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計(jì)劃在電站項(xiàng)目管理中的作用

2010-02-05 11:05    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  隨著我國改革開放的深入進(jìn)行,中國企業(yè)越來越多地參與國際國內(nèi)重大工程項(xiàng)目。進(jìn)度計(jì)劃在項(xiàng)目管理中起到重要作用。筆者自參加工作以來,一直從事國際電站工程承包項(xiàng)目的項(xiàng)目管理工作,先后參加了伊朗6個(gè)電站空冷與變壓器項(xiàng)目,印度瑞亞西馬2X210Mw電站項(xiàng)目,也門哈斯瓦lX60Mw電站項(xiàng)目,通過參與這些項(xiàng)目,深深地感到計(jì)劃在項(xiàng)目管理中的絕對重要性。本文著重探討計(jì)劃在項(xiàng)目管理中的作用。

  1、計(jì)劃是龍頭

  所謂計(jì)劃,主要是指一個(gè)企業(yè)為了高效率地實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)營目標(biāo),在一定的時(shí)間范圍內(nèi)做什么以及怎么做的問題。工程項(xiàng)目的計(jì)劃主要包括:工程施工方案、工程施工措施、工程施工工藝、工程施工技術(shù)、工程施工工期、工程施工強(qiáng)度等;其次包括:資源消耗、材料供應(yīng)、勞務(wù)數(shù)量、資金支持等。計(jì)劃在工程項(xiàng)目管理中占有最重要的地位,是整個(gè)項(xiàng)目管理的龍頭,計(jì)劃工作的好壞直接影響到項(xiàng)目能否順利實(shí)施以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。由于工程的其他管理工作都是圍繞著如何實(shí)現(xiàn)工程總進(jìn)度計(jì)劃所制定目標(biāo)而展開的,因此,是否有一個(gè)全面、優(yōu)質(zhì)的進(jìn)度計(jì)劃幾乎成為工程項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。

  現(xiàn)代工程項(xiàng)目的實(shí)施已朝著“全面詳細(xì)計(jì)劃、嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施、及時(shí)反饋更新、嚴(yán)密跟蹤對比”這種模式進(jìn)行。這對計(jì)劃工作提出了更高要求,計(jì)劃管理部門以及計(jì)劃編制人員面臨著新的挑戰(zhàn)。編制出一個(gè)計(jì)劃也許并不難,但要編制出一個(gè)切實(shí)可行、科學(xué)合理的詳盡計(jì)劃并非易事。

  工程項(xiàng)目的進(jìn)度總是一個(gè)非常敏感的問題,對于一個(gè)大型項(xiàng)目,工程按期完工無疑具有巨大的經(jīng)濟(jì)意義和社會意義,如何判斷該項(xiàng)工程具有按期完成某些既定目標(biāo)的可能性,必須對實(shí)施項(xiàng)目的總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行深入的分析,綜合考慮各方面的因素,研究是否存在縮短關(guān)鍵路線的可行性,才能得出答案。

  以前編制計(jì)劃需要計(jì)劃員花上1個(gè)月的時(shí)間,可是等到計(jì)劃編制出來的時(shí)候也是計(jì)劃更改的時(shí)候。計(jì)劃跟不上變化的局面隨處可見。現(xiàn)在,隨著計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,計(jì)劃編制軟件的出現(xiàn)使編制計(jì)劃變得方便快捷。其中包括美國Primavera公司的P3軟件及SureTrek軟件、Microsoft公司的Vroject及國產(chǎn)夢龍軟件。這些軟件均提供了完善的計(jì)劃編制與分析辦法,給編制詳盡科學(xué)的計(jì)劃帶來便利,使科學(xué)的全面的項(xiàng)目管理成為可能。

  2、編制進(jìn)度計(jì)劃是企業(yè)行為

  如前所述,工程的其他管理工作是圍繞著如何實(shí)現(xiàn)工程總進(jìn)度計(jì)劃所制定的目標(biāo)而展開的。因此,首先要在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一認(rèn)識,認(rèn)識到編制項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃是企業(yè)行為,而且是重大的企業(yè)行為,主要反映了企業(yè)的先進(jìn)管理水平、科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。企業(yè)的上下都應(yīng)認(rèn)識到這一點(diǎn)。決不能認(rèn)為,編制總進(jìn)度計(jì)劃僅僅是某一部門或某一個(gè)人的事。

