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威海市建設工程招標評標專家評委庫管理辦法

2006-07-05 14:00    【  【打印】【我要糾錯】

  為加強建設工程招標投標管理,保證公平、公正、合理地評標、定標,保障招投標當事人雙方的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國建筑法》、《山東省建設工程招標投標管理條例》和國家建設部、省政府等關于建設工程招標投標的有關規(guī)定,制定本辦法。

  一、本辦法所稱的專家評委庫是指由各類建設工程管理和工程技術、經(jīng)濟及相關專業(yè)有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的人組成的人才庫。其主要作用是:向招標人提供與招標項目相應專業(yè)的專家評委。

  入庫的成員即為專家評委。其主要職責是:依據(jù)《評標辦法》及其實施細則,對投標文件進行客觀、公正的評價,幫助建設單位選擇優(yōu)秀的投標人。

  二、建設行政主管部門招標投標管理機構(以下簡稱招標辦)負責建立建設工程招標評標專家評委庫,并負責專家評委庫及專家評委的管理工作。其主要職責是:

  (一)貫徹執(zhí)行國家、省、市建設工程招標投標的有關法規(guī)、規(guī)章及各項政策;

  (二)負責專家評委庫的日常管理工作;

 。ㄈ┴撠煂θ霂鞂<以u委的資格進行審查;

 。ㄋ模⿲⒓釉u標的專家評委抽取產(chǎn)生進行監(jiān)督;

 。ㄎ澹⿲<以u委的評標工作進行監(jiān)督與管理。

  中心城市由市招標辦建立統(tǒng)一的評委庫,各縣級市可各建一個專家評委庫,庫內(nèi)專家評委名單及其情況應報市招標辦備案。

  三、專家評委庫專家評委的產(chǎn)生,由建設行政主管部門根據(jù)評標專業(yè)設置的需要,經(jīng)社會推薦或本人自薦,單位蓋章同意,審查通過后即可成為專家評委庫成員。

  四、專家評委應具備以下條件:

  (一)擁護黨的路線、方針、政策,模范遵守國家的各項法律、法規(guī),具有熱心于社會服務,熱心為招標評標工作服務的精神;

 。ǘ┠茏杂X遵守招投標工作紀律,廉潔自律,作風正派,秉公辦事,敢于堅持真理,抵制不正之風;

 。ㄈ┦煜、省以及當?shù)卣贫ǖ挠嘘P建設工程的法律、規(guī)章和規(guī)范標準;

 。ㄋ模⿵氖孪嚓P領域工作滿八年以上并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平;

 。ㄎ澹┕ぷ髯黠L嚴謹踏實,事業(yè)心強,并自覺服從招標辦的監(jiān)督、管理;

 。┥眢w健康,受聘請后能按時參加評標工作。

  五、專家評委的權力和義務

  專家評委享有以下權力:

 。ㄒ唬⿲ν稑巳说耐稑宋募毩⒌匕l(fā)表和保留自己的意見;

  (二)按照《評標辦法》及其實施細則,對投標文件獨立進行合理評判,不受任何干預;

  (三)對投標文件中有疑義的問題,可以向投標單位進行質(zhì)疑。

  專家評委必須履行以下義務:

 。ㄒ唬└鶕(jù)招標人隨機抽取專家評委的結果,在招標辦的監(jiān)督管理組織下,按時參加評標工作。

 。ǘ┛陀^、公正地評價投標文件;

 。ㄈ⿲υu標的全過程進行保密;

 。ㄋ模⿲υu標過程中出現(xiàn)的問題,提出自己的意見和建議。

  六、專家評委對建設工程招標評標實行記名制,專家評委應在評分表或投標表上簽署姓名,評分表或投標表應當歸入評標資料檔案予以保存,并作為對專家評委評標工作進行考核的依據(jù)。

  七、對參加招標項目評標工作的專家評委,招標人應當根據(jù)評標時間支付適當評審費。

  八、招標辦負責對專家評委實行動態(tài)管理、定期考核,對在評標工作過程有循私舞弊、不公正行為的專家評委,招標辦有權取消其專家評委資格。

  九、招標人根據(jù)工程規(guī)模和評標工作的需要,在招標辦的監(jiān)督下,于開標前半天,從評委庫中隨機抽取所需專業(yè)的評委。評委總人數(shù)為不少于五人的單數(shù),其中技術、經(jīng)濟等方面專家不得少于評委總數(shù)的2/3.

  有下列情況之一者,專家應予以回避,并在得到招標辦的同意后進行補抽:

 。ㄒ唬┏槿〉膶<以u委與該工程有關或與該工程的投標人有特殊關系的;

 。ǘ┏槿〉膶<以u委因故不能參加評標的。

  十、專家評委確定后,由招標單位通知其本人,專家評委接到通知后應按時到場參加評標,無故缺席超過兩次者,招標辦有權取消其專家評委資格。

  專家評委在中標結果確定前應當保密。

  專家評委離開本地時間一周以上,應提前通知招標辦。

  十一、各縣級市對本地區(qū)專家評委庫內(nèi)缺項的專家評委,可向總庫查詢,并根據(jù)查詢結果向其它地區(qū)招標辦發(fā)出邀請,被邀請的招標辦按照被邀請專家評委的條件、人數(shù),隨機抽取選定專家評委。

  十二、招標人不得從社會或其它單位私自邀請專家評委。

  十三、專家評委在異地參加評標所發(fā)生的費用由邀請方承擔。

  十四、甲方推薦的評委,必須經(jīng)招標辦審查批準。

  十五、本辦法由威海市建設委員會負責解釋。

  十六、本辦法自發(fā)布之日施行。

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