目的進(jìn)度,將成本分配到項(xiàng)目的細(xì)目上,為每個工作包建立總預(yù)算成本(TBC)。一般當(dāng)實(shí)際成本超過累計(jì)預(yù)算成本(CBC)時,就要注意調(diào)控了。

  (4) 成本控制

  工程監(jiān)理對投資控制的主要思路也是將實(shí)際支出與計(jì)劃投資相比較,結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行調(diào)控。這一基本思路與PMBOK十分類似,但是,由于管理體制不同,特別是項(xiàng)目財(cái)會管理水平的差異,與其接軌尚需時間。

  比較之四:質(zhì)量管理

  在信息系統(tǒng)建設(shè)中,監(jiān)理工程師把系統(tǒng)質(zhì)量控制當(dāng)做頭等大事來抓,從ISO 9000質(zhì)量保證體系的高度來控制和規(guī)范項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的各方行為。PMBOK在介紹項(xiàng)目質(zhì)量管理中指出,這一部分論述的質(zhì)量管理的基本方案旨在與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在ISO 9000和ISO 10006質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)與指南中提出的方案中相一致。因此,項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理在質(zhì)量管理方面的指導(dǎo)思想是完全一致的,ISO 9000與ISO 10006相互支持,相得益彰。

  比較結(jié)果:基本一致

  在項(xiàng)目管理過程中,項(xiàng)目的范圍、時間、成本和質(zhì)量相互間是有沖突的,項(xiàng)目人員對項(xiàng)目的不同需求和期望也同樣有沖突,我們需在它們之間尋求一種平衡,這就是項(xiàng)目管理的基本內(nèi)涵。我們對PMBOK中范圍、時間、成本和質(zhì)量與工程監(jiān)理的主要職責(zé)做了對比分析,其結(jié)論十分明顯:項(xiàng)目管理的基本內(nèi)涵與工程監(jiān)理的工作職責(zé)是基本一致的。PMBOK提出可以用許多方式把關(guān)于項(xiàng)目管理的理論知識組織起來,而工程監(jiān)理制則是一種符合我們國情的項(xiàng)目管理方式。項(xiàng)目管理還有著更豐富的內(nèi)容,如風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理、人力資源管理、采購管理、綜合管理等方面,這些常常體現(xiàn)了項(xiàng)目的外部環(huán)境,它們與監(jiān)理工作的合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等職責(zé)有一定的交叉,項(xiàng)目管理有著更全面、豐富的知識體系,而實(shí)際上,這也是在接受業(yè)主委托的條件下,為工程監(jiān)理工作提供更豐富的工作內(nèi)容。

  國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)編制了用于工程項(xiàng)目管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件,其中,《業(yè)主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書》、《電氣與機(jī)械工程合同條件》是國際公認(rèn)和通用的權(quán)威文件,非常詳細(xì)、具體規(guī)定了項(xiàng)目管理中的各方面,充分體現(xiàn)了PMBOK對項(xiàng)目管理的要求,F(xiàn)代項(xiàng)目管理理論進(jìn)一步推動了我國工程監(jiān)理制實(shí)施的健康發(fā)展。按照國家技術(shù)監(jiān)督局對監(jiān)理工作的要求,北京德瑞塔公司一直將這些標(biāo)準(zhǔn)文件作為信息系統(tǒng)建設(shè)中工程監(jiān)理的指導(dǎo)性文件,從1997年開始,承接了一批大型信息系統(tǒng)建設(shè)的監(jiān)理和項(xiàng)目管理工程,取得了較好的效果。

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