  誠然,編制的具體工作是由某部門的某些(個(gè))人執(zhí)行的,如何使他(們)的工作更具企業(yè)特征呢?作為項(xiàng)目經(jīng)理,一定要明白計(jì)劃的龍頭作用,下大決心使各職能部門認(rèn)識計(jì)劃的重要性,使大家都愿意參與到計(jì)劃的編制工作中。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),使大家明白:總進(jìn)度計(jì)劃就是企業(yè)的法則,一旦進(jìn)度計(jì)劃確定,嚴(yán)格地按計(jì)劃執(zhí)行是唯一職責(zé)。作為編制者,一方面要使大家都認(rèn)識到按照計(jì)劃的有序工作,肯定比無序好;另一方面要集思廣義,對自己不是很有把握的專業(yè),要請人賜教;同時(shí)根據(jù)合同關(guān)于工期的要求,根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的內(nèi)部安排、根據(jù)工藝流程、根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化等來協(xié)調(diào)各專業(yè)的計(jì)劃。

  計(jì)劃部門的強(qiáng)弱是鑒別一個(gè)企業(yè)計(jì)劃管理工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),因此也是鑒別整個(gè)企業(yè)管理現(xiàn)狀和管理水平的標(biāo)準(zhǔn)。

  對于計(jì)劃的編制和執(zhí)行,一方面要求計(jì)劃部門的領(lǐng)導(dǎo)和部分成員在企業(yè)內(nèi)部具有較高的資質(zhì)和級別,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該經(jīng)常性地直接或間接參與和指揮計(jì)劃部門的工作;另一方面,要求計(jì)劃部門具有極高的組織指揮能力,能夠充分有效地調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門的力量,靈活處理和協(xié)調(diào)各部門以及部門之間的關(guān)系,保證計(jì)劃信息在從上往下傳達(dá)和從下向上匯總時(shí)的暢通無阻。

  國內(nèi)甚至有些大型工程承包單位,由于沒有充分意識到計(jì)劃管理工作的重要性,要么根本沒有設(shè)立單獨(dú)的計(jì)劃管理部門,要么計(jì)劃部門人員級別很低,數(shù)量不足,工作方式孤立,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參與不夠。還有一個(gè)最大的特點(diǎn)也是最致命的問題就是計(jì)劃部門和其它部f-j(尤其是生產(chǎn)部f-j)工作的嚴(yán)重脫節(jié),使得計(jì)劃最終只不過是一種形式,完全失去了計(jì)劃的作用。因此,加強(qiáng)計(jì)劃管理部門建設(shè)對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義。

  3、計(jì)劃的嚴(yán)肅性

  或監(jiān)理工程師并得到認(rèn)可,按照國際慣例和FICIC有關(guān)條款的規(guī)定,該計(jì)劃就成為合同文件的一部分,具有合同效力,工程師對在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的任何不遵守該計(jì)劃的行為都有權(quán)予以制止或采取其它相應(yīng)的措施。

  為了贏得項(xiàng)目,承包商往往在投標(biāo)階段會非常重視總體進(jìn)度計(jì)劃的編制。然而,一旦拿到項(xiàng)目,許多承包商就開始憑經(jīng)驗(yàn)辦事,把計(jì)劃放在腦后,不重視計(jì)劃的跟蹤、實(shí)施、審查與更新控制,或者為了應(yīng)付業(yè)主和咨詢工程師的檢查而臨時(shí)編造,“為了計(jì)劃而計(jì)劃”,從而使計(jì)劃失去了意義。因此,必須在工程承包合同中明確計(jì)劃的重要性,使承包商明白不按計(jì)劃施工,不及時(shí)跟蹤、更新、調(diào)整計(jì)劃所帶來的嚴(yán)重后果。從而使承包商從簽訂合同起就建立起進(jìn)度計(jì)劃的合同意識,使承包商明白不遵守該計(jì)劃的行為是違反合同的,而這些措施將計(jì)劃施工,不及時(shí)跟蹤、更新、調(diào)整計(jì)劃所帶來的嚴(yán)重后果。從而使承包商從簽訂合同起就建立起進(jìn)度計(jì)劃的合同意識,使承包商明白不遵守該計(jì)劃的行為是違反合同的,而這些措施將最終影響到承包商的經(jīng)濟(jì)效益。

