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鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《鄭州市水資源管理?xiàng)l例》

2013-10-19 15:50    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  《鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈鄭州市水資源管理?xiàng)l例〉的決定》已經(jīng)鄭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議于2008年8月22日通過,河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2008年11月28日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2009年1月1日起施行。

  鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  2008年12月17日

  鄭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,決定對(duì)《鄭州市水資源管理?xiàng)l例》作如下修改:

  一、第一條修改為:“為加強(qiáng)水資源管理,合理開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)水資源,充分發(fā)揮水資源綜合效益,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。”

  二、第四條修改為:“開發(fā)利用水資源應(yīng)堅(jiān)持先地表、后地下,充分利用地表水,合理開發(fā)地下水,鼓勵(lì)使用中水和雨水,開源與節(jié)流相結(jié)合,節(jié)流優(yōu)先的原則。”

  三、將條例中的“市、縣(市)、區(qū)”、“縣(市)、區(qū)”分別修改為“市、縣(市)、上街區(qū)”、“縣(市)、上街區(qū)”。

  四、第七條增加一款,作為第三款,內(nèi)容為:“市、縣(市)、上街區(qū)人民政府水行政主管部門確定的水資源管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或根據(jù)同級(jí)水行政主管部門的委托,具體負(fù)責(zé)水資源管理工作。”

  五、第十四條修改為:“建設(shè)水工程或者其他建設(shè)項(xiàng)目,占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施或者對(duì)原有灌溉用水、其他供水水源有不利影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;造成損失的,依法予以補(bǔ)償。”

  六、第十五條第一款修改為:“市、縣(市)、上街區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃用水、節(jié)約用水的管理和監(jiān)督。”

  七、第十六條第一款修改為:“直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法向有管轄權(quán)的水行政主管部門申請(qǐng)辦理取水許可證;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。”

  八、第十八條修改為:“在城市公共供水管網(wǎng)達(dá)到的地區(qū),禁止鑿井取用地下水;但對(duì)水質(zhì)有特殊要求、自來水水質(zhì)無法滿足生產(chǎn)工藝需要,確需取用地下水的除外。

  “城市公共供水管網(wǎng)達(dá)到的地區(qū)現(xiàn)有取用地下水的水井,由市、縣(市)、上街區(qū)人民政府水行政主管部門制定封停計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。按照封停計(jì)劃封停的水井可以作為應(yīng)急供水備用水源使用。”

  九、第十九條修改為:“新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,需要取水或者取水事項(xiàng)發(fā)生較大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

  “水資源論證報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。”

  十、第二十條修改為:“新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,需要取用城市建成區(qū)地下水的,水行政主管部門在審查取水申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求城市供水行政主管部門的意見。城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到征求意見材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見并轉(zhuǎn)送水行政主管部門。”

  十一、第二十一條修改為:“取水申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人方可建設(shè)取水工程或者設(shè)施。取水工程或設(shè)施竣工后,申請(qǐng)人應(yīng)向水行政主管部門報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料,經(jīng)驗(yàn)收合格后,核發(fā)取水許可證。”

  十二、第二十二條修改為:“取水工程的施工,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。”

  “施工單位不得為未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)的單位和個(gè)人建設(shè)取水工程或設(shè)施。”

  十三、刪去第二十三條。

  十四、第二十四條改為第二十三條,內(nèi)容修改為:“取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定取水,不得擅自變更取水許可事項(xiàng)。”

  十五、增加一條,作為第二十四條,內(nèi)容為:“建設(shè)單位為保證生產(chǎn)安全需要臨時(shí)疏干排水的,應(yīng)當(dāng)報(bào)水行政主管部門備案,并合理利用所排水。”

