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鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《鄭州市城市園林綠化建設(shè)

2013-10-21 14:44    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  鄭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,決定對(duì)《鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例》作如下修改:

  一、第三條修改為:

  “本條例所指的綠地包括:

  “(一)公共綠地:指公園、動(dòng)物園、游園、陵園、風(fēng)景名勝區(qū)和綠化廣場(chǎng)、街道綠地、河岸綠地等;

  “(二)單位附屬綠地:指機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位管界內(nèi)的綠化用地;

  “(三)居住區(qū)綠地:指居住區(qū)管界內(nèi)的公用綠地、宅旁綠地、公共建筑附設(shè)綠地、別墅庭院綠地和道路綠地等;

  “(四)生產(chǎn)綠地:指為園林綠化提供苗木、花草、種子的苗圃用地;

  “(五)防護(hù)綠地:指用于隔離、衛(wèi)生、安全、護(hù)堤、護(hù)岸、護(hù)路及城市環(huán)境保護(hù)等防護(hù)目的的綠地;

  “(六)風(fēng)景林地:指依托自然地貌,美化和改善城市環(huán)境的林地。”

  二、第五條修改為:

  “凡市區(qū)建成區(qū)、上街區(qū)建成區(qū)、縣(市)人民政府所在地的建制鎮(zhèn)建成區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、工礦區(qū)的園林綠化建設(shè)和管理均適用本條例。

  “利用林業(yè)行政主管部門(mén)管理的國(guó)有林場(chǎng)、集體所有林場(chǎng)為載體建設(shè)的風(fēng)景名勝區(qū)的園林綠化建設(shè)和管理不適用本條例。”

  三、第八條第二款修改為:

  “在舊城區(qū)改造中,建設(shè)項(xiàng)目確有困難達(dá)不到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)市或縣(市)、上街區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意、城市園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn),其差額部分由建設(shè)單位予以補(bǔ)償,由市、縣(市)、上街區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行易地綠化。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門(mén)會(huì)同市城市園林綠化主管部門(mén)核定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。”

  四、增加一條作為第九條:

  “公園、動(dòng)物園、游園、綠化廣場(chǎng)建設(shè)用地指標(biāo)和城市公共道路綠化用地指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  “公園、綠化廣場(chǎng)沿街部分應(yīng)當(dāng)設(shè)置透景欄桿。”

  五、增加一條作為第十三條:

  “從事城市園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工的單位,必須按規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書(shū)。

  “城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的,依照招投標(biāo)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。”

  六、第十四條改為第十六條,修改為:

  “城市公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、行道樹(shù)及綠化帶的綠化,由城市園林綠化主管部門(mén)或市、縣(市)、上街區(qū)人民政府指定的部門(mén)管理。

  “單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、單位管界內(nèi)的防護(hù)綠地、單位自建的公園,由該單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理,城市園林綠化主管部門(mén)在業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)。”

  七、第十五條改為第十七條,修改為:

  “禁止任何單位和個(gè)人占用公園、動(dòng)物園、游園、綠化廣場(chǎng)等公共綠地。確需占用其他綠地的經(jīng)市、縣(市)、上街區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和城市園林綠化主管部門(mén)同意,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并對(duì)等補(bǔ)償后方可占用。

  “因施工或其他需要臨時(shí)占用沿街花壇、花帶、草坪的,經(jīng)市、縣(市)、上街區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn),交納綠地占用費(fèi)。施工單位應(yīng)采取保護(hù)性措施,造成損害的應(yīng)當(dāng)賠償。

  “本條例實(shí)施前未經(jīng)批準(zhǔn)占用的綠地,應(yīng)限期退還。

  “已規(guī)劃的預(yù)留綠地,未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得改變使用性質(zhì);經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用的,在城市綠化建設(shè)需要時(shí),占用單位必須限期退還。”

  八、第十七條改為第十九條,修改為:

  “在公共綠地內(nèi)從事經(jīng)商活動(dòng),應(yīng)報(bào)市、縣(市)、上街區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn),并由使用單位負(fù)責(zé)對(duì)綠化植物和設(shè)施采取保護(hù)措施。

  “嚴(yán)格控制在公園、動(dòng)物園、游園、風(fēng)景名勝區(qū)、綠化廣場(chǎng)、河岸綠地內(nèi)設(shè)置游樂(lè)設(shè)施和其他經(jīng)營(yíng)性設(shè)施。確需設(shè)置的,應(yīng)報(bào)市或縣(市)、上街區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)。”

  九、增加一條作為第二十五條:

  “對(duì)下列未列入古樹(shù)名木的大樹(shù)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),非自然枯死或未達(dá)到更新期的,不得砍伐、移植:

  “(一)泡桐、梧桐、楊樹(shù)等速生樹(shù)種,胸徑達(dá)七十厘米以上的;

  “(二)常綠樹(shù)種胸徑達(dá)四十厘米以上的;

  “(三)其他樹(shù)種胸徑達(dá)五十厘米以上的。”

  十。第三十一條改為第三十四條,修改為:

  “砍伐、移植樹(shù)木、綠籬,拆除花壇、花帶、草坪的審批權(quán)限:

  “(一)在市區(qū)的公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地及公共道路范圍內(nèi)的,由市城市園林綠化主管部門(mén)審批;

  “(二)在市區(qū)單位、居住區(qū)范圍內(nèi)的,經(jīng)區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)審查同意后,報(bào)市城市園林綠化主管部門(mén)審批;

  “(三)市區(qū)私有樹(shù)木,由區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)審批,報(bào)市城市園林綠化主管部門(mén)備案;

  “(四)在縣(市)人民政府所在地建制鎮(zhèn)建成區(qū)和上街區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的,由縣(市)、上街區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)審批。”

  十一、第三十五條改為第三十八條,修改為:

  “市下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正、停止侵害,并可以按下列規(guī)定處以罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:

  “(一)擅自占用城市綠化用地的,責(zé)令限期退還,并處以每平方米五十元以上一百元以下罰款;

  “(二)擅自拆除花壇、花帶、草坪的,處以每平方米五十元以上一百元以下罰款;

  “(三)對(duì)行道樹(shù)擅自剪枝的,處以每株一百元以上五百元以下罰款;

  “(四)擅自砍伐第二十五條規(guī)定的大樹(shù)的,在市區(qū)建成區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)處以每株五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,在上街區(qū)建成區(qū)、縣(市)人民政府所在地建制鎮(zhèn)建成區(qū)、工礦區(qū)內(nèi)處以每株二千元以上五千元以下罰款;擅自砍伐其他樹(shù)木的,處以每株五百元以上一千元以下罰款。”

  十二、第三十七條改為第四十條,修改為:

  “本條例第三十八條、第三十九條規(guī)定的處罰,由市或縣(市)、區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)按下列規(guī)定執(zhí)行:

  “(一)在市區(qū)公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地及公共道路上的違法行為,由市或區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)或其委托的單位在各自的管理范圍內(nèi)行使處罰權(quán);

  “(二)在居住區(qū)和市屬及市屬以上單位管界內(nèi)的違法行為,由市城市園林綠化主管部門(mén)行使處罰權(quán);

  “(三)在區(qū)屬及區(qū)屬以下單位管界內(nèi)的違法行為及擅自砍伐私有樹(shù)木的行為,由區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)行使處罰權(quán);

  “(四)在縣(市)人民政府所在地建制鎮(zhèn)建成區(qū)、上街區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的違法行為,由縣(市)、上街區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)行使處罰權(quán)。”

  十三、增加一條作為第四十一條:

  “園林綠化工程設(shè)計(jì)或施工單位無(wú)資格證書(shū)或超越資質(zhì)承接園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)的,由市或縣(市)、上街區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)責(zé)令停止設(shè)計(jì)或施工,限期改正,并可處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。”

