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河北省全社會節(jié)約用水若干規(guī)定

1998-08-19 17:48    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總 則

  第一條 為了緩解水資源嚴(yán)重不足的狀況,合理開發(fā)、有效利用和節(jié)約、保護(hù)水資源,促進(jìn)全社會節(jié)約用水,保障社會和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱的節(jié)約用水,是指在全社會各行業(yè)、各領(lǐng)域和城鄉(xiāng)居民生活用水過程中,降低水的消耗量,提高水的重復(fù)利用率和污水資源化的程度,杜絕浪費(fèi)。

  第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供水、用水及其管理活動的單位和個人,必須遵守本規(guī)定。

  第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo),采用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、宣傳教育等手段,推動全社會節(jié)約用水。

  第五條 省水行政主管部門負(fù)責(zé)擬定節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全省節(jié)約用水工作。

  省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市供水節(jié)水,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)利用與保護(hù)工作。

  城市計劃用水、節(jié)約用水的具體管理工作,由各城市人民政府承擔(dān)。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)指定專職或者兼職人員,負(fù)責(zé)基層節(jié)約用水工作。

  第二章 計劃管理

  第六條 全省實(shí)行計劃用水,厲行節(jié)約用水。

  第七條 省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行業(yè)主管部門,根據(jù)生產(chǎn)、生活的一般用水狀況和節(jié)約用水潛力,參照國內(nèi)外先進(jìn)的用水水平,及時制定、修訂生產(chǎn)、生活用水定額。

  第八條 縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,定期對各行業(yè)、各領(lǐng)域和居民生活用水狀況進(jìn)行調(diào)查,并結(jié)合水資源狀況、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平編制節(jié)約用水規(guī)劃。

  縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃、用水定額和年度可用水量編制年度用水計劃。

  節(jié)約用水規(guī)劃和年度用水計劃應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃體系。

  第九條 用水人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的計劃用水。超計劃用水的,按照累進(jìn)加價的辦法加收水資源費(fèi)或者水費(fèi)。

  第三章 用水管理

  第十條 各級水利、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,因地制宜地推廣管灌、噴灌、微灌等農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)約用水技術(shù),發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。

  農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)逐步禁止大水漫灌。

  各級財政每年應(yīng)當(dāng)籌措資金補(bǔ)助農(nóng)業(yè)節(jié)約用水工程建設(shè)。

  第十一條 對農(nóng)業(yè)節(jié)約用水項(xiàng)目、設(shè)計中含有節(jié)約用水措施的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項(xiàng)。

  第十二條 根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,征收農(nóng)業(yè)灌溉水資源費(fèi)。

  第十三條 根據(jù)不同地區(qū)水資源供需狀況、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異和不同季節(jié),可以制定有區(qū)別的水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和供水價格。

  水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和供水價格應(yīng)當(dāng)逐步提高。

  第十四條 以水為主要生產(chǎn)原料或者手段的,可以加收水資源費(fèi)或者水費(fèi)。

  第十五條 水資源費(fèi)和加收的水費(fèi)必須上繳財政,并按照國家和本省有關(guān)規(guī)定安排使用。

  第十六條 鼓勵發(fā)展低耗水型產(chǎn)業(yè),逐步淘汰耗水量大的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備。

  在水資源匱乏的地區(qū)應(yīng)當(dāng)控制城市規(guī)模,不得安排耗水量大的建設(shè)項(xiàng)目。

  鼓勵沿海地區(qū)開展海水直接利用和淡化工作。

  第十七條 省經(jīng)貿(mào)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定分行業(yè)的節(jié)約用水工藝和技術(shù)指導(dǎo)目錄。企業(yè)的技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)符合本行業(yè)的節(jié)約用水工藝和技術(shù)指導(dǎo)目錄。

  第十八條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,必須采用先進(jìn)的節(jié)約用水設(shè)施,做到與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。設(shè)計評審和竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門同意;在城市規(guī)劃區(qū)的,還應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)行政主管部門同意。

  新建大型賓館、飯店、文化體育設(shè)施以及辦公樓、住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)配套建設(shè)中水設(shè)施的規(guī)定建設(shè)中水設(shè)施。未按照規(guī)定設(shè)計中水設(shè)施的,建設(shè)部門不得頒發(fā)建設(shè)工程許可證。

  第十九條 農(nóng)業(yè)灌溉用水應(yīng)當(dāng)逐步完善計量措施,有條件的應(yīng)當(dāng)安裝計量設(shè)備。其他用水必須安裝計量設(shè)備。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  第二十條 用水單位和個人應(yīng)當(dāng)安裝使用節(jié)水型設(shè)備和器具。

  禁止生產(chǎn)和銷售國家已明令淘汰的用水設(shè)備和器具。

  第四章 開發(fā)保護(hù)

  第二十一條 鼓勵采用各種技術(shù)措施勘查、開發(fā)和利用微咸水、山前巖溶水、礦坑棄水,儲備和利用大氣降水。

  第二十二條 設(shè)區(qū)的市和有條件的縣(市)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,建設(shè)污水處理工程,并逐步增加污水處理的投入。污水經(jīng)處理后符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采取措施予以利用。

  第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)。在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止一切污染水源的活動。

  第二十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,提高集中供水水平。在下列地區(qū)禁止采用或者限制采用地下水:

 。ㄒ唬┕补┧芫W(wǎng)能夠滿足供水要求的地區(qū);

  (二)地下水嚴(yán)重超采的地區(qū);

 。ㄈ┯绊懡ㄖ锇踩牡貐^(qū);

 。ㄋ模┑叵滤艿絿(yán)重污染的地區(qū);

  (五)其他不宜取用地下水的地區(qū)。

  前款規(guī)定的禁止采用或者限制采用地下水的地區(qū),由省水行政主管部門會同有關(guān)部門劃定,報省人民政府批準(zhǔn)。

  第五章 獎勵與處罰

  第二十五條 在節(jié)約用水的宣傳、管理、技術(shù)開發(fā)與技術(shù)推廣等方面作出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰、獎勵。

  第二十六條 違反本規(guī)定第十八條的規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)計評審和竣工驗(yàn)收未經(jīng)水行政主管部門、建設(shè)行政主管部門審查同意的,由水行政主管部門、建設(shè)行政主管部門責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),予以警告,并處以一萬元以下罰款。

  第二十七條 違反本辦法第二十三條的規(guī)定,污染飲用水源的,由環(huán)境保護(hù)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰。

  第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或者起訴。逾期不申請復(fù)議也不起訴的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第六章 附 則第二十九條 本規(guī)定第九條、第十三條、第十四條和第十五條規(guī)定的水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、供水價格的制定以及水資源費(fèi)、水費(fèi)的收取、管理的具體辦法,由省水行政主管部門會同財政、物價部門另行制定,報省人民政府批準(zhǔn)后施行。

  第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

延伸閱讀: 河北省 社會 節(jié)約
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