2016招標采購合同管理：案例分析

　　案例分析

　　[案例4-1]發(fā)包人提供錯誤地質(zhì)資料應承擔主要責任

　　（1）案例背景

　　甲建設單位新建一市政構筑物，與乙設計院和丙工程公司分別訂立了設計合同和施工后執(zhí)行。承包人需按照經(jīng)批準后的計劃開展設計工作。

　　（3）設計進度和質(zhì)量控制

　　承包人應按照設計計劃開展設計工作，并控制設計進度和質(zhì)量。承包人的設計經(jīng)理應組織檢查設計計劃的執(zhí)行情況，分析進度偏差，制定有效措施。設計進度主要控制點一般應包括：設計各專業(yè)間的條件關系及其進度；初步設計完成和提交時間；關鍵設備和材料請購文件的提交時間；進度關鍵線路上的設計文件提交時間；施工圖設計完成和提交時間；設計工作結束時間。

　　設計質(zhì)量控制點主要包括：設計人員資格的管理；設計輸入的控制；設計策劃的控制（包括組織、技術、條件接口）；設計技術方案的評審；設計文件的校審與會簽；設計輸出的控制；設計變更的控制。

　�。�4）設計與采購、施工的接口

　　1）設計與采購的接口關系：

　�、僭O計人員向采購人員提出設備材料請購單及詢價技術文件，由采購人員加上商務文件后，匯集成完整的詢價文件，由采購人員發(fā)出詢價。

　　②設計人員負責對制造廠商的報價提出技術評價意見，供采購人員確定供貨廠商。

　　③設計人員應派員參加廠商協(xié)調(diào)會，參與技術澄清和協(xié)商。

　�、苡刹少徣藛T負責催交制造廠商返回的先期確認圖紙及最終確認圖紙，轉(zhuǎn)交設計人員審查，設計人員應將審查意見及時返回采購人員。

　　⑤在設備制造過程中，設計人員應協(xié)助采購處理有關設計、技術問題。

　�、拊O備材料的檢驗工作由采購人員負責組織，必要時設計人員應參與關鍵設備材料的檢驗。

　　2）設計與施工的接口關系：

　�、偈┕と藛T應參與設計可施工性分析，參加重大設計方案及關鍵設備吊裝方案的研究。

　�、陧椖吭O計文件完成后，設計人員向施工人員提供項目設計圖紙、文件及技術資料，并派人向施工人員及監(jiān)理人員進行設計交底。

　�、鄹鶕�(jù)施工需要提出派遣設計代表的計劃，按計劃組織設計人員到施工現(xiàn)場，解決施工中的設計問題。

　�、茉谑┕み^程中由于非設計原因產(chǎn)生的設計變更，應征得設計人員的同意，由設計人員簽認變更通知，按變更程序，經(jīng)批準后實施。

　　（5）設計變更管理程序

　　設計變更管理程序一般如下：①根據(jù)項目要求或發(fā)包人指示，提出設計變更的處理方案。②對發(fā)包人指令的設計變更在技術上可行性、安全性及適用性問題進行評估。③設計變更提出后，對費用和進度的影響進行評價。④說明執(zhí)行變更對履約產(chǎn)生的有利和（或）不利影響。⑤執(zhí)行經(jīng)確認的變更。

　�。�6）設計階段審查

　　承包人應按照專用條款約定的時間、份數(shù)等要求向發(fā)包人提交相關設計階段的設計文件、資料和圖紙等文件。設計文件應符合國家有關部門、行業(yè)工程建設標準規(guī)范對相關設計階段的設計文件、圖紙和資料的深度規(guī)定。承包人的設計文件應報發(fā)包人審查同意，審查的范圍和內(nèi)容在發(fā)包人要求中約定。

　　發(fā)包人負責組織設計階段審查會議，并承擔會議費用及發(fā)包人的上級單位、政府有關部門參加審查會議的費用。承包人有義務自費參加發(fā)包人組織的設計審查會議，向?qū)彶檎呓榻B、解答、解釋其設計文件，并自費提供審查過程中需提供的補充資料。