由于企業(yè)所有者與經理或工人所追求的目標不同，并且他們所掌握的信息不對稱，因而產生了委托人一代理人問題。所謂委托人一代理人問題是由于委托人不能確知代理人的行為而產生的問題，它是指經理或工人可能追求他們自己的目標而以犧牲所有者的利益為代價。

　　一旦企業(yè)存在委托人一代理人問題，其后果不僅是企業(yè)所有者的利潤受損，也使社會資源配置的效率受損，因為在不發(fā)生委托人-代理人問題的情況下，社會將生產出較高的產品產量。

　　由委托人-代理人問題而導致的效率損失不可能通過政府的干預解決，因為企業(yè)主無法觀察或監(jiān)督的經理與工人的行為，政府也無法觀察或監(jiān)督。但是企業(yè)所有者在支付生產要素的報酬上做出某些改進則有助于解決委托人-代理人問題。

　　具體而言，企業(yè)所有者可以在企業(yè)利潤分配上采取某些有效措施調動經理的積極性，其中兩種較為常見。一種是根據企業(yè)盈利情況給經理發(fā)獎金，另一種是讓經理參與利潤分享。

　　對于因工人不努力工作而產生的委托人-代理人問題可以實現一種稱之為效率工資的方案解決。效率工資是高于市場工資率、同時又是雇員不發(fā)生偷懶行為的工資。在效率工資下，將會導致一部分工人失業(yè)。失業(yè)工人的存在對在業(yè)工人構成一種潛在威脅。在業(yè)工人偷懶行為一旦被發(fā)現，就將被解雇，其工作崗位將被原失業(yè)者代替。失業(yè)的威脅使在業(yè)者必須盡力工作，不敢偷懶。