國民經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系也是一個(gè)相當(dāng)龐雜的有機(jī)系統(tǒng)。在我國，這一體系主要包括計(jì)劃監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、銀行監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和工商行政管理監(jiān)督六大部分。其中，工商行政管理部門是綜合性的經(jīng)濟(jì)行政監(jiān)督管理部門，是對(duì)商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的外部市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的職能部門，也是主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法部門。

　　1994年在國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家工商行政管理局“三定”方案》中，第一次對(duì)國家工商行政管理局，也是對(duì)整個(gè)工商行政管理部門做了明確的定位。方案明確指出：“國家工商行政管理局是國務(wù)院主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能部門”這個(gè)定位包含三層意義：（1）它是市場監(jiān)督管理職能部門；（2）它是（市場監(jiān)督）行政執(zhí)法的職能部門；（3）國家工商行政管理局是國務(wù)院主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能部門。

　　由此推論，地方工商行政管理機(jī)關(guān)是地方政府主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能部門，其核心是市場監(jiān)督管理和主管這兩層意義。由“市場監(jiān)督管理”取代過去所謂的“綜合性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理”，這實(shí)際上就表明，所謂工商行政管理，其實(shí)質(zhì)就是市場監(jiān)督管理。