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建筑企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目全額承包模式下的風(fēng)險(xiǎn)承包管理

2010-05-24 10:47  中國工程管理網(wǎng)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,國有和集體建筑企業(yè)基本是在國家行政調(diào)派下實(shí)施工程施工承包任務(wù),企業(yè)依靠自有合同制員工,組建各工種專業(yè)施工班組,進(jìn)行項(xiàng)目施工和管理。進(jìn)入80年代,隨著市場化的逐步推進(jìn),施工總承包、工程總承包、融投資帶動(dòng)總承包等各種工程建造承包模式在建筑行業(yè)不斷發(fā)展,逐步豐富了建筑企業(yè)工程承包模式;同時(shí),各種包工頭、勞務(wù)公司如雨后春筍般涌現(xiàn),極大地促進(jìn)了如勞務(wù)分包、擴(kuò)大勞務(wù)分包、專業(yè)分包的發(fā)展。在新的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境下,建筑企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營模式也相應(yīng)發(fā)生了變化,F(xiàn)以建筑企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目全額承包模式下的風(fēng)險(xiǎn)承包管理為出發(fā),以一斑窺全貌,發(fā)掘建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及企業(yè)應(yīng)對(duì)之道。

  當(dāng)前建筑企業(yè)常見風(fēng)險(xiǎn)分析

  “現(xiàn)在的項(xiàng)目不好做啊,業(yè)主普遍工期要求緊、壓價(jià)、要求墊資,已經(jīng)造成承接工程的合約質(zhì)量越來越差;而且勞務(wù)價(jià)格持續(xù)上漲,建筑主材價(jià)格大幅度波動(dòng),再加上大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化莫測,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)比以前多多了,也變得更復(fù)雜更難控制了”。這是筆者在調(diào)查時(shí),總包公司的經(jīng)營負(fù)責(zé)人的感慨。

  的確,工程項(xiàng)目管理本來就蘊(yùn)藏很多風(fēng)險(xiǎn),如施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、不可抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。但最為復(fù)雜、最易變化、對(duì)企業(yè)來說也最為關(guān)鍵的還是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。以總包公司的一個(gè)項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目中標(biāo)造價(jià)接近一億元,工程本身規(guī)模不是很大,但對(duì)企業(yè)后期經(jīng)營開拓很有影響,故總包公司力爭中標(biāo)了該項(xiàng)目。但由于投標(biāo)競爭激烈,產(chǎn)生惡性相互壓價(jià),以至于工程中標(biāo)價(jià)比投標(biāo)價(jià)低了1960萬元,且工期非常緊張,如果工期延誤,每延誤一天罰13萬元。根據(jù)內(nèi)部測算,工程存在虧損六百余萬元的巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。并且根據(jù)了解,目前行業(yè)內(nèi)企業(yè)為了生存和發(fā)展,過度競爭,被迫接受業(yè)主的一些苛刻條件,類似的合約非常多。“沒辦法,你不做有人會(huì)做”,總包公司營銷人員無奈地說。

  建筑企業(yè)如何在風(fēng)險(xiǎn)中捕捉機(jī)遇

  “我們從來沒有懼怕過項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槲覀儼扬L(fēng)險(xiǎn)當(dāng)成機(jī)遇,把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成機(jī)遇,我們每時(shí)每刻都在做充分的準(zhǔn)備,迄今為止我們還沒發(fā)生過一起虧損項(xiàng)目呢”,這是筆者在訪問時(shí),總包公司經(jīng)營負(fù)責(zé)人自豪而自信的話語。細(xì)細(xì)想來,這話還真有道理,市場經(jīng)濟(jì)條件下,項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不可避免,關(guān)鍵是看企業(yè)如何看待和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)帶來的挑戰(zhàn)。能把風(fēng)險(xiǎn)成功規(guī)避,并進(jìn)一步把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成機(jī)遇的企業(yè),就是一個(gè)成功的企業(yè),一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè),相反就有可能在殘酷的市場競爭中被淘汰出局。讓我們還是以上面提到的項(xiàng)目為例,看看該企業(yè)如何做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的吧。

  “作為建筑企業(yè),項(xiàng)目是利潤的源泉,項(xiàng)目管理是企業(yè)管理的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,這是該公司上下形成的共識(shí)。以項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制為中心,圍繞項(xiàng)目做文章,公司先后出臺(tái)了《項(xiàng)目全額承包管理辦法》、《項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承包管理辦法》、《項(xiàng)目商務(wù)策劃管理辦法》、《項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)兌現(xiàn)和完工兌現(xiàn)管理辦法》、《簽證索賠管理辦法》以及項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期策劃及控制管理辦法等一系列規(guī)章制度,為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制提供基本的制度依據(jù)。

