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建筑施工安全通病分析及防治措施

2009-04-28 13:36    【  【打印】【我要糾錯】

  摘要:施工用電的漏電保護(hù)器設(shè)置多不合理,尤其是開關(guān)箱漏保設(shè)置不全,一漏多用,漏電保護(hù)器為控制觸電事故的最有效措施,應(yīng)設(shè)置合理,靈敏可靠,定期檢查。

  關(guān)鍵字:建筑施工;安全通病;分析;防治措施

  一、建設(shè)單位

  1.未及時辦理施工許可證,導(dǎo)致安監(jiān)手續(xù),入場監(jiān)督及塔吊安裝審批滯后,該現(xiàn)象在政府工程中較為普遍,是導(dǎo)致監(jiān)管不力,行為不規(guī)范的首要環(huán)節(jié)。

  措施:應(yīng)及時主動辦理提前介入手續(xù),建設(shè)主管部門應(yīng)給予支持并嚴(yán)格把關(guān)。

  2.不按規(guī)定提前撥付安全措施費(fèi),導(dǎo)致現(xiàn)場安全措施不到位。

  措施;主管部門應(yīng)對安全措施費(fèi)支付計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

  二、監(jiān)理單位

  1.監(jiān)理人員不認(rèn)真審查施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨福唵闻鷤同意本方案了事,不懂深基坑,高邊坡,塔吊,模板,腳手架,吊裝等常見危險性較大工程的安全計算或缺乏經(jīng)驗。

  措施:

  ①監(jiān)理公司設(shè)置專兼職安全監(jiān)理工程師,對各項方案審查情況進(jìn)行重點或?qū)m棾椴椤?

 、诮M織安全專項培訓(xùn),項目部間相互介紹經(jīng)驗,鼓勵自學(xué),發(fā)表論文。

 、劢⒊鯇徶疲瑢施工組織設(shè)計或施工方案進(jìn)行初步詳細(xì)的審查并書面要求施工單位認(rèn)真修改后重新報審。

  2.對安全措施落實情況監(jiān)督不力,缺乏責(zé)任心,對安全隱患視而不見或留下免責(zé)依據(jù)即算交差。

  措施:

  ①監(jiān)理公司應(yīng)制訂安全檢查制度,明確現(xiàn)場安全監(jiān)理職責(zé),抽查現(xiàn)場安全狀況。

 、谠谖kU性較大工程安排責(zé)任心強(qiáng),安全經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員。

  ③項目部應(yīng)定期檢查現(xiàn)場安全,督促整改,必要時下停工令或向主管部門報告。

  三、施工單位

  1.企業(yè)未建立專家論證制度,未配備足夠的專家級人員,對危險性較大的工程施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨负炞至耸,未真正起到把關(guān)作用。

  措施:主管部門應(yīng)對不同級別企業(yè)專家配備數(shù)量和資質(zhì)做出規(guī)定,并納入年檢,以改變低級別企業(yè)專家數(shù)量與承攬工程級別不符合的情況。逐漸配備國家注冊安全工程師,專家組成員名單應(yīng)發(fā)至各項目部以備現(xiàn)場監(jiān)督。

  2.各項目部未按規(guī)定配備足夠的專職安全員或名為專職,實為兼職,架子工等少數(shù)工種經(jīng)培訓(xùn)持證上崗人員數(shù)量不足。

  措施:

  ①主管部門加大培訓(xùn)力度,以解決人員數(shù)量不足問題。

 、诒O(jiān)理單位嚴(yán)格把關(guān),建設(shè)單位應(yīng)予支持。

  3.施工組織設(shè)計編制依據(jù)中安全依據(jù)不正確,不全面,引用規(guī)范過時,安全措施內(nèi)容缺乏針對性,深度不夠,尤其是中小項目照搬現(xiàn)成模塊已成普遍現(xiàn)象。負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計的技術(shù)負(fù)責(zé)人目前是施工力量中的薄弱環(huán)節(jié),年富力強(qiáng)的多半已升任項目經(jīng)理或企業(yè)要職,大量啟用年輕人充實一線,往往缺乏經(jīng)驗,余下的老同志知識老化,精力不足,難以勝任現(xiàn)場緊張繁重工作,加上工期緊張或施工準(zhǔn)備時間不足,施工組織設(shè)計的編制質(zhì)量就可想而知了,其現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,而技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任重大又是建筑市場唯一無明確資質(zhì)要求的職務(wù)。

