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長春市人大常委會關(guān)于修改《長春市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的決

2013-09-27 14:57    【  【打印】【我要糾錯】

  《長春市人大常委會關(guān)于修改〈長春市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》已由長春市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于2008年4月29日通過,經(jīng)吉林省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2009年1月29日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

  長春市人大常委會辦公廳

  2009年2月2日長春市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,決定對《長春市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱條例)作如下修改:

  一、增加一條作為第四條:“市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入同級政府財政預(yù)算,并逐步增加資金投入。”

  二、將條例第五條調(diào)整為第六條,同時將第一款修改為:“市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。”

  將第二款修改為:“縣(市)、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。”

  增加一款作為第三款:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。”

  將第四款調(diào)整為第五款,同時修改為:“市、縣(市)、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)依法對轄區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的違法行為進行監(jiān)督檢查和處罰。”

  三、增加一條作為第十七條:“責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求,由縣(市)、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書面告知責(zé)任人。

  責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求履行維護市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。違反本款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二百元以上一千元以下罰款。“

  四、增加一條作為第四十七條:“任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

  違反本條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,給予警告,并對單位處五千元以上三萬元以下罰款,對個人處二百元以下罰款。“

  五、將條例第四十五條調(diào)整為第四十八條,同時修改為:“處置建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向縣(市)、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請,獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定繳納處理費用后,方可處置?h(市)、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后十五日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提供運輸路線和建筑垃圾處置場所,并頒發(fā)核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人,并說明理由。

  違反本條規(guī)定,未獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)進行處置的,責(zé)令限期改正,給予警告,對施工單位處一萬元以上十萬元以下罰款,對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處五千元以上三萬元以下罰款。“

  六、增加一條作為第四十九條:“從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可證。

  未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可證的企業(yè),不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置活動。

  違反本條第一款、第二款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置活動的,責(zé)令停止違法行為,并處以三萬元的罰款。“

  七、將條例第四十八條調(diào)整為第五十二條,同時修改為:“城市生活垃圾管理實行收費制度。任何單位和個人均應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費。”

  八、增加一條作為第五十三條:“市、縣(市)、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃等有關(guān)部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃等,制定城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃。

  環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護范圍,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。“

  九、按照修改后的條款順序,將條例中的條款序號作相應(yīng)調(diào)整。

  長春市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(修正)

 。2003年10月23日長春市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議審議通過 2003年11月29日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn) 2003年12月9日公告公布 2004年1月15日起施行 根據(jù)2008年4月29長春市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 2009年1月14日吉林省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議關(guān)于批準(zhǔn)《長春市人大常委會關(guān)于修改〈長春市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》的決定修正)

  第一章 總則

  第一條 為加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的工作和生活環(huán)境,保障公民身心健康,根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于長春市建成區(qū)、縣(市)人民政府所在地的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

  第三條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,配套建設(shè),綜合管理,保證市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,使市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)。

  第四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入同級政府財政預(yù)算,并逐步增加資金投入。

  第五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行屬地管理,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級負(fù)責(zé)的原則。

  第六條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  縣(市)、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  市、縣(市)、區(qū)人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  縣(市)、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)依法對轄區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的違法行為進行監(jiān)督檢查和處罰。

  第七條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門與廣播電視,新聞出版、教育、文化、衛(wèi)生等部門,應(yīng)當(dāng)加強市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作,不斷提高公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。

  廣播、電視、報刊等宣傳媒體和公共場所的廣告,應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

  第八條 市、縣(市)、區(qū)人民政府要加強市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵、支持開展市容和環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,積極引進、推廣、應(yīng)用先進技術(shù),不斷提高市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

  第九條 市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)以政府投資為基礎(chǔ),鼓勵單位或者個人投資,鼓勵境外投資,建立多元化的投資、融資機制,并依法保障投資者的合法權(quán)益。

  第十條 任何單位和個人,都有對損害、破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為進行勸阻和舉報的權(quán)利,都有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。

  第十一條 對在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人,市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

  第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十三條 對妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任

  第十四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實行責(zé)任制。市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人(以下簡稱責(zé)任人)應(yīng)當(dāng)做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)(以下簡稱責(zé)任區(qū))的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