  十四、第三十八條改為第四十二條,第一款修改為:

  “當(dāng)事人對(duì)城市園林綠化主管部門(mén)所作的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”

  此外,根據(jù)本決定對(duì)部分條文的順序作了相應(yīng)調(diào)整。

  本決定自2000年12月1日起施行。

  《鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。

  鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例(第二次修正)

 。1989年12月20日鄭州市九屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò),1990年2月17日河南省七屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn),根據(jù)1996年12月20日鄭州市十屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)、1997年4月4日河南省八屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正,根據(jù)2000年6月23日鄭州市十一屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)、2000年9月27日河南省九屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正)

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)和管理,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條 城市園林綠化的基本任務(wù)是:根據(jù)城市總體規(guī)劃要求,搞好綠化建設(shè)和管理,不斷提高綠化質(zhì)量和園林藝術(shù)水平,發(fā)揮綠化的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益,為城市居民創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。

  第三條 本條例所指的綠地包括:

  (一)公共綠地:指公園、動(dòng)物園、游園、陵園、風(fēng)景名勝區(qū)和綠化廣場(chǎng)、街道綠地、河岸綠地等;

 。ǘ﹩挝桓綄倬G地:指機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位管界內(nèi)的綠化用地;

  (三)居住區(qū)綠地:指居住區(qū)管界內(nèi)的公用綠地、宅旁綠地、公共建筑附設(shè)綠地、別墅庭院綠地和道路綠地等;

 。ㄋ模┥a(chǎn)綠地:指為園林綠化提供苗木、花草、種子的苗圃用地;

 。ㄎ澹┓雷o(hù)綠地:指用于隔離、衛(wèi)生、安全、護(hù)堤、護(hù)岸、護(hù)路及城市環(huán)境保護(hù)等防護(hù)目的的綠地;

 。╋L(fēng)景林地:指依托自然地貌,美化和改善城市環(huán)境的林地。

  第四條 市人民政府城市園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市園林綠化建設(shè)、管理與養(yǎng)護(hù)。

  縣(市)、區(qū)人民政府城市園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市園林綠化的建設(shè)與管理工作。

  第五條 凡市區(qū)建成區(qū)、上街區(qū)建成區(qū)、縣(市)人民政府所在地的建制鎮(zhèn)建成區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、工礦區(qū)的園林綠化建設(shè)和管理均適用本條例。

  利用林業(yè)行政主管部門(mén)管理的國(guó)有林場(chǎng)、集體所有林場(chǎng)為載體建設(shè)的風(fēng)景名勝區(qū)的園林綠化建設(shè)和管理不適用本條例。

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第六條 城市園林綠化規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同城市園林綠化主管部門(mén)共同編制,經(jīng)批準(zhǔn)后,由城市園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  第七條 各機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)城市園林綠化規(guī)劃,在城市園林綠化主管部門(mén)的指導(dǎo)下,制定本單位的綠化規(guī)劃。城市園林綠化主管部門(mén)應(yīng)督促、檢查各單位綠化規(guī)劃的實(shí)施。

  第八條 城市規(guī)劃和建設(shè),必須留足綠化用地面積。新建區(qū)、居住區(qū)的綠地面積,應(yīng)占總用地面積的百分之三十以上;改建舊城區(qū)的綠地面積,應(yīng)占總用地面積的百分之二十五以上。

  在舊城區(qū)改造中,建設(shè)項(xiàng)目確有困難達(dá)不到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)市或縣(市)、上街區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意、城市園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn),其差額部分由建設(shè)單位予以補(bǔ)償,由市、縣(市)、上街區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行易地綠化。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門(mén)會(huì)同市城市園林綠化主管部門(mén)核定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

  第九條 公園、動(dòng)物園、游園、綠化廣場(chǎng)建設(shè)用地指標(biāo)和城市公共道路綠化用地指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  公園、綠化廣場(chǎng)沿街部分應(yīng)當(dāng)設(shè)置透景欄桿。