  十六、第二十五條第一款修改為:“取得取水許可證的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝置取水計(jì)量設(shè)施,并按照規(guī)定向水行政主管部門填報(bào)取水報(bào)表和有關(guān)事項(xiàng)。”增加兩款,作為第二款和第三款,內(nèi)容分別為:“取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向水行政主管部門報(bào)送本年度的取水情況和下一年度取水計(jì)劃建議。”“水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按年度將取用地下水的情況抄送同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門,將取用城市建成區(qū)地下水的情況抄送同級(jí)城市供水行政主管部門。”

  十七、將第二十六條中的“由批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的水行政主管部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)”修改為“由批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的水行政主管部門”;將第三項(xiàng)修改為:“取水、退水對(duì)水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的。”

  十八、第二十七條修改為:“取水單位或者個(gè)人連續(xù)停止取水滿二年的,由原審批機(jī)關(guān)注銷其取水許可證;但因不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等造成停止取水的除外。已注銷取水許可證的單位或者個(gè)人恢復(fù)取水,按照取水許可批準(zhǔn)程序重新辦理。

  “取水工程和設(shè)施停用或者報(bào)廢的,取水單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)自停止取水之日起六十日內(nèi)報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。”

  十九、增加一條,作為第三十條,內(nèi)容為:“依法獲得取水權(quán)的單位,通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的,在取水許可的有效期和取水限額內(nèi),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源,并到原審批機(jī)關(guān)辦理取水權(quán)變更手續(xù)。”

  二十、第三十二條改為第三十三條,內(nèi)容修改為:“向水體排污應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定。”“在河道、湖泊、水庫、渠道設(shè)置或者擴(kuò)大排污口的,排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制入河排污口設(shè)置論證報(bào)告,報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。”

  二十一、第三十七條改為第三十八條,增加一款,作為第二款,內(nèi)容為:“使用水源熱泵技術(shù)取用地下水的,應(yīng)當(dāng)使用淺層地下水并同層回灌。”

  二十二、增加一條,作為第四十三條,內(nèi)容為:“未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施,或者未按照批準(zhǔn)文件規(guī)定建設(shè)取水工程或者設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施;逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,由水行政主管部門拆除或者封閉,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處五萬元以下罰款。”

  二十三、第四十二條改為第四十四條,內(nèi)容修改為:“違反本條例,有下列行為之一的,由市、縣(市)、上街區(qū)人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期糾正,并可按下列規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證:

  “(一)拒絕提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的,處五千元以上二萬元以下罰款;

  “(二)拒絕接受水行政主管部門監(jiān)督檢查的,處五千元以上二萬元以下罰款;

  “(三)拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的,處二萬元以上五萬元以下罰款;

  “(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的,處三萬元以上十萬元以下罰款。”

  此外,還對(duì)部分條款的文字和順序作了技術(shù)性改動(dòng)。

  《鄭州市水資源管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后,重新公布。

  本決定自2009年1月1日起施行。

  鄭州市水資源管理?xiàng)l例(修正)

 。2002年12月26日鄭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過 2003年5月29日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2008年8月22日鄭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過的《鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<鄭州市水資源管理?xiàng)l例>的決定》修正 2008年11月28日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn))

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)水資源管理,合理開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)水資源,充分發(fā)揮水資源綜合效益,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條 本條例所稱水資源包括地表水和地下水。

  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、保護(hù)和管理水資源,均適用本條例;但國(guó)家、省管理的水事事項(xiàng)和城市公共供水工程供應(yīng)的水,不適用本條例。

  第三條 水資源管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、全面規(guī)劃、講求效益、合理開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則。

  第四條 開發(fā)利用水資源應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先地表、后地下,充分利用地表水,合理開發(fā)地下水,鼓勵(lì)使用中水和雨水,開源與節(jié)流相結(jié)合,節(jié)流優(yōu)先的原則。

  第五條 市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定水資源開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃,并納入本級(jí)人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及城市總體規(guī)劃。

  第六條 鼓勵(lì)支持單位和個(gè)人依法開發(fā)、利用水資源,并保護(hù)其合法權(quán)益。

  開發(fā)、利用水資源的單位和個(gè)人有依法保護(hù)水資源的義務(wù)。

  在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

  第七條 市人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)本市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。其主要職責(zé)是:

  (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)水資源管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;

  (二)會(huì)同有關(guān)部門編制水的中長(zhǎng)期供求計(jì)劃,制定水量分配、調(diào)度方案,并組織實(shí)施;

 。ㄈ⿻(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行水資源調(diào)查、評(píng)價(jià),編制全市水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃和水資源保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃;

 。ㄋ模┮婪▽(shí)施取水許可制度,發(fā)放取水許可證;

 。ㄎ澹┴(fù)責(zé)水資源費(fèi)征收管理工作;

 。┴(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作;

 。ㄆ撸┴(fù)責(zé)節(jié)約用水管理、監(jiān)督工作;

 。ò耍┴(fù)責(zé)水政監(jiān)察工作,協(xié)調(diào)、處理水事糾紛;

 。ň牛┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  縣(市)、上街區(qū)人民政府水行政主管部門在市人民政府水行政主管部門指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的水資源統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

  市、縣(市)、上街區(qū)人民政府水行政主管部門確定的水資源管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或根據(jù)同級(jí)水行政主管部門的委托,具體負(fù)責(zé)水資源管理工作。

  市、縣(市)、上街區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。

  第二章 開發(fā)利用管理

  第八條 開發(fā)利用水資源必須進(jìn)行綜合考察和調(diào)查評(píng)價(jià)。

  水資源綜合考察和調(diào)查評(píng)價(jià),由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行。

  第九條 市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)黃河、淮河流域規(guī)劃會(huì)同有關(guān)部門編制全市水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

  雙洎河、潁河、賈魯河等河流的綜合規(guī)劃由市人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和縣(市)、上街區(qū)人民政府編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

  縣(市)、上街區(qū)水資源規(guī)劃由該級(jí)人民政府水行政主管部門編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)市人民政府水行政主管部門備案。

  第十條 本市水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃,由市人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;縣(市)、上街區(qū)水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃,由同級(jí)人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)市人民政府水行政主管部門備案。

  第十一條 地方政府、企事業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人投資興建水工程,應(yīng)當(dāng)符合水資源開發(fā)利用規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和水利產(chǎn)業(yè)政策,有利于保護(hù)水資源。

  第十二條 開發(fā)利用水資源,應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生態(tài)環(huán)境等用水需要。

  第十三條 在水源嚴(yán)重不足地區(qū),應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政投資、社會(huì)捐資等多種途徑籌資建設(shè)引水、蓄水工程和設(shè)施。

  在容易發(fā)生鹽堿化和漬害的地區(qū),應(yīng)當(dāng)采取灌排結(jié)合、渠井結(jié)合等措施,控制地下水位。

  第十四條 建設(shè)水工程或者其他建設(shè)項(xiàng)目,占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施或者對(duì)原有灌溉用水、其他供水水源有不利影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;造成損失的,依法予以補(bǔ)償。

  第十五條 市、縣(市)、上街區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃用水、節(jié)約用水的管理和監(jiān)督。

  用水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù),使用先進(jìn)的節(jié)水器具、設(shè)備,提高水的重復(fù)利用率,降低水的消耗量。

  第三章 取水許可管理

  第十六條 直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門申請(qǐng)辦理取水許可證;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  取水許可證的發(fā)放范圍、權(quán)限和程序按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十七條 嚴(yán)格控制在超采區(qū)開采地下水;禁止在嚴(yán)重超采區(qū)開采地下水。具體管理辦法由市人民政府制定。

  第十八條 在城市公共供水管網(wǎng)達(dá)到的地區(qū),禁止鑿井取用地下水;但對(duì)水質(zhì)有特殊要求、自來水水質(zhì)無法滿足生產(chǎn)工藝需要,確需取用地下水的除外。