  第十五條 責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:

 。ㄒ唬┑缆、橋梁、地下通道及其附屬設(shè)施,其管理養(yǎng)護和清掃保潔作業(yè)單位為責(zé)任人;

 。ǘ┚用窬幼^(qū),實行物業(yè)管理的,其物業(yè)管理單位為責(zé)任人;未實行物業(yè)管理的,其所在街道辦事處為責(zé)任人;

 。ㄈ┘Q(mào)市場和餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、展覽展銷等場所,其經(jīng)營管理單位為責(zé)任人;

 。ㄋ模┕、鐵路、輕軌及其兩側(cè)界定的范圍,其經(jīng)營管理單位為責(zé)任人;

  (五)水庫、河流、湖泊、塘壩及其界定的周邊范圍,其經(jīng)營或者管理單位為責(zé)任人;

 。└黝惤ㄖさ,其施工單位為責(zé)任人;停、緩建的工地,其建設(shè)單位為責(zé)任人;

 。ㄆ撸┎鸪こ碳捌湎嚓P(guān)范圍,其拆除單位為責(zé)任人;

 。ò耍⿵V場、綠地、公園、公益性的文化體育場所,其管理養(yǎng)護單位為責(zé)任人;

 。ň牛C關(guān)、團體、部隊、學(xué)校和企事業(yè)單位為其管理范圍的責(zé)任人。

  本條第一款規(guī)定以外的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施、場所,其所有人和使用人之間約定管理責(zé)任的,責(zé)任方為責(zé)任人;沒有履行合同,也沒有解除合同的,所有人為責(zé)任人;沒有約定管理責(zé)任的,使用人為責(zé)任人。

  責(zé)任人不明確的,由市、縣(市)、區(qū)人民政府確定。

  第十六條 責(zé)任區(qū)應(yīng)達(dá)到下列基本標(biāo)準(zhǔn):

 。ㄒ唬┍3质腥菡麧,無擅自搭建、加工、經(jīng)營、堆放、張貼、涂寫、刻畫、懸掛等行為;

 。ǘ┍3汁h(huán)境衛(wèi)生整潔,無垃圾、無渣土、無糞便、無污水、無污跡,按照規(guī)定清除冰雪;

 。ㄈ┍3质姓、公用、園林、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔完好。

  責(zé)任人對在責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,并及時報告城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)查處。

  第十七條 責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求,由縣(市)、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書面告知責(zé)任人。

  責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求履行維護市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。違反本款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二百元以上一千元以下罰款。

  第十八條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的考評制度,并組織檢查。

  第三章 市容管理

  第十九條 建筑物、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┎坏蒙米栽谂R街的建筑物上插掛、張貼、安裝任何裝飾物;

 。ǘ┙ㄖ镯敳、外走廊、平臺、陽臺、外窗等應(yīng)當(dāng)保持整潔,無堆放物料,無亂搭建,不得懸掛、張貼、晾曬有礙市容觀瞻的物品;

 。ㄈ┙ㄖ、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好,并按照有關(guān)規(guī)定及時粉刷、清洗、修飾。

  違反本條第(一)項規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以強制拆除,并處以五十元以上二百元以下的罰款。違反本條第(二)項規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以強制清除。違反本條第(三)項規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,委托專業(yè)企業(yè)代為粉刷、清洗、修飾,所需費用由責(zé)任人承擔(dān),對拒不支付費用的,可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

  第二十條 在公共場所、單位庭院、臨街建筑設(shè)置雕塑(含建筑浮雕)等建筑景觀的,必須經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和有關(guān)部門審批,并與周圍景觀相協(xié)調(diào)。出現(xiàn)破舊、污損的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、粉刷。

  第二十一條 在道路兩側(cè)臨街的建筑物前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行綠化。

  第二十二條 凡經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路的單位和個人,均應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定交納占道費。

  第二十三條 在道路、公共場所及建筑物上設(shè)置的交通、電信、郵政、煤氣、給排水、熱力、地名、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施、標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求設(shè)置,保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時維修、更換、清洗。