  第十條 城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)合理安排地上、地下管線(xiàn)的位置及走向。地上管線(xiàn)要有利于保持樹(shù)形完整及生長(zhǎng),地下管線(xiàn)要按有關(guān)規(guī)范,與樹(shù)木及其他綠化設(shè)施保持距離,必要時(shí)采取保護(hù)措施。

  電力、通訊、公用、市政等部門(mén)新建管線(xiàn),園林綠化部門(mén)新種樹(shù)木,應(yīng)服從規(guī)劃,本著后建讓先種、后種讓先建的原則相互協(xié)商,采取避讓、錯(cuò)開(kāi)等辦法妥善解決。協(xié)商不成的,由市或縣(市)人民政府決定。

  第十一條 城市園林綠化主管部門(mén)要搞好專(zhuān)業(yè)苗圃建設(shè),提倡和鼓勵(lì)單位、個(gè)人自辦苗圃。

  園林苗圃用地面積不得低于市區(qū)建成區(qū)或建制鎮(zhèn)建成區(qū)面積的百分之二。

  第十二條 所有新建、改建、擴(kuò)建工程,在辦理建設(shè)許可證時(shí),應(yīng)按規(guī)定繳納綠化配套費(fèi)。

  需要綠化配套的建設(shè)工程和新建、改建城市道路,應(yīng)把綠化建設(shè)列入基建計(jì)劃,綠化工程應(yīng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃,同時(shí)設(shè)計(jì),并在主體工程竣工后的第二個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成。

  綠化工程竣工后,城市園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

  第十三條 從事城市園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工的單位,必須按規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書(shū)。

  城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的,依照招投標(biāo)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

  第十四條 加強(qiáng)綠化工程的技術(shù)管理,嚴(yán)格控技術(shù)規(guī)程施工,提高栽植質(zhì)量,保證樹(shù)木花草的成活率達(dá)到百分之八十五以上。

  第十五條 城市綠化以植物造景為主,適度安排園林建筑小品和游樂(lè)設(shè)施,提倡喬木和灌木、闊葉樹(shù)和針葉樹(shù)、樹(shù)木和花草、平面綠化和垂直綠化相結(jié)合,發(fā)展多層覆蓋種植,提高綠化藝術(shù)水平。

  第三章 綠地管理

  第十六條 城市公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、行道樹(shù)及綠化帶的綠化,由城市園林綠化主管部門(mén)或市、縣(市)、上街區(qū)人民政府指定的部門(mén)管理。

  單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、單位管界內(nèi)的防護(hù)綠地、單位自建的公園,由該單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理,城市園林綠化主管部門(mén)在業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)。

  第十七條 禁止任何單位和個(gè)人占用公園、動(dòng)物園、游園、綠化廣場(chǎng)等公共綠地。確需占用其他綠地的,經(jīng)市、縣(市)、上街區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和城市園林綠化主管部門(mén)同意,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并對(duì)等補(bǔ)償后方可占用。

  因施工或其他需要臨時(shí)占用沿街花壇、花帶、草坪的,經(jīng)市、縣(市)、上街區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn),交納綠地占用費(fèi)。施工單位應(yīng)采取保護(hù)性措施,造成損害的應(yīng)當(dāng)賠償。

  本條例實(shí)施前未經(jīng)批準(zhǔn)占用的綠地,應(yīng)限期退還。

  已規(guī)劃的預(yù)留綠地,未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得改變使用性質(zhì);經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用的,在城市綠化建設(shè)需要時(shí),占用單位必須限期退還。

  第十八條 在綠地內(nèi)禁止種菜養(yǎng)殖、挖坑掘窖、采沙取土、傾倒廢棄物、堆放物料等有損綠化植物和設(shè)施的行為。

  第十九條 在公共綠地內(nèi)從事經(jīng)商活動(dòng),應(yīng)報(bào)市、縣(市)、上街區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn),并由使用單位負(fù)責(zé)對(duì)綠化植物和設(shè)施采取保護(hù)措施。

