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重慶市地名管理條例

2000-09-29 11:00    【  【打印】【我要糾錯】

(2000年9月29日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過)

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范地名管理,根據(jù)國務(wù)院《地名管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名與更名、標(biāo)準(zhǔn)地名的使用、地名標(biāo)志的設(shè)置與管理等適用本條例。

  第三條 本條例所稱地名是:

 。ㄒ唬┬姓䥇^(qū)劃名稱,指區(qū)、縣(自治縣、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道辦事處所轄區(qū)域名稱;

 。ǘ┳匀坏乩韺嶓w名稱,指山、河、湖、峽、泉、溪、洞、灘、水道、地形區(qū)等名稱;

 。ㄈ┚用竦孛Q,指道、路、街、巷、居民住宅區(qū)、樓群(門、戶)、集鎮(zhèn)、自然村(寨)、村名稱;

 。ㄋ模⿲#ㄐ校I(yè)部門使用的具有地名意義的名稱,指鐵路、公路、機(jī)場、橋梁、隧道、索道、水庫和各類臺、站、港、場、碼頭和名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地以及企業(yè)事業(yè)單位名稱;

 。ㄎ澹┙ㄖ锩Q,指以地名冠名的大型建筑物名稱。

  第四條 市和區(qū)、縣(自治縣、市)民政部門主管本行政區(qū)域的地名工作,貫徹執(zhí)行地名管理的法律、法規(guī),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地名的規(guī)劃和地名的命名、更名的審核報批工作,規(guī)范地名標(biāo)志的設(shè)置和管理,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)地名圖書資料的審定,依本條例查處違法行為。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處所轄區(qū)域的地名管理工作,接受上級民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

  建設(shè)、規(guī)劃、公安、市政等有關(guān)部門,應(yīng)配合做好地名管理工作。

  第五條 地名檔案由市民政部門統(tǒng)一指導(dǎo),市和區(qū)、縣(自治縣、市)民政部門分級管理,業(yè)務(wù)上接受同級檔案管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

  第二章 地名的命名與更名

  第六條 地名的規(guī)劃、命名、更名應(yīng)廣泛征求當(dāng)?shù)鼐用窈陀嘘P(guān)專家的意見,地名設(shè)置的密度應(yīng)適當(dāng)、合理,尊重歷史,保持地名的相對穩(wěn)定。

  第七條 地名命名除遵循國務(wù)院《地名管理條例》第四條的規(guī)定外,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:

  (一)符合城市規(guī)劃和地名規(guī)劃要求,反映歷史、文化和地理特征,用字規(guī)范,含義健康,使用方便;

 。ǘ┍臼朽l(xiāng)(鎮(zhèn))和街道辦事處所轄區(qū)域名稱,一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)村和居民委員會的名稱,一個區(qū)、縣(自治縣、市)內(nèi)道、路、街、巷、居民住宅區(qū)、建筑物名稱,市內(nèi)著名的和重要的自然地理實體名稱,不應(yīng)重名,并避免同音;

 。ㄈ┼l(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處一般應(yīng)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府駐地和街道辦事處所在街巷名命名;

 。ㄋ模┬陆ê透慕ǖ某擎(zhèn)道、路、街、巷、居民區(qū)應(yīng)按照規(guī)范化的要求予以命名。

  第八條 標(biāo)準(zhǔn)地名原則上由專名和通名兩部分組成,通名用字應(yīng)反映所稱地理實體的地理屬性(類別),不單獨(dú)使用通名詞組作地名。

  地名用字應(yīng)規(guī)范,避免使用生僻字,漢字字形和字音應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  漢語地名的漢語拼音字母,按《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則(漢語地名部分)》拼寫。

  少數(shù)民族語地名的命名、更名的用語規(guī)范,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  禁止用外文拼寫地名。

  第九條 地名更名除遵循國務(wù)院《地名管理條例》第五條規(guī)定外,凡不符合本條例第七條規(guī)定的,應(yīng)予更名。

  第十條 凡符合本條例地名命名規(guī)定的屬于政府投資的居民住宅區(qū)、建筑物,可實行地名冠名權(quán)有償使用。具體實施辦法由市人民政府另行規(guī)定。

