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1999-12-15 16:39 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
1999年8月18日合肥市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過1999年12月15日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)
一九九九年十二月十五日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾�，保障公共安全，維護(hù)燃?xì)夤┬桦p方的合法權(quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營、使用和燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，以及燃?xì)庠O(shè)施、器具的銷售、安裝、維修等活動的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 市人民政府建設(shè)行政主管部門是本市燃?xì)夤芾淼男姓鞴懿块T。市燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)受市建設(shè)行政主管部門委托，負(fù)責(zé)本市燃?xì)夤芾淼娜粘９ぷ鳌?/p>
縣人民政府建設(shè)行政主管部門依照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
勞動安全、公安消防、工商、規(guī)劃、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保等部門，依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第四條 發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)實(shí)行市場調(diào)節(jié)和政府宏觀調(diào)控相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、加強(qiáng)管理、安全第一和優(yōu)先滿足生活需求的原則。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第五條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、計(jì)劃等部門，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃編制市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，按照規(guī)定報(bào)批準(zhǔn)后，報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案。
第六條 新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤こ添?xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，由建設(shè)單位向市建設(shè)行政主管部門申報(bào)，經(jīng)審查同意后，按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。
規(guī)劃行政管理部門在燃?xì)夤こ踢x址或影響燃?xì)獍踩慕ㄔO(shè)項(xiàng)目審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)行政主管部門和勞動安全、公安消防等部門的意見。
第七條 本市二環(huán)路以內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用管道燃?xì)�，并重點(diǎn)發(fā)展管道天然氣和管道煤氣。
新建多層、高層住宅樓或住宅小區(qū)，必須將燃?xì)夤艿�、設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
已建多層、高層住宅樓或住宅小區(qū)尚未安裝燃?xì)夤艿赖�，�?yīng)當(dāng)逐步安裝燃?xì)夤艿啦⑹褂霉艿廊細(xì)狻?/p>
第八條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，必須由具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。燃?xì)夤こ虈?yán)禁轉(zhuǎn)包。
第九條 經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)夤こ蹋魏螁挝缓蛡�(gè)人不得阻礙其施工。
第十條 燃?xì)夤こ炭⒐ず�，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編報(bào)竣工資料，并由市建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行綜合驗(yàn)收，未按規(guī)定驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營
第十一條 管道燃?xì)鈱?shí)行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營；瓶裝燃?xì)鈱?shí)行統(tǒng)一布點(diǎn)，多家經(jīng)營。
第十二條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┯蟹�(wěn)定、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈦碓矗?/p>
�。ǘ┯蟹蠂覙�(biāo)準(zhǔn)的儲存、輸配設(shè)施、計(jì)量器具以及安全檢測、殘液抽取、維修搶險(xiǎn)、防火防爆設(shè)備；
