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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文

洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理條例

2013-10-21 13:51    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為加強縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理,提高公路養(yǎng)護質(zhì)量,保障公路暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理適用本條例。

  第三條 本條例所稱縣鄉(xiāng)公路是指連接城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車,不屬于國道、省道,經(jīng)縣級以上交通行政主管部門驗收認定的公共道路。

  第四條 縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導、行業(yè)管理、分級養(yǎng)護的原則。

  縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)將縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理工作納入年度工作目標任務(wù)。

  第五條 市、縣(市、區(qū))交通行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理的主管部門,其縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)具體負責縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護管理工作。

  第六條 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)宣傳貫徹有關(guān)公路法律、法規(guī),教育群眾樹立愛路護路意識。

  在縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理工作中成績突出的單位和個人,由市、縣(市、區(qū))人民政府給予表彰和獎勵。

  第二章 管理職責

  第七條 縣(市、區(qū))人民政府履行以下職責:

 。ㄒ唬┙M織協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理和路政管理工作;

 。ǘ┗I措養(yǎng)護資金,監(jiān)督養(yǎng)護資金的使用;

 。ㄈ┙M織公路整修和受災(zāi)公路搶修工作。

  第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行以下職責:

 。ㄒ唬┙M織本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道的養(yǎng)護管理,協(xié)助做好縣道養(yǎng)護管理工作;

  (二)落實鄉(xiāng)道養(yǎng)護資金;

  (三)做好受災(zāi)公路搶修和修復工作;

 。ㄋ模﹨f(xié)助做好公路路政管理工作。

  第九條 市交通行政主管部門或其委托的縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)履行以下職責:

 。ㄒ唬┚幹迫锌h鄉(xiāng)公路養(yǎng)護發(fā)展規(guī)劃,擬定年度養(yǎng)護計劃;

  (二)指導縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工作;

  (三)組織技術(shù)交流和專業(yè)技術(shù)培訓,推廣先進技術(shù)和經(jīng)驗;

  (四)組織審批中修、大修、改建工程技術(shù)方案,監(jiān)督檢查養(yǎng)護工程實施及其質(zhì)量并組織驗收;

 。ㄎ澹┕芾怼⒄{(diào)配市級養(yǎng)護資金,監(jiān)督養(yǎng)護資金的使用;

 。┴撠熆h鄉(xiāng)公路路政管理工作;

 。ㄆ撸┳龊每h鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理的其他工作。

  第十條 縣(市、區(qū))交通行政主管部門或其委托的縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)履行以下職責:

  (一)做好縣道日常養(yǎng)護管理工作,組織實施中修、大修、改建工程,保證工程質(zhì)量;

 。ǘ┞鋵嶐B(yǎng)護計劃,確保養(yǎng)護工程資金?顚S;

 。ㄈ┍O(jiān)督指導鄉(xiāng)道養(yǎng)護工作;

 。ㄋ模┳龊每h鄉(xiāng)公路路政管理工作;

 。ㄎ澹┳龊每h鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理的其他工作。

  第十一條 專用公路由使用單位負責養(yǎng)護管理,業(yè)務(wù)上接受交通行政主管部門的行業(yè)管理。

  第三章 養(yǎng)護資金

  第十二條 縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護資金的主要來源和使用:

 。ㄒ唬┦腥嗣裾A(yù)算列支的養(yǎng)護資金,全額用于縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理,其養(yǎng)護工程費的比例應(yīng)不低于60%;

  (二)國家和省撥付的縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護補助資金,全部用于縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護;

 。ㄈ└骷壺斦䲟芨兜墓窊岆U資金,全部用于縣鄉(xiāng)公路受災(zāi)工程搶修和養(yǎng)護;

  (四)縣(市、區(qū))財政年度收入中列支不低于1%的資金,用于縣鄉(xiāng)公路中修、大修、改建、受災(zāi)工程及完善公路的附屬工程;

 。ㄎ澹┼l(xiāng)(鎮(zhèn))財政年度列支的鄉(xiāng)級道路建設(shè)資金,全部用于鄉(xiāng)道養(yǎng)護管理;

 。┛h鄉(xiāng)公路養(yǎng)護的其他資金,全部用于縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護。

  第十三條 縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護資金按下列規(guī)定進行監(jiān)督管理:

 。ㄒ唬┦腥嗣裾A(yù)算列支的養(yǎng)護資金,由市縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)編制年度收支計劃,交通行政主管部門審核,報財政部門批準執(zhí)行;

 。ǘ﹪液褪芨兜目h鄉(xiāng)公路養(yǎng)護補助資金,由市交通行政主管部門管理;

 。ㄈ┯糜诠芬驗(zāi)害損毀的搶險資金,由縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)提出工程修復所需資金計劃,報交通行政主管部門同意,由財政部門審核,報本級人民政府批準;

 。ㄋ模┛h(市、區(qū))財政年度列支的養(yǎng)護資金,由縣(市、區(qū))縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)編制年度養(yǎng)護資金使用計劃,縣(市、區(qū))交通行政主管部門審核,報縣(市、區(qū))財政部門批準執(zhí)行;

 。ㄎ澹┼l(xiāng)(鎮(zhèn))財政年度列支的鄉(xiāng)級道路建設(shè)資金,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理,縣(市、區(qū))財政部門監(jiān)督使用;

  (六)村公益事業(yè)籌集的養(yǎng)護資金,由村民委員會管理使用,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府監(jiān)督;