  推行項(xiàng)目全額承包是基礎(chǔ)。為此,公司對(duì)承接的每一項(xiàng)工程,就要進(jìn)行科學(xué)的測算和詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析,根據(jù)測算和分析結(jié)果,公司與項(xiàng)目經(jīng)理部簽定全額承包合同,約定項(xiàng)目利潤上繳指標(biāo)和質(zhì)量、安全、工期等各項(xiàng)管理目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理、書記、副經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、質(zhì)量、安全總監(jiān)以及其他骨干管理崗位,則根據(jù)項(xiàng)目大小不同,交納從10萬到1萬不等的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。如沒有完成各項(xiàng)指標(biāo),則按責(zé)任大小扣抵風(fēng)險(xiǎn)抵押金甚至進(jìn)行額外的經(jīng)濟(jì)或行政處罰;在超額完成利潤上繳,不僅按約定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn),而且超額部分與公司按照一定比例進(jìn)行利潤分成。在項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理抵押了6萬現(xiàn)金,項(xiàng)目書記、副經(jīng)理3萬,一般管理骨干2-1萬不等。

  推行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)化解是補(bǔ)充。對(duì)于經(jīng)測算和分析存在比較大的風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,則公司還與項(xiàng)目經(jīng)理部簽定風(fēng)險(xiǎn)化解責(zé)任狀,約定項(xiàng)目和公司在風(fēng)險(xiǎn)化解方面各自承擔(dān)的職責(zé)。某項(xiàng)目測算時(shí)潛虧600多萬元,并潛藏較大的工期風(fēng)險(xiǎn),但公司經(jīng)過科學(xué)分析,認(rèn)為只要努力,有實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的可能,于是給項(xiàng)目下達(dá)了上繳7%的責(zé)任目標(biāo)。并通過風(fēng)險(xiǎn)化解責(zé)任狀這種形式,清晰明確公司和項(xiàng)目管理責(zé)任,把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理切實(shí)落實(shí)到人。

  推行項(xiàng)目考核兌現(xiàn)是關(guān)鍵。公司在推行項(xiàng)目考核兌現(xiàn)上分關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核兌現(xiàn)、每年年終考核預(yù)兌現(xiàn)、以及項(xiàng)目完工二次兌現(xiàn)三部分,全過程及時(shí)考核項(xiàng)目工作業(yè)績,充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性和主動(dòng)性。據(jù)悉,上面提到的潛虧600多萬的項(xiàng)目在公司和項(xiàng)目的共同努力下,措施得當(dāng),激勵(lì)有方,成功化解各類風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)效益尤其突出,在完成公司下達(dá)的上繳7%的責(zé)任目標(biāo)外,還實(shí)現(xiàn)7-8%的盈利。項(xiàng)目全體員工也獲得了豐厚的匯報(bào)。

  “感覺在項(xiàng)目實(shí)行全額承包和風(fēng)險(xiǎn)化解,還是很受項(xiàng)目員工理解甚至歡迎的,責(zé)、權(quán)、利比較明確,大家干勁足了,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任心更強(qiáng)了,聯(lián)系配合順暢多了,效率也高了,當(dāng)然大家收入也更豐厚了”,這個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理在接受訪問時(shí)高興地這么說。

  建筑企業(yè)如何處理發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇

  “項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不確定、易變化,非常復(fù)雜,建筑行業(yè)內(nèi)大家普遍推行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承包管理來抗御風(fēng)險(xiǎn),但效果不一,因?yàn)樗皇鞘侄沃,關(guān)鍵還是要建立起科學(xué)嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范體系,完善相應(yīng)體制和機(jī)制,并能切實(shí)得到落實(shí)”,在末了,總包公司領(lǐng)導(dǎo)這樣跟筆者說。

  確實(shí),在改革發(fā)展浪潮的不斷推動(dòng)下,建筑企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入完全競爭的市場經(jīng)濟(jì)狀態(tài),市場、競爭對(duì)手、資源合作伙伴等各個(gè)因素的變化,都會(huì)對(duì)企業(yè)的競爭形勢產(chǎn)生一定的影響。特別是我國對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的研究在80年代才起步,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)研究、防范無論在理論還是實(shí)務(wù)上都還要隨著國家和行業(yè)發(fā)展的步伐不斷深入推進(jìn),建筑企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的路還很長,需要我們在項(xiàng)目管理實(shí)踐中不斷積累、互為借鑒。

延伸閱讀:企業(yè) 管理 工程
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