經(jīng)過(guò)25年的建設(shè)，深圳的住宅建設(shè)水平、市場(chǎng)化程度均居全國(guó)城市前列，逐步形成了行業(yè)相對(duì)齊全、產(chǎn)品配套的住宅產(chǎn)業(yè)體系。在黨中央、國(guó)務(wù)院明確要求大力建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展節(jié)能省地型住宅的新形勢(shì)下，深圳市正在積極探索創(chuàng)新整體推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作的新方法和新思路。在2005年中國(guó)（深圳）住宅產(chǎn)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)即將開(kāi)幕之際，就深圳住宅產(chǎn)業(yè)化工作專(zhuān)門(mén)采訪了深圳市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)張士明同志。

　　張士明介紹，深圳屬于缺乏一次能源的城市，同時(shí)還是全國(guó)嚴(yán)重缺水城市之一，能源、水資源、土地資源及人口壓力已成為制約城市可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保五個(gè)方面為著眼點(diǎn)的住宅產(chǎn)業(yè)化工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“和諧深圳、效益深圳”的重要途徑。通過(guò)科技創(chuàng)新，改進(jìn)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)工藝，提高城市住宅質(zhì)量，控制城市住宅建設(shè)用地，確保土地的節(jié)約和集約利用，避免土地資源的浪費(fèi)。

　　住宅產(chǎn)業(yè)化在我國(guó)尚屬新鮮事物，政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范還不完善。要整體推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作，就必須加強(qiáng)行政主導(dǎo)。深圳在2002年年底成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、14個(gè)職能部門(mén)和城市基礎(chǔ)設(shè)施管理部門(mén)為成員單位的深圳市住宅產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，逐步整合行政資源，加速住宅產(chǎn)業(yè)化工作的整體推進(jìn)。

　　鑒于住宅產(chǎn)業(yè)化工作的創(chuàng)新性、綜合性和廣泛性，深圳擬以節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保為方針，在建立健全法規(guī)體系、強(qiáng)化行政監(jiān)管、制定經(jīng)濟(jì)政策、加快技術(shù)創(chuàng)新和完善實(shí)施機(jī)制等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新。張士明對(duì)此作了簡(jiǎn)要的說(shuō)明。

　　在建章立制方面，擬通過(guò)市人大立法，編制《深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，確立推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展節(jié)能省地型住宅在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立資源節(jié)約型社會(huì)過(guò)程中的地位和作用；制定《深圳市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，確定到2020年深圳市住宅產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)、發(fā)展模式、規(guī)劃和實(shí)施辦法，確定居住水準(zhǔn)的引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和住宅的用地、能耗、用水、材料、部品、環(huán)保等最低性能標(biāo)準(zhǔn)；制定《深圳市住宅性能認(rèn)定管理辦法》，強(qiáng)制規(guī)定住宅租售的最低性能標(biāo)準(zhǔn)；制定《深圳市優(yōu)選住宅部品認(rèn)證管理辦法》，對(duì)住宅部品的質(zhì)量、安全性、耐久性、適用性、環(huán)保性、節(jié)能性和集成性等進(jìn)行綜合性審查，將符合標(biāo)準(zhǔn)的部品按規(guī)定程序確定為優(yōu)良部品，列入深圳市優(yōu)良住宅部品目錄予以發(fā)布，并頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)識(shí)。

　　在行政措施方面，對(duì)政策性住房等政府投資的住宅建設(shè)項(xiàng)目，在招標(biāo)公告中明確規(guī)定住宅應(yīng)達(dá)到的通用部品和新型工業(yè)化住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)；禁止銷(xiāo)售毛坯房，把通過(guò)住宅性能認(rèn)定逐步作為商品房銷(xiāo)售許可條件之一；將是否擁有通過(guò)住宅性能認(rèn)定的項(xiàng)目、是否報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理的內(nèi)容；適時(shí)公布法規(guī)，規(guī)定限制和淘汰的落后技術(shù)和產(chǎn)品。

　　在經(jīng)濟(jì)政策方面，開(kāi)展與住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相配套的財(cái)政、稅收和保險(xiǎn)政策研究，協(xié)調(diào)和激勵(lì)金融市場(chǎng)對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的參與。建立住宅產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與信息分析系統(tǒng)，研究開(kāi)發(fā)節(jié)能省地型住宅的工業(yè)化建造體系，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制確保住宅最終產(chǎn)品的質(zhì)量。

　　在技術(shù)創(chuàng)新方面，加強(qiáng)住宅構(gòu)件成品或半成品化生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究，大力發(fā)展輕鋼結(jié)構(gòu)、新型隔熱防滲圍護(hù)結(jié)構(gòu)、成套廚房衛(wèi)生間設(shè)備等；推廣引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境技術(shù)的應(yīng)用；建立完善符合深圳氣候特點(diǎn)與地方特色的住宅節(jié)能改造技術(shù)，同時(shí)推進(jìn)可再生能源，特別是太陽(yáng)能的應(yīng)用；總結(jié)和提高住宅智能化技術(shù)在安全防范、信息服務(wù)和物業(yè)管理中的應(yīng)用水平；積極推廣各種新型管線材料，開(kāi)展住宅小區(qū)管網(wǎng)共同溝及社區(qū)集中供冷技術(shù)的試點(diǎn)研究。

　　談到2005中國(guó)（深圳）住宅產(chǎn)業(yè)國(guó)際住博會(huì)，張士明表示，深圳住博會(huì)的發(fā)展是深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)和住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照。深圳房地產(chǎn)交易會(huì)始于1992年，至1998年改為每年舉辦兩屆，擷春花秋實(shí)之意，兩屆展會(huì)分別命名為春交會(huì)和秋交會(huì)。從2004去年開(kāi)始，改為住博會(huì)暨交易會(huì)，由深圳市住宅產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心和深圳市土地房產(chǎn)交易中心主辦。本屆住博會(huì)將于2005年9月28日～10月2日在深圳市國(guó)際會(huì)展中心全新登場(chǎng)，參展范圍涵蓋房地產(chǎn)、住宅部品、房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)等住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域，展示和推廣國(guó)內(nèi)外住宅產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展的最新成果。深圳市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局將予以全力支持，并不斷整合資源、“深耕細(xì)作”，將其打造成深圳的品牌、國(guó)家的品牌、有國(guó)際影響力的品牌，為推進(jìn)深圳市和我國(guó)的住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。