  第十一條 禁止擅自進(jìn)行地名命名和隨意更改地名。

  第十二條 凡需冠名的新建居民住宅區(qū)、橋梁和其他以地名冠名的建筑物(群),開發(fā)建設(shè)單位在向建設(shè)規(guī)劃部門辦理項目規(guī)劃審批的同時,須向民政部門辦理名稱登記審核手續(xù)。

  第十三條 地名命名、更名的申報程序和審批權(quán)限:

 。ㄒ唬┬姓䥇^(qū)劃名稱的命名、更名按照國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理;

 。ǘ┳匀坏乩韺嶓w名稱由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處申報,經(jīng)區(qū)、縣(自治縣、市)民政部門審核,報區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府審批,并報市民政部門備案。涉及兩個以上區(qū)、縣(自治縣、市)的,由區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府(聯(lián)合)上報,經(jīng)市民政部門審核后,報市人民政府審批;

 。ㄈ┍臼杏逯袇^(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、巴南區(qū)、渝北區(qū)等九區(qū)所轄城市范圍內(nèi)的道、路、街、大型建筑物名稱,由所在區(qū)民政部門或建設(shè)單位向市民政部門申報,經(jīng)市民政部門審核后,報市人民政府審批。九區(qū)范圍內(nèi)的其他居民地名稱及本市其他區(qū)、縣(自治縣、市)轄區(qū)內(nèi)的居民地名稱經(jīng)區(qū)、縣(自治縣、市)民政部門審核,報區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府審批,并報市民政部門備案;

 。ㄋ模┣绊椧(guī)定以外的建筑物名稱,由建設(shè)單位或業(yè)主申報,經(jīng)區(qū)、縣(自治縣、市)民政部門審核后,報區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府審批。跨區(qū)、縣(自治縣、市)的,直接向市民政部門申報,經(jīng)市民政部門審核后,報市人民政府審批;

  (五)專(行)業(yè)部門使用的名稱,由專(行)業(yè)務(wù)部門或有關(guān)單位在征求有關(guān)區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府或所屬民政部門意見后,報專(行)業(yè)主管部門審批,并報市民政部門備案。

  第十四條 凡申報地名命名、更名的單位(部門),應(yīng)寫出書面申請,填寫《重慶市地名命名、更名申報表》,然后按地名命名、更名的審批程序和權(quán)限予以報批。

  第十五條 由于地形、地貌發(fā)生變化等原因而導(dǎo)致原地名的存在已無必要的,由地名命名、更名的審批機(jī)關(guān)按規(guī)定的權(quán)限和程序予以廢名。

  第十六條 民政部門應(yīng)當(dāng)自受理地名申報之日起十五個工作日內(nèi)作出審核、報批決定。

  區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)自審批之日起十五個工作日內(nèi)將審批的地名文件報送市民政部門備案。

  第十七條 地名冠名權(quán)有償使用所獲得的經(jīng)費(fèi)是財政資金,應(yīng)繳入同級財政專戶,實行收支兩條線管理。

  第三章 標(biāo)準(zhǔn)地名的使用

  第十八條 按照地名命名、更名的申報程序和審批權(quán)限,經(jīng)縣級以上人民政府和專(行)業(yè)主管部門批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。

  第十九條 標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)向社會統(tǒng)一公告。

  第二十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在文件、證件、印章、影視、報刊、書籍、商標(biāo)、廣告、牌匾等方面所使用的地名,均應(yīng)以正式公布的標(biāo)準(zhǔn)地名(包括規(guī)范化譯名)為準(zhǔn),不得擅自更改。

  第二十一條 凡公開出版發(fā)行涉及本市行政區(qū)域內(nèi)的旅游圖、交通圖冊、電話號簿、郵政編碼冊等地名密集型出版物,應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  本轄區(qū)內(nèi)的政區(qū)圖,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級民政部門審核標(biāo)準(zhǔn)地名后方可出版。