  措施:

 、僦鞴懿块T應(yīng)對技術(shù)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)做出規(guī)定,并進(jìn)行審查,如學(xué)歷,職稱,工作資歷等,給予必要培訓(xùn),條件成熟時應(yīng)考試合格持證上崗。

 、谑┕て髽I(yè)應(yīng)對技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點培訓(xùn),對任職資格進(jìn)行適度把關(guān),對施工組織設(shè)計及方案認(rèn)真審查并進(jìn)行規(guī)范。

  ③監(jiān)理項目部除對施工組織設(shè)計及方案認(rèn)真審查,對年輕的技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行適度幫扶。  

  4.對危險性較大的如深基坑,高邊坡,塔吊基礎(chǔ),土方開挖,模板,腳手架,吊裝等應(yīng)用面廣,技術(shù)要求高,方案編制不規(guī)范,針對性不強(qiáng),往往套用現(xiàn)成模塊再憑經(jīng)驗調(diào)整后驗算,受力分析及計算錯誤多,構(gòu)造要求不全,安全措施不力,一旦出事故后果嚴(yán)重,極易導(dǎo)致群死群傷或重大財產(chǎn)損失。為保證安全及個人免責(zé),方案編制往往又過于保守,造成大量資源浪費(fèi)。其原因除編制人員水平及責(zé)任心不強(qiáng),經(jīng)驗不足外,施工企業(yè)及監(jiān)理把關(guān)不嚴(yán),工期緊等均有影響,但卻一時難以解決。

  措施:建議國家從源頭上抓起,采取行政干預(yù)并妥善解決知識產(chǎn)權(quán)問題,組織專家學(xué)者對上述問題編制培訓(xùn)教材及實施案例的規(guī)范文本,或者對經(jīng)審查合格的較權(quán)威的施工安全設(shè)施計算軟件進(jìn)行推廣。

  5.安全技術(shù)措施的落實

 、偈┕び秒姷穆╇姳Wo(hù)器設(shè)置多不合理,尤其是開關(guān)箱漏保設(shè)置不全,一漏多用,漏電保護(hù)器為控制觸電事故的最有效措施,應(yīng)設(shè)置合理,靈敏可靠,定期檢查。

 、谌斯ね诳讟断抡彰鲬(yīng)用12V,低壓燈現(xiàn)場普遍為36V。

  ③人工挖孔樁護(hù)壁砼強(qiáng)度不足,厚度不夠,鋼筋不按設(shè)計要求設(shè)置,吊索吊具不牢固且不檢查,吊物抽水人不離崗,不設(shè)安全擋板,蓋孔不嚴(yán),井口墜物,不設(shè)護(hù)攔,不設(shè)爬梯,不按規(guī)定檢查空氣質(zhì)量或通風(fēng)。

 、芩跷唇(jīng)安檢提前運(yùn)轉(zhuǎn),不按“十不準(zhǔn)”操作,私拆限位器,高壓線不設(shè)防護(hù)隔離措施。

 、菽_手架及地面上立桿雨后不檢查,拆架不正確拴安全帶,高空亂拋,地面不拉警戒線,無人監(jiān)護(hù)。

 、揠娞菥诓话匆(guī)定設(shè)1.2m高的上下兩道護(hù)欄,發(fā)生墜人事故多。

  措施:請主管部門對常見且容易導(dǎo)致傷亡事故的安全通病進(jìn)行統(tǒng)計分析,將其中危害大的通病用文件形式列出,作為強(qiáng)標(biāo)中的強(qiáng)標(biāo)強(qiáng)制實行,也有利于現(xiàn)場業(yè)主監(jiān)理方便操作,加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步保證工程安全。

  限于筆者經(jīng)驗水平及篇幅,對未述及內(nèi)容,尤其是對安全投入的使用未能描述,恭請廣大同行予以補(bǔ)充指教。

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