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2015招標(biāo)師考試法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn):投標(biāo)人

2015-01-13 10:49  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

第二章 招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理

2.2投標(biāo)人

P21

2.2.1投標(biāo)人的分類及具備的條件

投標(biāo)人分為三類:一是法人;二是其他組織;三是具有完全民事行為能力的個(gè)人,亦稱自然人。

法人、其他組織和個(gè)人必須具備響應(yīng)招標(biāo)和參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)兩個(gè)條件后,才能成為投標(biāo)人。

(2)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)

潛在投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的約定,在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件,對(duì)訂立合同正式提出要約。潛在投標(biāo)人一旦正式遞交了投標(biāo)文件,就成為投標(biāo)人。

P21

2.2.2投標(biāo)人的資格條件

(1)國(guó)家對(duì)不同行業(yè)及不同主體的投標(biāo)人資格條件的規(guī)定

《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第20條規(guī)定了投標(biāo)人參加工程建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備5個(gè)條件:“(一)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;(二)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;(三)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);(四)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。”

《政府采購(gòu)法》第22條規(guī)定了供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備6個(gè)條件:“(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(五)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。”

(2)招標(biāo)人在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中規(guī)定的投標(biāo)人資格條件

招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身要求,在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中,對(duì)投標(biāo)人的資格條件從資質(zhì)、業(yè)績(jī)、能力、財(cái)務(wù)狀況等方面作出一些規(guī)定,并依此對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。投標(biāo)人必須滿足這些要求,才有資格成為合格投標(biāo)人,否則,招標(biāo)人有權(quán)拒絕其參與投標(biāo)。同時(shí),《招標(biāo)投標(biāo)法》也禁止招標(biāo)人以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人,以及對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

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