  嚴(yán)格控制在公園、動(dòng)物園、游園、風(fēng)景名勝區(qū)、綠化廣場(chǎng)、河岸綠地內(nèi)設(shè)置游樂(lè)設(shè)施和其他經(jīng)營(yíng)性設(shè)施。確需設(shè)置的,應(yīng)報(bào)市或縣(市)、上街區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  第四章 綠化植物和設(shè)施的管護(hù)

  第二十條 綠化植物和設(shè)施的管護(hù),按照專(zhuān)業(yè)管護(hù)與群眾管護(hù)相結(jié)合的原則,實(shí)行地段責(zé)任制,保證植株健壯、設(shè)施完好。

  城市園林綠化主管部門(mén)對(duì)各單位綠化植物和設(shè)施的管護(hù)情況要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

  第二十一條 禁止下列損害綠化植物和設(shè)施的行為:

 。ㄒ唬┱鄄芍θ~、剝刮樹(shù)皮、摘取花果、搖動(dòng)幼樹(shù);

 。ǘ┓趴v畜禽啃咬樹(shù)木、花草;

 。ㄈ┷`踏綠地、損傷綠籬、圍欄;

 。ㄋ模┪廴、損壞建筑小品及游藝、休息設(shè)施;

 。ㄎ澹┰诰G地上淋石灰、熬瀝青、點(diǎn)野火;

  (六)其他損害綠化植物和設(shè)施的行為。

  第二十二條 綠化植物妨礙公共交通的,園林綠化部門(mén)應(yīng)及時(shí)處理。

  電力、通訊線(xiàn)路在現(xiàn)有行道樹(shù)中穿行,樹(shù)枝影響線(xiàn)路安全的,由園林綠化部門(mén)組織修剪,供電、通訊部門(mén)應(yīng)予以配合,并支付修剪費(fèi)用。

  因工程施工或其他原因需修剪園林綠化植物的,由城市園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)并組織修剪,所需費(fèi)用由申報(bào)單位承擔(dān)。

  第二十三條 加強(qiáng)綠化植物的病蟲(chóng)害防治,建立蟲(chóng)情、病情測(cè)報(bào)、防治制度和苗木、種子檢疫制度。引進(jìn)種子、苗木必須經(jīng)植物檢疫部門(mén)檢疫,未經(jīng)檢疫的,不得引進(jìn)。

  第二十四條 對(duì)古樹(shù)名木實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),嚴(yán)禁砍伐,移植,嚴(yán)防人為和自然的損害。凡樹(shù)齡在百年以上的古樹(shù)、稀有名貴樹(shù)種、具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義的名木,由所在單位管護(hù),城市園林綠化主管部門(mén)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),制定管護(hù)辦法及技術(shù)措施,建立檔案、設(shè)置標(biāo)志。

  第二十五條 對(duì)下列未列入古樹(shù)名木的大樹(shù)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),非自然枯死或未達(dá)到更新期的,不得砍伐、移植:

 。ㄒ唬┡萃⑽嗤、楊樹(shù)等速生樹(shù)種,胸徑達(dá)七十厘米以上的;

 。ǘ┏>G樹(shù)種胸徑達(dá)四十厘米以上的一;

 。ㄈ┢渌麡(shù)種胸徑達(dá)五十厘米以上的。

  第五章 樹(shù)權(quán)歸屬

  第二十六條 在園林綠化部門(mén)管護(hù)的綠地范圍內(nèi),由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和群眾義務(wù)栽植的樹(shù)木,樹(shù)權(quán)歸園林綠化部門(mén)所有,收益用于園林綠化建設(shè)。

  第二十七條 鐵路、公路、水利等部門(mén)在其管轄范圍內(nèi)種植、管護(hù)的樹(shù)木,樹(shù)權(quán)歸本部門(mén)所有。

  第二十八條 機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位在庭院內(nèi)種植的樹(shù)木,樹(shù)權(quán)歸本單位所有,收益用于單位綠化建設(shè)。