  違反本條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二百元以上五百元以下的罰款。

  第二十四條 任何單位和個人不得擅自占用道路、橋梁、地下通道及其他公共場所生產(chǎn)加工、擺設(shè)攤點、開辦集市、維修清洗車輛、堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物。

  臨街的經(jīng)營者不得擅自超出門、窗進行店外經(jīng)營。

  違反本條第一款規(guī)定,擅自占用道路、橋梁、地下通道及其他公共場所生產(chǎn)加工、擺設(shè)攤點、開辦集市、維修清洗車輛、堆放物料,責(zé)令改正,并處以五十元以上三百元以下的罰款;拒不改正的,予以強制清除;搭建建筑物、構(gòu)筑物的,責(zé)令限期拆除,并按照占地面積處以每平方米五百元的罰款;逾期未拆除的,予以強行拆除。

  違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以三百元以上一千元以下的罰款;逾期不改正的,予以強制清除。

  第二十五條 任何單位和個人設(shè)置候車亭、書報亭、電話亭、監(jiān)督亭、工作亭等各類服務(wù)亭,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

  臨時占用道路、廣場等公共場所舉辦公益性活動的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),并保持周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔;顒咏Y(jié)束后,及時恢復(fù)原貌。

  違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以二百元以上五百元以下的罰款;逾期不改正的,予以強制拆除。違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以二百元以上一千元以下的罰款。

  第二十六條 禁止在道路兩側(cè)及其他公共場所的護欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者懸掛物品。

  違反本條規(guī)定的,責(zé)令改正,并可處以五十元的罰款。

  第二十七條 拆除和新建、改建、擴建工程需要臨時占道的,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理施工占道手續(xù)。

  拆除、建設(shè)工程的施工工地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定圍擋,并保護好樹木及市政、公用、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。材料、設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)堆放整齊。在施工中不得泥漿撒漏、污水外流。易于揚塵的物料應(yīng)當(dāng)采取覆蓋措施,防止粉塵污染。建筑施工工地出入口處應(yīng)當(dāng)硬面化鋪裝,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。禁止車輛帶泥行駛。

  工程竣工后,應(yīng)當(dāng)及時將場地清理干凈,拆除施工設(shè)施和各種臨時建筑物。

  違反本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以一千元以上三千元以下的罰款。

  第二十八條 戶外廣告、商業(yè)性牌匾設(shè)置、門面裝飾及在公共場所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實物造型等載體形式設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的,應(yīng)當(dāng)符合市容規(guī)劃要求,須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

  違反本條規(guī)定,設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,予以強制拆除,所需費用由責(zé)任人承擔(dān),并按照廣告設(shè)置版面的總面積予以處罰:面積在十平方米以內(nèi)的,處以二千元以上五千元以下的罰款;面積超過十平方米(含十平方米)、不足五十平方米的,處以五千元以上一萬元以下的罰款;面積超過五十平方米(含五十平方米)的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

  違反本條規(guī)定,設(shè)置商業(yè)性牌匾或者進行門面裝飾的,責(zé)令限期拆除,并分別處以五百元以上三千元以下的罰款;逾期未拆除的,予以強制拆除,所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。

  違反本條規(guī)定,在公共場所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實物造型等載體形式設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的,責(zé)令限期撤除,并處以五百元以上一千元以下的罰款;逾期不撤除的,予以強制撤除,所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。

  第二十九條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施和商業(yè)性牌匾,應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并做到安全牢固,完好整潔,內(nèi)容健康,書寫規(guī)范,無空置,無破損,無污跡和無褪色;霓虹燈、電子顯示屏(牌)、燈箱體形式的戶外廣告顯示完整,不得殘損;斷亮、殘損的,在修復(fù)前停止使用。

  單位牌匾和標(biāo)識的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合市容規(guī)劃要求和專業(yè)規(guī)范。違反市容規(guī)劃和專業(yè)規(guī)范要求的,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門有權(quán)予以糾正。

  違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一百元以上五百元以下的罰款,并予以強制拆除,所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。

  第三十條 在公共場所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實物造型等載體形式設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┌凑张鷾(zhǔn)的范圍、地點、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置;

