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天津市防止拆船污染環(huán)境管理實施辦法

2013-09-25 14:52    【  【打印】【我要糾錯】

第二條 本辦法適用于在本市管轄水域從事岸邊和水上拆船活動的單位和個人。

第三條 市環(huán)境保護行政主管部門對全市拆船業(yè)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

區(qū)(縣)環(huán)境保護行政主管部門主管本轄區(qū)岸邊拆船防止污染工作,并監(jiān)督檢查本轄區(qū)拆船業(yè)的環(huán)境保護工作。

天津港務(wù)監(jiān)督主管海河二道閘至新港船閘之間的內(nèi)河水域和天津港港區(qū)水域拆船的環(huán)境保護工作,并協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督岸邊拆船防止污染工作。

天津港航監(jiān)督主管海河二道閘以上水域和其他內(nèi)河水域拆船的環(huán)境保護工作,并協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督岸邊拆船防止污染工作。

天津漁政漁港監(jiān)督管理處主管漁港水域拆船的環(huán)境保護工作,負責監(jiān)督拆船活動對沿岸漁業(yè)水域影響,發(fā)現(xiàn)污染損害事故后,會同環(huán)境保護行政主管部門調(diào)查處理。

國家海洋局北海分局駐津海洋監(jiān)察部門和有關(guān)水資源保護機構(gòu),依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和《中華人民共和國水污染防治法》確定的職責,協(xié)助以上各款所指主管部門監(jiān)督拆船的防止污染工作。

第四條 在下列區(qū)域內(nèi),不得設(shè)置拆船廠:

(一)飲用水源地上游、下游一千米范圍內(nèi);

(二)鹽場保護區(qū)范圍內(nèi);

(三)《天津市海域水質(zhì)區(qū)劃調(diào)整方案》中一類水質(zhì)海區(qū)和二類水質(zhì)海區(qū);

(四)水產(chǎn)養(yǎng)殖場;

(五)其他需要特殊保護的區(qū)域。

第五條 新建、改建或擴建拆船廠的建設(shè)單位,應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,必須編制環(huán)境影響報告書(表)。大中型拆船廠的環(huán)境影響報告書(表),報市環(huán)境保護行政主管部門批準;小型拆船廠的環(huán)境影響報告書(表),報所在地的區(qū)(縣)環(huán)境保護行政主管部門批準。未經(jīng)批準者,不得新建、改建或擴建拆船廠。市或區(qū)(縣)環(huán)境保護行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書(表)前,應(yīng)當征求有關(guān)部門的意見。

第六條 對嚴重污染環(huán)境的拆船單位可以責令進行限期治理。對小型拆船單位的限期治理,由監(jiān)督拆船污染的主管部門提出意見,通過批準環(huán)境影響報告書(表)的區(qū)(縣)環(huán)境保護行政主管部門審核,報區(qū)(縣)人民政府決定。

對大型拆船單位的限期治理,由監(jiān)督拆船污染的主管部門提出意見,通過批準環(huán)境影響報告書(表)的市環(huán)境保護行政主管部門審核,報市人民政府決定。

第七條 拆船排放洗艙水、壓艙水和艙底水,須事先向監(jiān)督拆船污染的主管部門提出申請,經(jīng)批準后方可排放。

監(jiān)督拆船污染的主管部門應(yīng)在接到完備的申請文件之日起五日內(nèi)做出批準或不批準的答復。

第八條 拆船排放的洗艙水、壓艙水和艙底水,必須符合國家和本市規(guī)定的排放標準。

第九條 對擅自在本辦法第四條所指的區(qū)域內(nèi)設(shè)置拆船廠并進行拆船的,除依據(jù)《中華人民共和國防止拆船污染環(huán)境管理條例》第十七條第一款的規(guī)定予以罰款外,并由區(qū)(縣)人民政府責令限期關(guān)閉或者搬遷。

第十條 區(qū)(縣)環(huán)境保護行政主管部門在其職責范圍內(nèi)對違反《中華人民共和國防止拆船污染環(huán)境管理條例》的單位或個人可以處五萬元以下罰款,五萬元以上十萬元以下的罰款,須報市環(huán)境保護行政主管部門批準。

第十一條 拆船單位關(guān)閉、搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn),必須及時清理原廠址遺留的污染物,并由監(jiān)督拆船污染的主管部門檢查驗收,對現(xiàn)場清理不合格的,由監(jiān)督拆船污染的主管部門責令其限期糾正,對逾期不糾正者,除給予警告或者處以一萬元以下的罰款外,并責令其支付委托單位或者個人代為清理所需的費用。

第十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議,對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

責任編輯:tracy
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