  第二十九條 住宅區(qū)的樹(shù)木,由園林綠化部門(mén)、房管部門(mén)或其他單位種植管護(hù)的,樹(shù)權(quán)歸種植管護(hù)單位所有;由街道辦事處、居民委員會(huì)組織群眾義務(wù)種植管護(hù)的,樹(shù)權(quán)歸街道辦事處、居民委員會(huì)所有。

  第三十條 在私房庭院內(nèi),居民自種自管的樹(shù)木,樹(shù)權(quán)歸個(gè)人所有。

  第三十一條 樹(shù)木權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議,由城市園林綠化主管部門(mén)處理。爭(zhēng)議一方是園林綠化部門(mén)的,由市或縣(市)、區(qū)人民政府處理。

  當(dāng)事人對(duì)人民政府或城市園林綠化主管部門(mén)的處理決定不服的,可在接到處理決定通知之日起一個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

  在權(quán)屬爭(zhēng)議解決前,任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的樹(shù)木。

  第六章 綠化植物的砍伐與移植

  第三十二條 樹(shù)木、綠籬、花壇、花帶、草坪,無(wú)論權(quán)屬歸誰(shuí),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自砍伐、移植或拆除。

  砍伐、移植樹(shù)木,應(yīng)堅(jiān)持能修剪的不移植、能移植的不砍伐的原則。

  第三十三條 申請(qǐng)砍伐、移植樹(shù)木、綠籬,拆除花壇、花帶、草坪,必須具備下列條件之一:

 。ㄒ唬┮蚬こ淌┕に仨毜模

 。ǘ┌l(fā)生嚴(yán)重病蟲(chóng)害已無(wú)法挽救或自然枯死的;

  (三)危及人身、建筑物或其他設(shè)施安全,妨礙交通的;

 。ㄋ模(shù)齡已達(dá)更新期的;

 。ㄎ澹┟芏冗^(guò)大需要稀疏的;

  (六)因改造綠化設(shè)施所必須的;

 。ㄆ撸┮蚱渌厥庠蛩仨毜。

  第三十四條 砍伐、移植樹(shù)木、綠籬,拆除花壇、花帶、草坪的審批權(quán)限:

 。ㄒ唬┰谑袇^(qū)的公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地及公共道路范圍內(nèi)的,由市城市園林綠化主管部門(mén)審批;

 。ǘ┰谑袇^(qū)單位、居住區(qū)范圍內(nèi)的,經(jīng)區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)審查同意后,報(bào)市城市園林綠化主管部門(mén)審批;

  (三)市區(qū)私有樹(shù)木,由區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)審批,報(bào)市城市園林綠化主管部門(mén)備案;

 。ㄋ模┰诳h(市)人民政府所在地建制鎮(zhèn)建成區(qū)和上街區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的,由縣(市)、上街區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)審批。

  第三十五條 對(duì)砍伐、移植樹(shù)木、綠籬和拆除花壇、花帶、草坪的申請(qǐng),審批部門(mén)應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)辦理完畢。經(jīng)批準(zhǔn)允許砍伐、移植或拆除的發(fā)給許可證。

  因搶險(xiǎn)、救災(zāi)、突發(fā)事故等緊急情況需砍伐、修剪樹(shù)木,可先行砍伐、修剪,同時(shí)報(bào)告城市園林綠化主管部門(mén),險(xiǎn)情消除后十日內(nèi),砍伐、修剪單位應(yīng)向城市園林綠化主管部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)。

  第三十六條 經(jīng)批準(zhǔn)砍伐、移植他人樹(shù)木、綠籬,拆除他人花壇、花帶、草坪的,應(yīng)按規(guī)定予以補(bǔ)償。

  第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  第三十七條 具備下列條件之一者,市、縣(市)、區(qū)人民政府或城市園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì):