 。ǘ┍3终麧嵜烙^、內(nèi)容健康、文字規(guī)范、字跡清晰,無破損、無殘缺。

  違反本條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以一百元以上五百元以下的罰款;逾期不改正的,予以強制清除,所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。

  第三十一條 市、縣(市)、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,設(shè)置公益性廣告和公共信息欄,并負(fù)責(zé)管理。

  有關(guān)單位臨街設(shè)置的公共信息欄,應(yīng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

  第三十二條 未經(jīng)市、縣(市)、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施刻畫、涂寫、噴繪、張貼廣告宣傳品。

  違反本條規(guī)定的,責(zé)令清除,并處以一千元以上三千元以下的罰款。

  第三十三條 夜景照明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)確定的建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁、廣場、綠地的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求安裝夜景照明設(shè)施。

  夜景照明建設(shè)方案,應(yīng)當(dāng)由專業(yè)單位進行規(guī)劃設(shè)計,經(jīng)市、縣(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核同意后,方可實施。

  第三十四條 夜景照明責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強照明設(shè)施的維護管理,做到使用安全、整潔美觀,并達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

  夜景照明設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時維修或者更換。夜景照明的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開閉夜景照明設(shè)施。

  第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

  第三十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。本市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府制定。

  第三十六條 道路及其他公共場所的清掃保潔責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),定時清掃,及時保潔。

  違反本條規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以一百元以上五百元以下的罰款。

  第三十七條 公園、綠地、花壇、道路綠化隔離帶的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)保持責(zé)任區(qū)清潔。

  有關(guān)單位和個人在栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┊(dāng)日清除產(chǎn)生的枝葉、泥土,及時清運枯樹和殘枝等雜物;

 。ǘ┗▔、綠地、樹穴周邊的土面應(yīng)當(dāng)?shù)陀谶呇貍?cè)石;

 。ㄈ┦┓、移種花草、松土、除草、澆水時不得污染道路。

  違反本條第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二百元以上一千元以下的罰款。

  第三十八條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置臨時衛(wèi)生廁所和生活垃圾封閉收集設(shè)施,并及時清掏、清運,保持清潔完好。

  違反本條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以一千元以上五千元以下的罰款;逾期不改正的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托有關(guān)單位代為設(shè)置,所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。

  第三十九條 維修、清疏、更換各類公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)日清除,不得亂堆亂放。

  違反本條規(guī)定的,責(zé)令限期清除;逾期不清除的,處以五百元以上二千元以下的罰款。

  第四十條 集貿(mào)市場、餐飲業(yè)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持場內(nèi)和規(guī)定范圍內(nèi)的環(huán)境整潔,按照垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器,并做到垃圾日產(chǎn)日清。

  集貿(mào)市場的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所,及時清掏、清運,保持清潔。未設(shè)置公共廁所的,有關(guān)部門不予批準(zhǔn)開辦集貿(mào)市場。

  違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上三千元以下的罰款。

  第四十一條 從事車輛清洗、修理和廢品收購、廢棄物接納作業(yè)的單位和個人應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所及周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。

  違反本條規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以二百元以上一千元以下的罰款。

  第四十二條 在公共場所禁止下列行為:

 。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺,亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、香口膠、食品飲料包裝物等廢棄物;

 。ǘ﹣y倒污水、污物及從車內(nèi)、樓上拋撒廢棄物;

 。ㄈ┓贌龢渲淙~和其他廢棄物;

 。ㄋ模┢渌麚p害環(huán)境衛(wèi)生的行為。

  違反本條規(guī)定的,責(zé)令清除,并處以五十元以上二百元以下的罰款。

  第四十三條 禁止在畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)畜禽和其它有礙市容環(huán)境衛(wèi)生的動物,準(zhǔn)予飼養(yǎng)的寵物除外。

  違反本條規(guī)定的,責(zé)令限期處理;逾期未處理的,予以強制處理,并處以五十元以上二百元以下的罰款。

  第四十四條 任何單位和個人,均應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點和方式傾倒生活垃圾。

  生活垃圾應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清,密閉運輸,并清運到指定的垃圾消納場所,不得亂堆亂倒。