（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金和固定的經(jīng)營場所；
�。ㄋ模┯蟹弦�(guī)定比例的專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員和搶修人員；
（五）有消防、安全等方面的規(guī)章制度；
�。﹪屹Y質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十三條 燃?xì)夥咒N站應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
�。ㄒ唬I業(yè)房面積不小于30平方米，管理間與瓶庫分離；
�。ǘ┎捎梅辣碗姎庠O(shè)施；
�。ㄈ┫榔鞑凝R備、有效；
（四）設(shè)置醒目的禁火、禁煙警示標(biāo)志；
�。ㄎ澹┯泻细竦膹臉I(yè)人員；
�。﹪乙�(guī)定的其他條件。
第十四條 設(shè)立燃?xì)馄髽I(yè)的，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門提出資質(zhì)申請，經(jīng)初審合格，到公安消防、壓力容器管理等部門辦理有關(guān)手續(xù)，并到工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營；經(jīng)試運(yùn)行一年后，由有發(fā)證權(quán)的主管部門核發(fā)《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》。
燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立分銷站的，應(yīng)當(dāng)向所在地市或縣建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取《燃?xì)夥咒N站經(jīng)營許可證》，并持證到公安消防部門辦理有關(guān)手續(xù)，到工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營。
市或者縣建設(shè)行政主管部門在辦理有關(guān)審批、登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起15日內(nèi)作出決定。
第十五條 燃?xì)馄髽I(yè)及其分銷站合并、分立、終止、變更時(shí)，應(yīng)提前30日到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十六條 燃?xì)馄髽I(yè)及其分銷站應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┕忌婕坝脩魴�(quán)益事項(xiàng)的辦事條件、程序和維修服務(wù)電話，承諾辦事期限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；
�。ǘ┲贫ㄓ脩舭踩脷庖�(guī)定，向用戶發(fā)放安全用氣手冊，并提供咨詢服務(wù)；
�。ㄈ┌磭一蛘咝袠I(yè)對燃?xì)鉄嶂怠⒔M份、嗅味、壓力和重量、殘液的規(guī)定供氣；
�。ㄋ模┍ＷC安全穩(wěn)定供氣，不得無故停止供氣；
�。ㄎ澹┢垦b燃?xì)獾某溲b凈含量和殘液量符合國家標(biāo)準(zhǔn)；
（六）不得涂改、轉(zhuǎn)讓《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》和《燃?xì)夥咒N站經(jīng)營許可證》；
�。ㄆ撸┎坏孟驘o《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》和《燃?xì)夥咒N站經(jīng)營許可證》的經(jīng)營者提供經(jīng)營性氣源；
�。ò耍┎坏迷谑彝饨�(jīng)銷瓶裝燃?xì)猓?/p>
（九）不得向超過檢驗(yàn)期限或者檢驗(yàn)不合格的鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>
�。ㄊ╀撈恐g不得倒灌燃?xì)猓?/p>
（十一）不得用槽車、貯罐直接向鋼瓶灌裝燃?xì)狻?/p>
第十七條 除意外事故外，燃?xì)馄髽I(yè)因停氣、降壓作業(yè)而影響用戶用氣的，應(yīng)當(dāng)將停氣、降壓作業(yè)起止時(shí)間和影響范圍提前2日發(fā)布通告�；謴�(fù)供氣時(shí)間應(yīng)當(dāng)在6∶00至21∶00之間進(jìn)行。
第十八條 燃?xì)鈨r(jià)格、燃?xì)馄骶叩陌惭b維修收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)行政主管部門提出，經(jīng)物價(jià)行政管理部門依法審定后實(shí)施。
第四章 燃?xì)馄骶?/STRONG>
第十九條 燃?xì)馄骶弑仨毥?jīng)市建設(shè)行政主管部門指定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測。符合本市燃?xì)馐褂靡蟮漠a(chǎn)品，由市建設(shè)行政主管部門列入當(dāng)?shù)亍度細(xì)馄骶咪N售目錄》，并每半年向社會公布一次。消費(fèi)者可以自由選擇納入目錄的產(chǎn)品。
凡經(jīng)批準(zhǔn)銷售的燃?xì)馄骶�，其生產(chǎn)或銷售單位應(yīng)當(dāng)在銷售地設(shè)立維修點(diǎn)，或委托獲得燃?xì)馄骶甙惭b維修許可的安裝維修單位維修其銷售的燃?xì)馄骶摺?/p>
第二十條 燃?xì)馄骶甙惭b維修單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┯泄潭ǖ臓I業(yè)場所；
�。ǘ┯邢鄳�(yīng)的檢測設(shè)備和安裝工具；
�。ㄈ┯泻细竦陌惭b維修人員；
�。ㄋ模┯匈|(zhì)量和安全管理制度。
第二十一條 從事燃?xì)馄骶甙惭b維修的單位必須向所在地市或縣建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取《燃?xì)馄骶甙惭b維修許可證》，并持證到工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營。