  城市公共供水管網(wǎng)達(dá)到的地區(qū)現(xiàn)有取用地下水的水井,由市、縣(市)、上街區(qū)人民政府水行政主管部門制定封停計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。按照封停計(jì)劃封停的水井可以作為應(yīng)急供水備用水源使用。

  第十九條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,需要取水或者取水事項(xiàng)發(fā)生較大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

  水資源論證報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。

  第二十條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,需要取用城市建成區(qū)地下水的,水行政主管部門在審查取水申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求城市供水行政主管部門的意見。城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到征求意見材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見并轉(zhuǎn)送水行政主管部門。

  第二十一條 取水申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人方可建設(shè)取水工程或者設(shè)施。取水工程或設(shè)施竣工后,申請(qǐng)人應(yīng)向水行政主管部門報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料,經(jīng)驗(yàn)收合格后,核發(fā)取水許可證。

  第二十二條 取水工程的施工,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。

  施工單位不得為未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)的單位和個(gè)人建設(shè)取水工程或設(shè)施。

  第二十三條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定取水,不得擅自變更取水許可事項(xiàng)。

  第二十四條 建設(shè)單位為保證生產(chǎn)安全需要臨時(shí)疏干排水的,應(yīng)當(dāng)報(bào)水行政主管部門備案,并合理利用所排水。

  第二十五條 取得取水許可證的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝置取水計(jì)量設(shè)施,并按照規(guī)定向水行政主管部門填報(bào)取水報(bào)表和有關(guān)事項(xiàng)。

  取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向水行政主管部門報(bào)送本年度的取水情況和下一年度取水計(jì)劃建議。

  水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按年度將取用地下水的情況抄送同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門,將取用城市建成區(qū)地下水的情況抄送同級(jí)城市供水行政主管部門。

  水行政主管部門對(duì)取水情況進(jìn)行檢查時(shí),取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。

  第二十六條 有下列情況之一的,由批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的水行政主管部門對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以核減或者限制:

  (一)由于自然原因等使水源不能滿足本地區(qū)正常供水的;

 。ǘ┑叵滤畤(yán)重超采或者因地下水開采而發(fā)生地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的;

 。ㄈ┤∷、退水對(duì)水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的;

 。ㄋ模┏霈F(xiàn)需要核減、限制取水量的其他特殊情況的。

  第二十七條 取水單位或者個(gè)人連續(xù)停止取水滿二年的,由原審批機(jī)關(guān)注銷其取水許可證;但因不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等造成停止取水的除外。已注銷取水許可證的單位或者個(gè)人恢復(fù)取水,按照取水許可批準(zhǔn)程序重新辦理。

  取水工程和設(shè)施停用或者報(bào)廢的,取水單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)自停止取水之日起六十日內(nèi)報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。

  第二十八條 直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,都應(yīng)依法繳納水資源費(fèi);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。市、縣(市)、上街區(qū)人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)。具體征收辦法和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條 水資源費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理,實(shí)行收支兩條線,?顚S谩

  第三十條 依法獲得取水權(quán)的單位,通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的,在取水許可的有效期和取水限額內(nèi),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源,并到原審批機(jī)關(guān)辦理取水權(quán)變更手續(xù)。

  第四章 水資源保護(hù)

  第三十一條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門,根據(jù)流域管理機(jī)構(gòu)劃定的水功能區(qū)及相應(yīng)的水質(zhì)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),制定本市水資源保護(hù)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第三十二條 排放污染物的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章,做到達(dá)標(biāo)排放。禁止超標(biāo)排污。

  第三十三條 向水體排污應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定。

  在河道、湖泊、水庫、渠道設(shè)置或者擴(kuò)大排污口的,排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制入河排污口設(shè)置論證報(bào)告,報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。

  第三十四條 填埋生活垃圾及危險(xiǎn)廢物應(yīng)有相應(yīng)的防滲措施和滲出液的處理措施。禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

