關(guān)于我們

在線客服

幫助

24小時客服:010-82326699 400-810-5999

建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文

蘭州市建設(shè)工程造價管理辦法

1998-01-05 17:42    【  【打印】【我要糾錯】

  《蘭州市建設(shè)工程造價管理辦法》已經(jīng)一九九七年十一月三日蘭州市人民政府第十六次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。

  一九九八年一月五日

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(以下簡稱工程造價) 管理,保證工程造價的合理確定和有效控制,提高投資效益,根據(jù)《甘肅省建筑市場管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱工程造價是指工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的建設(shè)費(fèi)用總和。包括建設(shè)工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)及國家規(guī)定允許進(jìn)入造價的費(fèi)用。

  第三條 凡在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事工程造價活動的, 均應(yīng)遵守本辦法。

  第四條 工程造價實(shí)行全過程管理, 包括建設(shè)項(xiàng)目投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工決(結(jié))算。

  第五條 工程造價實(shí)行統(tǒng)一管理。

  蘭州市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市工程造價的管理,其主要職責(zé)是:

  (一)貫徹實(shí)施有關(guān)工程造價管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

 。ǘ┴(fù)責(zé)建設(shè)工程施工合同的管理。

 。ㄈ┴(fù)責(zé)工程建設(shè)咨詢單位的資質(zhì)管理。

  (四)負(fù)責(zé)工程造價專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理工作。

 。ㄎ澹┮婪▽徍税l(fā)放工程造價管理的有關(guān)證件。

 。└鶕(jù)國家規(guī)定發(fā)布建設(shè)工程材料預(yù)算價格、指導(dǎo)價格、調(diào)整系數(shù)及指數(shù)。

  (七)審查建設(shè)工程估算、概算、預(yù)算、決(結(jié))算。

 。ò耍┚幹频貐^(qū)性補(bǔ)充工程預(yù)算定額及其地區(qū)基價,審批一次性缺項(xiàng)材料預(yù)算價格、一次性缺項(xiàng)工程預(yù)算定額及其補(bǔ)充單位估價。

 。ň牛┱{(diào)整工程造價糾紛、辦理工程造價鑒證。

 。ㄊ┨峁┕こ淘靸r信息和咨詢服務(wù),開發(fā)和管理工程造價方面的計(jì)算機(jī)軟件。

  (十一)依法查處違反工程造價管理規(guī)定的行為。

  市建設(shè)行政主管部門委托蘭州市建設(shè)工程造價管理站具體組織實(shí)施本辦法。市財(cái)政、計(jì)劃、物價、審計(jì)等部門在其職責(zé)范圍內(nèi)參與相關(guān)的工作。

  第二章 工程造價的確定

  第六條 工程造價應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程不同時期的計(jì)價依據(jù)、計(jì)價辦法和合同約定確定。

  確定工程造價的依據(jù)是:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程投資估算指標(biāo)及基價。

 。ǘ┙ㄔO(shè)工程概算定額及基價。

 。ㄈ┙ㄔO(shè)工程預(yù)算定額及基價。

  (四)建設(shè)工程費(fèi)用定額,包括建設(shè)工程其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、其他間接費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)定額。

 。ㄎ澹┰O(shè)備預(yù)算價格、材料預(yù)算價格及工程造價調(diào)整系數(shù)、指數(shù)、指導(dǎo)價格等。

  第七條 投資估算, 由建設(shè)單位(業(yè)主)根據(jù)確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、主要設(shè)備選型、建設(shè)條件、建設(shè)工期,在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上按照估算指標(biāo)及有關(guān)規(guī)定和市場經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行編制,并報建設(shè)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)。

  第八條 初步設(shè)計(jì)階段, 必須編制設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告,在優(yōu)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,按照概算定額及有關(guān)規(guī)定和市場信息進(jìn)行編制。設(shè)計(jì)概算及其修正概算由設(shè)計(jì)單位編制,經(jīng)建設(shè)單位同意報市建設(shè)行政主管部門審批。

  第九條 施工圖設(shè)計(jì)階段, 必須編制施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì),按照預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定和市場經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行編制。

  施工圖預(yù)算由設(shè)計(jì)單位或施工企業(yè)負(fù)責(zé)編制。若施工圖預(yù)算超過設(shè)計(jì)概算時,應(yīng)報批準(zhǔn)設(shè)計(jì)概算的部門審批。

  第十條 投標(biāo)報價以設(shè)計(jì)圖紙、 招標(biāo)文件及相應(yīng)的計(jì)劃依據(jù)為基礎(chǔ),由投標(biāo)者自主確定。

  第十一條 標(biāo)底應(yīng)根據(jù)經(jīng)審查的招標(biāo)書要求、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料及本地實(shí)際情況按照預(yù)算定額、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確定。

  招標(biāo)工程的標(biāo)底,必須經(jīng)招標(biāo)管理部門審查后,報市建設(shè)行政主管部門備案。

  第十二條 簽訂施工合同必須明確約定合同價款及調(diào)整的原則和方法。工程合同價款由承、發(fā)包方以現(xiàn)行的工程造價計(jì)價依據(jù)和有關(guān)規(guī)定合理確定。