第五章 燃?xì)馐褂?/STRONG>
第二十二條 管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案，與用戶簽訂供用氣合同。
第二十三條 需要使用管道燃?xì)獾膯挝缓蛡�(gè)人，應(yīng)當(dāng)向燃?xì)馄髽I(yè)提出開戶申請。燃?xì)馄髽I(yè)對符合條件的申請者，應(yīng)當(dāng)自接到申請和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)辦理開戶手續(xù)。
任何單位和個(gè)人未經(jīng)燃?xì)馄髽I(yè)同意，不得接通管道使用燃?xì)狻?/p>
第二十四條 管道燃?xì)庥脩粜枰兏脩裘Q、使用地址、燃?xì)庥猛疽约靶枰Ｖ构獾�，�?yīng)當(dāng)向燃?xì)馄髽I(yè)提出申請。對符合條件的，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)予以辦理。
第二十五條 用戶不得轉(zhuǎn)賣或盜用管道燃?xì)狻?/p>
第二十六條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者用戶對燃?xì)庥?jì)量表具準(zhǔn)確度有異議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)向所在地技術(shù)監(jiān)督部門申請檢定。經(jīng)檢定合格的，由異議方承擔(dān)檢定費(fèi)；經(jīng)檢定不合格的，由對方承擔(dān)檢定費(fèi)，當(dāng)月氣費(fèi)按前6個(gè)月平均用氣量計(jì)算，不合格的燃?xì)庥?jì)量表具應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢修或者更換，其費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第二十七條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)提供多種方便用戶的收費(fèi)方式，供用戶自行選擇，并提供規(guī)范的票據(jù)。
使用管道燃?xì)獾挠脩魬?yīng)當(dāng)在每月月底前交納上月氣費(fèi)，逾期不交納的，對生產(chǎn)經(jīng)營性用戶按每日1％計(jì)收滯納金，對生活用戶按每日3‰計(jì)收滯納金。逾期不交費(fèi)達(dá)3個(gè)月以上的，燃?xì)馄髽I(yè)可對其暫停供氣。
第二十八條 用戶有權(quán)就燃?xì)饨?jīng)營的收費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量向燃?xì)馄髽I(yè)查詢，對不符合收費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，可以向有關(guān)主管部門投訴。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起15日內(nèi)答復(fù)投訴人。
第六章 燃?xì)獍踩芾?/STRONG>
第二十九條 燃?xì)馄髽I(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的各項(xiàng)安全管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立安全管理機(jī)構(gòu)，制定安全管理、防火防爆等制度以及事故應(yīng)急方案。
燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)和管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)行政管理部門進(jìn)行綜合培訓(xùn)，取得合格證后，方可上崗。
第三十條 燃?xì)馄髽I(yè)必須向社會公布搶修電話，設(shè)置專職搶修隊(duì)伍，配備防護(hù)用品、專用器材、設(shè)備等。不具備設(shè)置專職搶修隊(duì)伍條件的燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)與具有搶修能力的燃?xì)馄髽I(yè)簽訂委托合同。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班制度；遇有事故，應(yīng)當(dāng)立即組織搶修、搶險(xiǎn)，并向有關(guān)部門報(bào)告。
第三十一條 燃?xì)馄髽I(yè)對燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)定期檢修維護(hù)，每年至少一次，保證管道暢通，并根據(jù)用戶需要，隨時(shí)上門服務(wù)。檢修所需零配件的費(fèi)用應(yīng)按物價(jià)行政管理部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。
燃?xì)馄髽I(yè)與用戶簽訂檢修維護(hù)服務(wù)合同的，燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶叩臋z修維護(hù)按合同辦理。
第三十二條 下列范圍為燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍：
�。ㄒ唬┚嚯x燃?xì)庵鞴艿蓝滓詢?nèi)；
�。ǘ┚嚯x管道燃?xì)忾y門及調(diào)壓站六米以內(nèi)；
�。ㄈ﹪覙�(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的燃?xì)鈨夤窕蛞夯瘹夤嘌b場（站）周邊防火間距以內(nèi)。
第三十三條 任何單位和個(gè)人不得在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列行為：