 。ㄆ撸┦、縣(市、區(qū))財政列支的養(yǎng)護資金,按月?lián)芨犊h鄉(xiāng)公路管理機構(gòu);養(yǎng)護工程資金按實際完成的計劃工程量撥付。

  縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護資金?顚S,任何單位、個人不得擠占、挪用。

  第十四條 縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護資金實行年度審計制度。市、縣(市、區(qū))交通行政主管部門,每年初應(yīng)向本級人民政府報告上年度公路養(yǎng)護資金使用情況。

  第四章 養(yǎng)護管理

  第十五條 縣道的橋梁、隧道及瀝青路面、混凝土路面實行專業(yè)養(yǎng)護;縣道的路基及沙石路面實行招標養(yǎng)護。

  第十六條 鄉(xiāng)道的橋梁、隧道及瀝青路面、混凝土路面由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織招聘專業(yè)隊伍養(yǎng)護;鄉(xiāng)道的路基及沙石路面由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織面向公路沿線農(nóng)戶分段招標養(yǎng)護。

  第十七條 縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)公路的沙石路面和路基進行整修。組織群眾參與時,應(yīng)當給予適當補助。具體組織形式和用工補助標準由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本地實際情況制定。

  第十八條 縣鄉(xiāng)公路的大修、改建及較大損毀工程的修復應(yīng)做好工程設(shè)計,實行招投標制度和工程監(jiān)理制度。

  第十九條 縣道、鄉(xiāng)道、專用公路應(yīng)完善公路交通安全設(shè)施;按規(guī)定設(shè)置警告、禁令、指示、指路等公路標志;定期保養(yǎng),及時修理和更換受損部分。

  第二十條 縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護用地、留地及沙石料場,由當?shù)厝嗣裾婪ńy(tǒng)籌解決,保證養(yǎng)護需要。

  第二十一條 縣鄉(xiāng)公路由縣級林業(yè)行政主管部門編制綠化、美化規(guī)劃,報縣(市、區(qū))人民政府批準后組織實施。路林需要更新采伐的,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

  第二十二條 在縣鄉(xiāng)公路、公路用地范圍(邊溝外緣1.5米)內(nèi),禁止下列行為:

 。ㄒ唬┸囕v的軸載質(zhì)量或總質(zhì)量超出公路工程技術(shù)標準要求的超載運輸;

 。ǘ┰O(shè)置棚屋、擺攤設(shè)點及各類經(jīng)營場所;

 。ㄈ﹥A倒、堆放垃圾、雜物及其他非公路養(yǎng)護施工材料;

 。ㄋ模┎墒、取土、漚肥、排放污水、損壞公路的引水灌溉;

  (五)打場、曬糧、打煤球;

  (六)設(shè)置非公路標志、標牌、電桿、通信桿;

 。ㄆ撸┥米栽O(shè)置路障;

 。ò耍臉淠、標志、交通安全設(shè)施;

 。ň牛┩诰、損壞公路路面及構(gòu)造物。

  第二十三條 縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣縣道10米、鄉(xiāng)道5米建筑控制區(qū)內(nèi),嚴禁修建建筑物和地面構(gòu)筑物。

  第五章 法律責任

  第二十四條 挪用、侵占公路養(yǎng)護資金的,由上級交通行政主管部門或本級人民政府責令限期改正,并追究直接責任人和主管人員行政責任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

  第二十五條 違反本條例第十八條規(guī)定的,由交通行政主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,由其主管部門或監(jiān)察機關(guān)給予直接責任人和主管人員以行政處分。

  第二十六條 交通安全設(shè)施、公路標志不全、損壞的,由縣(市、區(qū))人民政府責令改正。

  第二十七條 有下列行為之一的,由交通行政主管部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)解決;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)予以處罰。

 。ㄒ唬┳璧K正常養(yǎng)護作業(yè)的;

 。ǘ┳璧K在公路用地范圍內(nèi)取土養(yǎng)護公路的;

 。ㄈ┳璧K在劃定沙石料場取料作業(yè)的;

 。ㄋ模┪耆、打罵正常養(yǎng)護作業(yè)人員的。

  第二十八條 違反本條例第二十二條第(一)項規(guī)定的,由交通行政主管部門責令其停止行駛,接受處理,并處以1000元以上1萬元以下罰款;造成公路損壞的,依法予以賠償。

  第二十九條 違反本條例第二十二條第(二)項至第(九)項規(guī)定的,交通行政主管部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責令限期改正;逾期不改的,由交通行政主管部門對其處以100元以上1000元以下罰款;造成損壞的,由交通行政主管部門追索損失;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)予以處罰。

  第三十條 違反本條例第二十三條規(guī)定的,由縣(市、區(qū))交通行政主管部門責令限期拆除,并處以100元以上1000元以下罰款;逾期不拆除的,由交通行政主管部門拆除,有關(guān)費用由設(shè)置者負擔;違法審批建設(shè)項目、辦理土地使用和營業(yè)證照的,由縣級人民政府追究審批者的責任。

  第三十一條 公路路政管理人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責任:

 。ㄒ唬┮詸(quán)謀私、索賄受賄的;

 。ǘ┩婧雎毷,造成重大責任事故的;

  (三)違反法定程序,濫施處罰的;

 。ㄋ模┙亓、私分或變相私分罰沒(賠償)款物的;

 。ㄎ澹┻`法攔截、扣留車輛和扣押證件的。

  交通行政主管部門違法行政,給管理相對人造成人身傷害和經(jīng)濟損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。

  第六章 附則

  第三十二條 本條例自2003年1月1日起施行。

責任編輯:tracy
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