 。ㄒ唬﹩挝煌ピ壕G化的質(zhì)量和藝術(shù)水平突出者;

 。ǘ┰趫@林綠化管理工作中成績(jī)顯著者;

 。ㄈ┰趫@林綠化科學(xué)研究中有突出貢獻(xiàn)者;

 。ㄋ模z舉、揭發(fā)違反本條例行為的有功人員;

  (五)其他在園林綠化方面有特殊貢獻(xiàn)的。

  第三十八條 有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正、停止侵害,并可以按下列規(guī)定處以罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)擅自占用城市綠化用地的,責(zé)令限期退還,并處以每平方米五十元以上一百元以下罰款;

 。ǘ┥米圆鸪▔⒒◣、草坪的,處以每平方米五十元以上一百元以下罰款;

  (三)對(duì)行道樹(shù)擅自剪枝的,處以每株一百元以上五百元以下罰款;

 。ㄋ模┥米钥撤サ诙鍡l規(guī)定的大樹(shù)的,在市區(qū)建成區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)處以每株五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,在上街區(qū)建成區(qū)、縣(市)人民政府所在地建制鎮(zhèn)建成區(qū)、工礦區(qū)內(nèi)處以每株二千元以上五千元以下罰款;擅自砍伐其他樹(shù)木的,處以每株五百元以上一千元以下罰款。

  第三十九條 有下列行為之一的,給予警告,并按下列規(guī)定處以罰款;造成損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:

 。ㄒ唬┻`反本條例第十八條、第二十一條規(guī)定之一的,處以五十元以上五百元以下罰款;

 。ǘ┪唇(jīng)批準(zhǔn)占用公共綠地開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,責(zé)令限期拆除或遷出,可以并處二百元以上一千元以下罰款;

 。ㄈ┻`反本條例第三十五條第二款規(guī)定,責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù);

  (四)損傷或擅自砍伐、移植古樹(shù)名木,尚不夠刑事處分或治安處罰的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  第四十條 本條例第三十八條、第三十九條規(guī)定的處罰,由市或縣(市)、區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)按下列規(guī)定執(zhí)行:

  (一)在市區(qū)公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地及公共道路上的違法行為,由市或區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)或其委托的單位在各自的管理范圍內(nèi)行使處罰權(quán);

 。ǘ┰诰幼^(qū)和市屬及市屬以上單位管界內(nèi)的違法行為,由市城市園林綠化主管部門(mén)行使處罰權(quán);

 。ㄈ┰趨^(qū)屬及區(qū)屬以下單位管界內(nèi)的違法行為及擅自砍伐私有樹(shù)木的行為,由區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)行使處罰權(quán);

 。ㄋ模┰诳h(市)人民政府所在地建制鎮(zhèn)建成區(qū)、上街區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的違法行為,由縣(市)、上街區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)行使處罰權(quán)。

  第四十一條 園林綠化工程設(shè)計(jì)或施工單位無(wú)資格證書(shū)或超越資質(zhì)承接園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)的,由市或縣(市)、上街區(qū)城市園林綠化主管部門(mén)責(zé)令停止設(shè)計(jì)或施工,限期改正,并可處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  第四十二條 當(dāng)事人對(duì)城市園林綠化主管部門(mén)所作的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴,拒不執(zhí)行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第四十三條 違反本條例的行為,觸犯治安管理規(guī)定的,按《治安管理處罰條例》處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十四條 城市園林綠化主管部門(mén)和管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法,不得擅自占用綠地,違反本條例規(guī)定占用綠地的,由市人民政府責(zé)令限期改正,拆除或者沒(méi)收在綠地上的建筑物。對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分。

  城市園林綠化主管部門(mén)工作人員徇私枉法、弄虛作假、索賄受賄的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章 附則

  第四十五條 市人民政府根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)解釋本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題。

  第四十六條 本條例自公布之日起施行。

 

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