  第十三條 工程結(jié)算以施工合同約定和設(shè)計(jì)變更、 不可抗力、國家政策性調(diào)整等因素進(jìn)行編制。

  第十四條 竣工決算由建設(shè)單位按本辦法第二條內(nèi)容,在竣工驗(yàn)收后的規(guī)定期限內(nèi)負(fù)責(zé)編制。

  第十五條 所有建設(shè)工程, 發(fā)包方必須備足資金,不得強(qiáng)行要求承包方帶資施工,承包方不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程。

  第十六條 建設(shè)工程材料預(yù)算價格要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。缺項(xiàng)材料的定價,由材料采購單位根據(jù)采購憑證,按材料預(yù)算價格計(jì)算方法,計(jì)算出運(yùn)到工地倉庫的材料預(yù)算價格,建設(shè)單位簽認(rèn),報市建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn),方可作為結(jié)算依據(jù)。

  第十七條 一次性缺項(xiàng)定額及其補(bǔ)充單位估價, 由編制概算的單位根據(jù)設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)定結(jié)合具體情況確定,并經(jīng)建設(shè)單位或工程項(xiàng)目的主管部門簽認(rèn),報市建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn),方可在該工程范圍內(nèi)執(zhí)行。

  第三章 工程造價的控制

  第十八條 工程造價管理必須按建設(shè)程序?qū)訉涌刂疲?即投資估算控制設(shè)計(jì)概算,設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算,施工圖預(yù)算控制竣工決(結(jié))算。

  第十九條 設(shè)計(jì)單位按照批準(zhǔn)的可行性研究報告及投資估算進(jìn)行初步設(shè)計(jì),按設(shè)計(jì)概算進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

  第二十條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工圖、 技術(shù)文件所確定的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制,不得隨意變更,確需變更的,按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

  第二十一條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。按施工圖預(yù)算控制工程造價。

  第二十二條 工程承包合同簽訂后, 發(fā)包方應(yīng)在開工前向承包方預(yù)付工程備料款。工程備料款額度,按當(dāng)年工作量的百分之四十撥付,工期在6個月以內(nèi)的按工作量的百分之五十撥付;設(shè)備安裝工程按當(dāng)年工作量的百分之二十撥付,安裝材料用料較大的工程可增加到百分之二十五。預(yù)付的備料款,應(yīng)在工程進(jìn)度款結(jié)算時按材料所占比例陸續(xù)抵扣。

  第二十三條 工程價款的支付方式應(yīng)在施工合同中明確。發(fā)包方要求保留工程保修金,其額度不得超過總造價的百分之五,保修期滿達(dá)到要求即行清算。

  第二十四條 工程竣工后承包方應(yīng)及時按合同和有效憑證辦理結(jié)算,發(fā)包方審核簽證。發(fā)包方接到竣工結(jié)算后,應(yīng)在合同約定期限內(nèi)審核簽認(rèn)。

  第二十五條 工程結(jié)算、 概算、預(yù)算、決(結(jié))算及標(biāo)底、投標(biāo)報價,必須由取得資格認(rèn)證的工程造價專業(yè)人員進(jìn)行編制。

  第四章 獎勵與處罰

  第二十六條 對工程造價管理工作中做出顯著成績的單位和個人,市建設(shè)行政主管部門予以表彰獎勵。

  第二十七條 違反本辦法規(guī)定, 有下列行為之一者,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),停止違法行為,沒收違法所得,并可處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

 。ㄒ唬┪崔k理資質(zhì)證書的審驗(yàn)手續(xù)或未取得資質(zhì)證書,從事工程造價活動的。

 。ǘ﹩挝环至⒒蚝喜,未重新辦理資質(zhì)證書的變更手續(xù),從事工程造價活動的。

 。ㄈ┏鲑u、轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改資質(zhì)證書和資格印章的。

 。ㄋ模┏劫Y質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事工程造價活動的。

 。ㄎ澹┎痪幹苹虿话匆(guī)定編制工程估算、概算、預(yù)算、決(結(jié))算的。

  第二十八條 違反本辦法規(guī)定, 有下列行為之一者,市建設(shè)行政主管部門可以降低其資質(zhì)等級,視情節(jié)給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、、暫扣資質(zhì)證書,單位可處以30000元以下罰款,個人可處以200元以下罰款。

 。ㄒ唬┥贽k資質(zhì)證書時,隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假者。

 。ǘ﹫笏偷哪隀z資料不真實(shí),資料檔案不全,不接受建設(shè)行政主管部門檢查、審驗(yàn)和管理者。

 。ㄈ┏肿C執(zhí)業(yè)的造價專業(yè)人員,年工作結(jié)果中,累計(jì)3次誤差超過±5%或1次誤差超過10%者。

  第二十九條 工程造價管理人員以權(quán)謀私、 徇私舞弊、玩忽職守,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  第三十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的, 依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起誅又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第五章 附 則

  第三十一條 本辦法由蘭州市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 特色班
    4大班次+2-3套全真模擬題
    提升學(xué)習(xí)效果
  • 精品班
    4大班次+2-3套全真模擬題+1套預(yù)測試題
  • 實(shí)驗(yàn)班
    3套全真模擬題+2套預(yù)測試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預(yù)測題+考前沖關(guān)寶典+考前重點(diǎn)
  • 移動班
    以知識點(diǎn)為單元授課練習(xí),
    強(qiáng)化重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)
版權(quán)聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。