  第三十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥,防止有害殘留物污染水資源。

  第三十六條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源等有關(guān)部門建立健全水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)站網(wǎng),負(fù)責(zé)水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,對(duì)河流、水庫、城鄉(xiāng)供水水源地及單位自備水源實(shí)施定期監(jiān)測(cè)。水質(zhì)出現(xiàn)明顯惡化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,并責(zé)成有關(guān)單位采取相應(yīng)的治理措施。

  第三十七條 開采礦藏或者興建地下工程,應(yīng)當(dāng)采取有效的措施,防止水位下降、水源枯竭和地面塌陷。

  第三十八條 在地下水超采區(qū),應(yīng)當(dāng)利用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地表水進(jìn)行回灌補(bǔ)源。

  使用水源熱泵技術(shù)取用地下水的,應(yīng)當(dāng)使用淺層地下水并同層回灌。

  第三十九條 鑿井取水,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆謱又顾胧,防止造成串層污染或其他不良后果?/p>

  第四十條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)采取下列措施涵養(yǎng)水源:

 。ㄒ唬I(yíng)造和保護(hù)水源涵養(yǎng)林,禁止亂砍濫伐;

 。ǘ┲矘、種草,綠化荒山、荒坡、荒灘、荒地;

 。ㄈ┙苟钙麻_荒,防止水土流失;

  (四)在城市建設(shè)中采取有利于雨水滲入地下的工程措施和生物措施。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十一條 違反本條例,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的,由市、縣(市)、上街區(qū)人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處二萬元以上十萬元以下罰款。

  第四十二條 違反本條例,未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的,由市、縣(市)、上街區(qū)人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證。

  第四十三條 未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施,或者未按照批準(zhǔn)文件規(guī)定建設(shè)取水工程或者設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施;逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,由水行政主管部門拆除或者封閉,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處五萬元以下罰款。

  第四十四條 違反本條例,有下列行為之一的,由市、縣(市)、上街區(qū)人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期糾正,并可按下列規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證:

 。ㄒ唬┚芙^提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的,處五千元以上二萬元以下罰款;

  (二)拒絕接受水行政主管部門監(jiān)督檢查的,處五千元以上二萬元以下罰款;

 。ㄈ┚懿粓(zhí)行水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的,處二萬元以上五萬元以下罰款;

 。ㄋ模┪唇(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的,處三萬元以上十萬元以下罰款。

  第四十五條 出借、出租或轉(zhuǎn)讓取水許可證的,由市、縣(市)、上街區(qū)人民政府水行政主管部門沒收其違法所得,并吊銷取水許可證。

  第四十六條 拒不繳納或拖欠水資源費(fèi)的,由市、縣(市)、上街區(qū)人民政府水行政主管部門依照管理權(quán)限,責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起,按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處以應(yīng)繳納或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下罰款。

  第四十七條 未經(jīng)水行政主管部門同意,擅自在河道、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,處五萬元以上十萬元以下罰款。

  未經(jīng)水行政主管部門同意,擅自在水庫、渠道設(shè)置或者擴(kuò)大排污口的,由市、縣(市)、上街區(qū)人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,處一萬元以上五萬元以下罰款。

  第四十八條 違反本條例規(guī)定的行為,觸犯其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)處理。

  第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為,給他人造成妨礙或者人身、財(cái)產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,消除妨礙,依法賠償損失。

  第五十條 水行政主管部門的工作人員在水資源管理工作中,收受賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分。

  第六章 附則

  第五十一條 本條例施行前已經(jīng)取水,但未經(jīng)水行政主管部門辦理取水許可證的,應(yīng)在本條例生效之日起六個(gè)月內(nèi),到取水口所在地水行政主管部門登記;對(duì)符合取水許可條件的,由水行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定發(fā)給取水許可證。到期未領(lǐng)取取水許可證的,按無證取水處理。

  第五十二條 本市有關(guān)水資源管理規(guī)定與本條例不一致的,以本條例為準(zhǔn)。

  第五十三條 本條例自2003年8月1日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
延伸閱讀:水資源 管理 條例
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