  4、總進(jìn)度計(jì)劃愈細(xì)愈好

  首先必須建立這樣的概念:總進(jìn)度計(jì)劃愈細(xì)愈好。由于項(xiàng)目很大的時(shí)候,存在愈細(xì)愈難的問題,但是,要明白比起詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃對管理帶來的好處,這種困難是微不足道的。編制的進(jìn)度計(jì)劃只有全面、詳盡、可行,才能具有很好的指導(dǎo)意義。

  反觀國內(nèi),長期以來由于手段上的滯后,總進(jìn)度計(jì)劃作不細(xì);由于體制上的原因,使得總進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤也成為難事;計(jì)劃跟不上變化,計(jì)劃失去了對實(shí)施的指導(dǎo)意義。如此這般,逐漸變成進(jìn)度計(jì)劃的工作顯得無所謂,只是應(yīng)付。

  5、承包商是計(jì)劃的最大受益者

  雖然是進(jìn)度計(jì)劃的編制者,但是承包商往往不愿意按照計(jì)劃行事,嫌計(jì)劃“妨礙了自己的手腳”,喜歡憑經(jīng)驗(yàn)辦事,對“是最大的受益者”不理解。實(shí)際上只要從全面、詳細(xì)計(jì)劃帶來的好處去看待問題,一切就不成問題。

  計(jì)劃編制個(gè)過程可以看作是“紙上談兵”,項(xiàng)目的一次模擬演練,詳細(xì)計(jì)劃可以讓承包商比較早地考慮項(xiàng)目方方面面的情況,在技術(shù)、方法、手段方面提前運(yùn)籌帷幄,不至于顧此失彼。另外,一個(gè)好的計(jì)劃,能夠最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的各種資源,并且使這些資源通常保持在均衡使用的水平下。在這方面,運(yùn)籌學(xué)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的結(jié)合已經(jīng)提供了十分完備的手段,通過反映各工序之間的先后順序及相互關(guān)系,找出影響整個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵路線,對各種工序進(jìn)行統(tǒng)籌安排,是現(xiàn)代工程管理中廣泛認(rèn)可并得到普遍采用的縮短工期、降低成本的有效方法。

  由于隨著計(jì)劃的深入(比招投標(biāo)時(shí)應(yīng)更加深入),可能會較早地發(fā)現(xiàn)一些招投標(biāo)文件中原本不合理的工期制定或工序順序,及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施,調(diào)整工藝和工序,或增加人材機(jī)的投入,從而贏得時(shí)間。如此等等,無不使承包商受益。

  6、計(jì)劃編制的規(guī)劃

  工程項(xiàng)目計(jì)劃的編制要求應(yīng)在工程開始前明確,并作為總承包合同、分包合同的合同條文確立起合同地位,這會給今后項(xiàng)目的執(zhí)行帶來許多方便。一般來說,尤其是項(xiàng)目龐大時(shí),最好事先就如下事宜給出規(guī)劃,以便日后整個(gè)計(jì)劃編制與進(jìn)度控制秩序井然。

  在規(guī)劃中應(yīng)對進(jìn)度計(jì)劃的管理層次以及工程管理方式(工程或工程組);進(jìn)度管理軟件選擇;業(yè)主和監(jiān)理的控制性計(jì)劃層次定位;承包商執(zhí)行性計(jì)劃層次定位;進(jìn)度反饋跟蹤的方法、周期;進(jìn)度計(jì)劃的更新周期;進(jìn)度計(jì)劃包含的內(nèi)容(工期、工程量、主要資源等)、審查的流程;報(bào)表形式、進(jìn)度計(jì)劃的編碼方案等做出全面規(guī)劃并制定相應(yīng)制度,而這些制度應(yīng)以合同的形式明確,保證其嚴(yán)肅性。

  工程項(xiàng)目的管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制貫穿項(xiàng)目管理的全過程,許多因素相互聯(lián)系又相互制約。“計(jì)劃是項(xiàng)目管理的龍頭”,項(xiàng)目的計(jì)劃工作的好壞對項(xiàng)目的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)控制有著重要的影響。應(yīng)借助現(xiàn)代科技手段,應(yīng)用先進(jìn)的工程計(jì)劃管理方法,做好計(jì)劃工作,提高項(xiàng)目管理水平。

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