�。ㄒ唬┥米圆鸪⒁苿�、覆蓋、涂改燃?xì)庠O(shè)施或警示標(biāo)志；
（二）擅自挖坑取土、修建建筑物和構(gòu)筑物以及堆放物品；
�。ㄈ┥米赃M(jìn)行焊接、烘烤、焚燒、爆破；
�。ㄋ模┡欧鸥g性物質(zhì)或放置易燃易爆物品；
�。ㄎ澹┥米躁P(guān)閉或開啟燃?xì)夤艿郎系墓查y門；
�。┥米酝ㄟ^大型載重車輛和施工機(jī)械；
（七）其他損害燃?xì)庠O(shè)施的行為。
確因建設(shè)需要在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行前款第（一）、第（二）、第（三）、第（五）、第（六）項(xiàng)所列行為之一的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，并報(bào)經(jīng)所在地市或縣建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)；需遷移燃?xì)庠O(shè)施的，由燃?xì)馄髽I(yè)組織實(shí)施，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤�、事故隱患或者因燃?xì)庖鸬闹卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等事故，應(yīng)當(dāng)立即向燃?xì)馄髽I(yè)以及公安消防等部門報(bào)告。
第三十五條 對燃?xì)馐鹿实奶幚�，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第三十六條 燃?xì)馄髽I(yè)和用戶可以參加燃?xì)馐鹿时ｋU(xiǎn)。燃?xì)庥脩艨梢晕腥細(xì)馄髽I(yè)辦理投保手續(xù)。
第七章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市或縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并可處以5000元以上20000元以下罰款：
（一）未取得燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工資質(zhì)從事燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工的；
（二）轉(zhuǎn)包燃?xì)夤こ痰模?/p>
�。ㄈ┤�?xì)夤こ涛唇?jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市或縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以罰款，造成用戶損失的，責(zé)令賠償損失：
�。ㄒ唬┪慈〉谩度�?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》或《燃?xì)夥咒N站經(jīng)營許可證》從事燃?xì)饨?jīng)營的；
（二）違反第十六條第（三）至（十一）項(xiàng)規(guī)定之一的；
（三）違反第十七條規(guī)定的；
�。ㄋ模┪丛O(shè)置或委托搶修隊(duì)伍的；
�。ㄎ澹┪慈〉迷S可證、合格證從事燃?xì)馄骶甙惭b維修的；
�。╀N售未列入本市《燃?xì)馄骶咪N售目錄》的燃?xì)馄骶叩摹?/p>
有前款第（一）項(xiàng)行為的，責(zé)令停業(yè)，并可處以5000元以上20000元以下罰款；
有前款第（二）、第（三）、第（四）、第（五）、第（六）項(xiàng)行為之一的，處以500元以上2000元以下罰款。
第三十九條 燃?xì)馄髽I(yè)違反本條例第二十三條第一款、第二十四條規(guī)定的，由市或者縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期辦理，并可處以500元以上2000元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十五條規(guī)定的，由市或縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，賠償損失，沒收違法所得，并可處以500元以上2000元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第三十三條規(guī)定行為之一的，由市或縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，賠償損失，并可處以500元以上2000元以下罰款。
第四十二條 燃?xì)夤芾砉ぷ魅藛T玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十三條 燃?xì)庾怨﹩挝粦?yīng)當(dāng)遵守本條例關(guān)于燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和燃?xì)獍踩囊?guī)定，需要面向社會從事燃?xì)饨?jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第三章規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第四十四條 本條例下列用語的含義是：
（一）“燃?xì)狻�，是指人工煤氣、液化石油氣和天然氣等氣體燃料的總稱。
�。ǘ叭�?xì)馄髽I(yè)”，是指燃?xì)馍a(chǎn)、儲運(yùn)、輸配、供應(yīng)等企業(yè)。
�。ㄈ叭�?xì)庠O(shè)施”，是指燃?xì)馍a(chǎn)、儲運(yùn)、輸配、供應(yīng)等各種設(shè)備及其附屬設(shè)施。
�。ㄋ模叭�?xì)馄骶摺保ㄈ細(xì)庥?jì)量表具、灶具、烘烤器具、熱水（開水）器具、取暖器具、冷暖機(jī)、調(diào)壓器、角閥、膠管等。
第四十五條 本條例具體應(yīng)用中的問題由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本條例自2000年2月1日起施行。
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