  第四章 地名標(biāo)志的設(shè)置與管理

  第二十二條 地名標(biāo)志是各級人民政府確認(rèn)的地名法定標(biāo)志物,包括大型地名標(biāo)志牌,交會路口地名導(dǎo)向牌,道、路、街、巷牌,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村牌,居民區(qū)指示牌、門號牌,幢(樓)牌、門戶牌等。

  任何單位和個人都有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù),禁止下列行為:

 。ㄒ唬┩扛、污損地名標(biāo)志;

  (二)遮擋、覆蓋地名標(biāo)志;

 。ㄈ┥米砸苿印⒉鸪孛麡(biāo)志;

 。ㄋ模⿹p壞地名標(biāo)志的其他行為。

  第二十三條 有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助民政部門確定設(shè)置地名標(biāo)志的位置。

  第二十四條 下列地名標(biāo)志,由民政部門指導(dǎo)、監(jiān)督,分別由有關(guān)單位(部門)設(shè)置和管理:

 。ㄒ唬└鲗#ㄐ校I(yè)部門使用的地名標(biāo)志,由專(行)業(yè)部門出資設(shè)置和管理;

 。ǘ┐笮偷孛麡(biāo)志牌,交會路口地名導(dǎo)向牌,道、路、街、巷牌,由所在地的縣以上民政部門設(shè)置,由地名標(biāo)志所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理,所需經(jīng)費(fèi)由同級財政解決;

  公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的地名標(biāo)志,由所在地民政部門設(shè)置,經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))承擔(dān);

  (三)居民區(qū)指示牌,由業(yè)主(建設(shè)單位)出資設(shè)置和管理;

 。ㄋ模╅T號牌、幢(樓)牌、單元牌、門戶牌,由所在地公安機(jī)關(guān)設(shè)置和管理,所需經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按物價部門核定的工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由房屋產(chǎn)權(quán)人(單位)承擔(dān)。

  第二十五條 地名標(biāo)志(含門號牌、幢樓牌、單元牌、門戶牌)的式樣和規(guī)格,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)制作、設(shè)置。

  地名標(biāo)志的主要內(nèi)容應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)地名漢字的規(guī)范書寫形式,標(biāo)準(zhǔn)地名漢語拼音字母的規(guī)范拼寫形式。

  地名標(biāo)志的缺字、缺畫、模糊、破損等,由設(shè)置部門或單位負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀。

  第二十六條 地名標(biāo)志需移動或拆除的,應(yīng)經(jīng)原地名標(biāo)志設(shè)置單位(設(shè)置人)同意后,方可實施。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十七條 違反本條例規(guī)定,擅自命名、更名的,由民政部門責(zé)令限期改正或拆除;對逾期未改或情節(jié)嚴(yán)重,造成不良后果的,由民政部門強(qiáng)制改正或拆除并處以五百元以上三千元以下的罰款。

  第二十八條 違反本條例第八條、第二十條規(guī)定,未使用標(biāo)準(zhǔn)地名的,由民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正或情節(jié)嚴(yán)重,造成不良后果的,處以五百元以上三千元以下的罰款。

  第二十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定,未使用標(biāo)準(zhǔn)地名的,由民政部門責(zé)令限期改正;逾期未改正或情節(jié)嚴(yán)重,造成不良后果的處三千元以上五千元以下的罰款。

  第三十條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,由民政部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)或不能恢復(fù)的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十一條 違反本條例規(guī)定,越權(quán)審批或者其他違法審批地名的,由上級主管部門責(zé)令糾正或予以撤銷,對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分,造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十二條 民政部門未按本條例規(guī)定設(shè)置地名標(biāo)志的,由同級人民政府責(zé)令限期設(shè)置;有關(guān)單位或部門未按本條例規(guī)定設(shè)置地名標(biāo)志的,由民政部門責(zé)令限期設(shè)置。對逾期未設(shè)置的,由有關(guān)主管部門對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

  第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第三十四條 民政部門的工作人員濫用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則第三十五條 本條例自2001年1月1日起施行。

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