《物業(yè)管理條例》第36條規(guī)定“物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務合同的約定，導致業(yè)主人身、財產安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。”這里明確物業(yè)的安防責任。

　　《物業(yè)管理條例》第40條規(guī)定“物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內的專項服務委托給專業(yè)性服務企業(yè)”。“可以”一詞，即明確了物業(yè)公司是否將保安工作委托給保安公司，取決于物業(yè)公司的自身意愿，而非行政壓迫。

　　《行政許可法》第9條規(guī)定“依法取得的行政許可，除法律法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉讓以外，不得轉讓”，該條款已明確了禁止隨意轉讓行政許可行為。但一些地方性的保安管理辦法中規(guī)定“保安人員應該由公安機關統(tǒng)一管理”，其“統(tǒng)一管理”應該正確理解為公安機關通過轉讓其行政許可行為給其下屬的保安服務公司來設立保安隊伍。因此，公安機關如將自己本身的行政管理權轉讓給其下屬的保安服務公司實屬違反《行政許可法》的行為。

　　公安部2000年出臺的《關于保安服務公司規(guī)范管理的若干規(guī)定》中規(guī)定只許公安機關設立保安服務公司，這是政企不分。同時，規(guī)定保安服務公司的管理層要由公安機關派工作人員擔任，這就難以分清保安服務公司是在提供民事服務，還是在代表公安機關提供行政服務。