三、弱化標(biāo)底作用，采取標(biāo)底編審分離的作法

　　國(guó)家糧庫(kù)項(xiàng)目施工招標(biāo)采用有標(biāo)底招標(biāo)的方式，但與傳統(tǒng)的有標(biāo)底招標(biāo)有所不同。

　　經(jīng)審核后標(biāo)底只是作為界定投標(biāo)報(bào)價(jià)是否有效的標(biāo)準(zhǔn)，不參與最終評(píng)標(biāo)標(biāo)底的修正，這樣就弱化了標(biāo)底的作用，又有效地遏制了投標(biāo)單位串通，惡意左右最終評(píng)標(biāo)標(biāo)底，謀取非法利益的投標(biāo)方法。這一做法，綜合了有標(biāo)底與無(wú)標(biāo)底兩種方法的優(yōu)點(diǎn)，在商務(wù)標(biāo)的評(píng)審中發(fā)揮了巨大的作用。

　　標(biāo)底的編制嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則及招標(biāo)文件的計(jì)價(jià)方法和要求進(jìn)行，不得超過(guò)經(jīng)審批后的概算指標(biāo)。編制人員對(duì)外絕對(duì)保密，不得泄露任何情況。

　　為進(jìn)一步防止標(biāo)底外泄造成的惡劣影響和本著對(duì)國(guó)家、投標(biāo)單位負(fù)責(zé)的原則，由審標(biāo)專家于投標(biāo)截止后的當(dāng)天下午，對(duì)標(biāo)底進(jìn)行審核，形成最終標(biāo)底。以供次日開(kāi)商務(wù)標(biāo)使用。

　　四、招標(biāo)工作要著眼于項(xiàng)目建設(shè)的全局

　　國(guó)家糧庫(kù)項(xiàng)目招標(biāo)工作的宗旨不僅是為項(xiàng)目建設(shè)單位選擇最佳的施工單位，更要兼顧工程建設(shè)諸如投資、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問(wèn)題。

　　在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)中心認(rèn)真核對(duì)有關(guān)技術(shù)參數(shù)和經(jīng)濟(jì)參數(shù)，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)和優(yōu)惠金額有不合理的嫌疑(諸如中標(biāo)價(jià)過(guò)低等)，即以書(shū)面形式通知該單位，以示其派人前來(lái)陳述其報(bào)價(jià)和優(yōu)惠的根據(jù)和出處，陳述在該中標(biāo)價(jià)下是否有保證工程質(zhì)量和工期的可能性，并將其陳述內(nèi)容以書(shū)面形式送至建庫(kù)辦，以供有關(guān)部門作出科學(xué)的判斷。這樣就完全避免了投標(biāo)單位惡意降價(jià)競(jìng)標(biāo)，中標(biāo)價(jià)低于成本造價(jià)等現(xiàn)象，消除了項(xiàng)目施工階段的多種隱患。

　　總之，招標(biāo)代理工作是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、促進(jìn)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)從國(guó)家、部委頒布的法律法規(guī)出發(fā)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，規(guī)范操作行為，嚴(yán)守職業(yè)道德，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，不斷提高思想認(rèn)識(shí)。提高業(yè)務(wù)能力，使工作做到組織科學(xué)、決策民主、操作規(guī)范，從而為國(guó)家和地方工程項(xiàng)目建設(shè)多做貢獻(xiàn)。