  因施工或者其他作業(yè)影響垃圾清運的,施工單位或者作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在事前報告所在縣(市)、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,并按照主管部門要求采取措施后,方可施工或者作業(yè)。

  違反本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的,責(zé)令改正,并對單位處以五百元以上三千元以下的罰款,對個人處以五十元以上二百元以下的罰款。

  第四十五條 廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入城市污水管網(wǎng),不得排入雨水管網(wǎng)。不能排入城市污水管網(wǎng)的,由責(zé)任人負(fù)責(zé)及時清掏,并運送到糞便無害化處理廠。沒有清掏、運送能力的,應(yīng)當(dāng)委托市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清掏、運送。

  醫(yī)療單位廁所的糞便應(yīng)當(dāng)進行無害化處理,不得直接排入城市污水管網(wǎng)。

  任何單位和個人不得向公共廁所內(nèi)傾倒垃圾、污水、冰雪、殘土和其他雜物。

  違反本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以一百元以上五百元以下的罰款。

  第四十六條 因裝修、搬遷產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人,應(yīng)將所產(chǎn)生的生活垃圾及時運送到指定垃圾消納場所。無力運送的,可委托市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償運送。

  違反本條前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處以五百元以上一千元以下的罰款,對個人處以五十元以上一百元以下的罰款。

  第四十七條 任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

  違反本條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,給予警告,并對單位處五千元以上三萬元以下罰款,對個人處二百元以下罰款。

  第四十八條 處置建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向縣(市)、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請,獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定繳納處理費用后,方可處置?h(市)、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后十五日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提供運輸路線和建筑垃圾處置場所,并頒發(fā)核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人,并說明理由。

  違反本條規(guī)定,未獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)進行處置的,責(zé)令限期改正,給予警告,對施工單位處一萬元以上十萬元以下罰款,對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處五千元以上三萬元以下罰款。

  第四十九條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可證。

  未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可證的企業(yè),不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置活動。

  違反本條第一款、第二款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置活動的,責(zé)令停止違法行為,并處以三萬元的罰款。

  第五十條 運輸垃圾、渣土、砂石、灰漿、煤炭、白灰、粉煤灰等易于揚塵、撒落物料的車輛應(yīng)當(dāng)密閉運輸,不得泄漏、遺撒。

  違反本條規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以五百元以上三千元以下的罰款。

  第五十一條 工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處置,不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場所。違反規(guī)定的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

  第五十二條 城市生活垃圾管理實行收費制度。任何單位和個人均應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

  第五十三條 市、縣(市)、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃等有關(guān)部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃等,制定城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃。

  環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護范圍,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。

  第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

  第五十四條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置與建設(shè)應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任人對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時修飾、洗刷、消毒,保持整潔完好。

  違反本條規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以一百元以上五百元以下的罰款。

  第五十五條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)密閉式垃圾收集站或者垃圾處理站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,有條件的應(yīng)當(dāng)建設(shè)中水處理站,并嚴(yán)格按照規(guī)劃審批進行建設(shè)和驗收。

  第五十六條 按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用,所需資金應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目總投資。市、縣(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與設(shè)計方案的審查。

  第五十七條 建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行施工,保證工程質(zhì)量。任何單位和個人不得阻撓和妨礙環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程的施工。

  新建、改建、擴建建設(shè)工程竣工后,市、縣(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與其配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的驗收,驗收合格后,方可投入使用。

  違反本條第一款規(guī)定,阻撓和妨礙環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程施工的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十八條 禁止占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。不得移動、停用、改變用途或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

  環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施確需拆除的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市、縣(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除的,應(yīng)當(dāng)由申請者在原地或者異地按標(biāo)準(zhǔn)重建或者按照重置價格予以補償。

  違反本條第一款規(guī)定,移動、停用、改變用途或者損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以二百元以上一千元以下的罰款;占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令限期改正,并處以五百元以上二千元以下的罰款;擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,處以五千元以上一萬元以下的罰款,并責(zé)令恢復(fù)原狀,無法恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)按照重置價格予以賠償。

  第六章 附則

  第五十九條 本條例自2004年1月15日起施行。2002年4月20日修改施行的《長春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》同時廢止。

責(zé)任編輯:tracy
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